談移動通信網絡發展對廣播影視的影響
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近年來，用戶對移動通信網絡的需求激增，移動數據流量成倍增長。這使得發展和應用4G網絡①成為全球移動通信業的重要戰略部署。
（1）全球4G網絡發展和應用情況。全球移動供應商協會（GSA）報告顯示，截至2012年6月，全球已有86個國家和地區的267家運營商部署了或正在部署LTE網絡，不少國家部署了基于WiMax技術的網絡。其中，38個國家和地區已經推出了80個試商用LTE服務。67家終端制造商已417款LTE設備，包括83款LTE智能手機和31部平板電腦。美國、歐盟、日本、韓國等國家和地區政府均將4G發展作為寬帶計劃的重要組成部分，積極支持其發展。目前，美國是4G網絡發展最為迅速、運營商最多的國家。美國Verizon的4G網絡已能夠實現幾分鐘下載一部電影，下載圖片的時間更短，觀看流媒體電影沒有緩沖，視頻聊天沒有延遲。Verizon網站提供的測試顯示，同樣一段視頻，LTE網絡下載速度是3G網絡的10倍。
（2）我國4G網絡發展與應用情況。我國在4G網絡相關技術的研發與應用上均走在世界前列，具有自主知識產權的TD-LTE-Advanced技術方案被確定為4G國際標準之一。基于此項技術的網絡規模試驗已展開，4G網絡將在我國取得較快發展與應用。政府高度重視4G網絡及其技術的發展。《國務院關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》、《國務院關于印發“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃的通知》以及《通信業“十二五”發展規劃》都明確指出，要實施“寬帶中國”工程，支持TD-LTE關鍵技術研發和產業化，到“十二五”期末實現LTE商用。4G網絡技術試驗取得重要進展。從2010年開始，我國已相繼完成了TD-LTE技術試驗、規模技術試驗，正在進行擴大規模技術試驗。據中國移動的信息顯示，上海、杭州、南京、廣州、深圳、廈門六城市的核心網和無線網已基本建成，網絡達到試商用水平，系統、芯片、終端、儀表等支撐能力較強。4G網絡試應用效果良好。2011年4月，基于TD-LTE網絡的首個技術試驗業務在深圳開通，可以實現高清視頻的流暢播放，人物面部細節清晰可見。目前，杭州、深圳、廣州等地在部分區域向社會公眾開啟了免費4G網絡體驗。杭州快速公交上的免費4G網絡行駛狀態下的下行傳輸速度在20M～40Mbps之間，固定狀態下可達100Mbps，超過3G上網速度10倍以上，用戶可流暢享受到高清的畫面、同步多路視頻播放。據統計，開通后的兩個月，每日乘坐公交車體驗4G網絡的人數已突破萬人，日均流量達400GB。
1.推動移動視聽業務的發展近年來，移動終端設備普及率越來越高，移動互聯網等移動應用業務迅猛發展。2012年4月，互聯網流量監測機構StatCounter公布數據顯示：全球通過移動設備上網的流量首次超過網絡總流量的10%。美國電信運營商Verizon的研究顯示，未來幾年的移動視頻流量年均增幅將達108%，預計2014年占數據流量的比例將達68%。市場分析公司In-Stat調查顯示，到2015年，全球移動視頻消費將超過115.5億小時，近2/3的智能手機用戶將利用手機觀看視頻，86%的平板電腦用戶將通過平板電腦觀看視頻。調研公司Pyramid報告稱，亞太地區LTE發展潛力最大，中國和日本將是該地區最大的市場；預計到2016年，亞太地區LTE用戶將達2.381億戶，其中絕大部分用戶來自中國。在國內，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）數據顯示，2012年上半年，通過手機接入互聯網的網民數量達3.88億人，超過臺式電腦的3.8億人，成為我國網民的第一大上網終端。其中，通過手機觀看視頻的用戶增長更為強勁，已超過1億人，用戶使用手機終端觀看視頻的習慣正在逐步養成。中國移動2012年第一季度無線上網業務流量較上年同期增長181.3%，預計到“十二五”期末LTE網絡的流量占其總網絡流量的比重將高達22%。在這一背景下，隨著4G網絡的普及，用戶網絡環境得到極大改善，用戶通過移動通信網絡消費視聽業務的體驗將越來越好，視聽業務將迎來新的發展高潮。
2.提升改造傳統廣播影視的網絡環境第四代移動通信網絡帶寬高、雙向化、無處不在的特征，與傳統廣播影視的融合發展，將極大提升改造傳統廣播影視的網絡環境。首先，在內容采編方面，4G網絡與便攜可聯網設備的結合，能為高清內容隨時隨地的即拍即傳提供良好的支持，在很大程度上提高內容的及時性和有效性，節省成本，維護和增強傳統廣電媒體的權威性和公信力，特別是在突發應急事件報道中。2011年8月，深圳大運會期間，基于TD-LTE網絡的即攝即傳系統和移動媒體采訪系統運用于大運會電視直播，可承載高清視頻即攝即傳、高清視頻點播等應用，其峰值下載速率達120Mbps。其次，在傳輸網絡方面，4G網絡與廣播電視網絡的融合，能在一定程度上彌補傳統廣播電視網絡單向、分散、互聯互通性差的劣勢。移動通信網絡在骨干網建設上優勢較強，基站之間互聯都是光纖網絡，在提供寬帶服務上資源豐富。隨著三網融合的推進，有線電視網絡運營商紛紛獲工信部批復，開辦互聯網接入業務、互聯網數據傳輸增值業務以及國內IP電話業務。在未來，有線電視網絡公司可與移動運營商合作，利用其資源強化自身的業務水平。目前，這方面的嘗試也屢見不鮮。北京歌華有線、廣東廣電網絡、武漢有線網絡等機構均與中國移動在多方面開展合作，共享網絡資源、共同推進業務發展。
3.加大網絡視聽節目管理的難度移動通信網絡與智能終端、音視頻的結合，使更多的機構、個人能夠便利、順暢地向智能終端的“應用商店”上傳音視頻內容和應用程序，用戶既是信息的接受者，更是信息的者，終端成為兼具收發和互動功能的開放信息網絡平臺和視聽服務超市。這樣，視聽內容服務業格局將非常龐雜，大量非法內容也可能隨之進入消費者視線。目前還缺乏對這些智能系統的有效監管，特別是境外廠商提供的智能終端。例如，目前在智能手機上廣泛使用的安卓操作系統，是免費開放源代碼的，任何機構與個人都可以搭建平臺并開發、上傳視聽類應用程序和內容。4G網絡的發展與應用，將加劇這一發展態勢，使得網絡視聽業務的監管更加困難，長久必將不利于行業的發展。
4.挑戰廣電業在三網融合中的競爭力大力推進三網融合是黨中央、國務院做出的重大戰略部署，廣播電視網、電信網都在積極向下一代演進，不同的網絡在業務、功能上逐步趨向一致。但從進度來看，廣電網改造速度明顯落后。4G網絡及技術具有高帶寬的優勢，其快速發展將使廣播電視網絡同軸電纜的帶寬優勢被削弱，而在網絡雙向性、互聯互通、無線接入、運營體制、經營能力和理念等方面，廣播電視網絡的弱勢更加凸顯。這一發展態勢，將使廣播影視行業在三網融合中的競爭力逐步喪失，在三網融合中的話語權越來越微弱。
三、廣電的應對策略
移動通信網絡是廣電內容傳輸的重要渠道，是構建現代傳播體系的重要組成部分，廣電行業應牢牢抓住4G網絡發展帶來的機遇。同時，也要采取措施，應對新技術發展帶來的挑戰。
1.加大內容建設力度，在移動視聽業務中占據一席之地4G網絡推動移動視聽業務的迅猛發展，成為重要的宣傳陣地與市場空間，廣電媒體機構應充分發揮其在內容、資質方面的優勢，在未來移動視聽業務中占據龍頭地位。一是要加大手機電視集成播控平臺的建設。目前，中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、上海廣播電視臺、杭州市廣播電視臺、遼寧廣播電視臺等6家單位獲批建立手機電視集成播控平臺，雖然其平臺全部獲得國家廣電總局驗收，相關功能也在不斷完善。但是，從總體來看，它們的影響力非常有限，業務發展還處于起步階段。未來，手機電視集成播控平臺商要借助4G發展的東風，與移動通信運營商合作，廣泛集成和開發適合移動人群的內容資源，提升用戶的消費體驗，增加用戶參與互動的窗口和平臺，形成影響力。二是分步驟、分階段涉足移動互聯網視聽業務。如前所述，智能終端、應用商店、移動互聯網的發展如火如荼，廣電媒體機構在探索融合發展的道路上，也要高度關注移動互聯網視聽業務這一領域，在條件允許的前提下，將人財物適當向移動視聽業務傾斜。各級廣電機構要充分依托在傳統廣電領域已經形成獨特品牌的重點欄目和內容，開發移動應用。例如，江蘇廣播電視臺的《非誠勿擾》欄目，已經開發了獨立的應用終端出現在蘋果應用商店（APPStore）中，進行了初步的探索。這樣既能避免與相對強大的綜合性商業視聽網站形成正面競爭，也能突出自己的特色，形成品牌和影響力，塑造商業模式。此外，廣電媒體機構在提供移動視聽業務時，要讓用戶能夠充分利用移動網的特征進行廣泛的互動，如參與投票、用戶調查、分享、評論等行為，與傳統媒體形成深度的融合。
2.加強廣電網絡和業務建設，以優質的服務迎接高速移動網絡帶來的沖擊移動視聽業務的發展無疑對傳統廣播電視形成了巨大的沖擊。但是，從發展趨勢來看，在未來相當長的一段時間內，電視機將仍居家庭娛樂終端的主導地位。特別是隨著技術的進步，智能電視滲透率越來越高，給用戶帶來多元化的體驗，憑借其豐富的應用和泛IT化的轉變，將重新煥發出客廳主角的魅力，成為家庭不可或缺的重要娛樂終端，能把更多的觀眾重新拉回客廳。權威咨詢研究機構奧維咨詢（AVC）公布的數據顯示，僅2012年中秋國慶黃金周期間，整體彩電銷售規模達507.5萬臺，同比上升5.5%，其中智能電視滲透率為42.5%。家庭電視用戶是廣電最主要的用戶，這無疑為廣電的發展帶來新的生機。在這一背景下，面對4G高速通信網絡的挑戰，廣電要加大網絡整合、雙向化改造的力度，盡快建立雙向互動、全程全網、全業務運營的網絡。加強標準研發和制定，在未來的網絡建設中，突出移動網絡建設和服務提供的地位。網絡建設要以提升用戶體驗為根本出發點，要與內容供應商、各類增值服務提供商、移動通信運營商廣泛合作，實現資源共享，為我所用，真正滿足家庭用戶對電視機終端的需求。
3.完善網絡視聽節目管理體系，保障移動視聽行業穩健發展要加強網絡視聽節目發展和管理的長期研究，及時、有預見性地跟進新媒體新情況，保證管理體系的完整性、連續性和科學性。爭取將各類智能終端的視聽服務納入媒體管理的范疇，實施有效監管。要綜合運用行政、法律、經濟、科技等手段實現對移動視聽媒體的有效監管；加大技術監管力度，增強對移動終端的技術監管能力，對于通過瀏覽器、客戶端提供視聽服務的方式，建立相對完善的搜索系統；倡導行業自律，提高全民媒介素養，變行業監管為社會化監管。
作者：熊艷紅單位：國家新聞出版廣電總局發展研究中心
