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一、我國煤炭安全管理的現狀

(一)內部安全管理意識淡漠

內部安全管理意識不強就造成部門煤炭企業安全管理水平不高的一個重要因素。一部分煤炭企業因為生產任務比較緊迫，管理人員盲目的追求煤礦的產量，沒有樹立先進的安全管理理念。對于安全管理的重視度不高，安全投入也比較少，根本沒有意識到安全管理在現代煤礦作業中的重要性。在對待生產管理部門的時候，把其看作煤炭生產的區域，部門安全職責被淡化，也沒有制定完善的安全管理制度，就算有了制度也沒有進行很好的落實，安全管理人員的職權不是特別明顯，主要是應付當前的生產。與此同時，部分煤礦所有者認為，安全事故可以通過購買保險的方式解決，給予事故家人進行相應的賠償，就開始抱有僥幸心理。不能從機制上健全管理方法，加上對煤炭從業人員的安全培訓力度不夠，導致他們缺少相應的職業技能，安全管理急需進一步加強。

(二)生產機械設備存在安全隱患

在煤炭企業的固定資產中，有一半資產為機電設備，強化煤礦機電設備管理是保證企業安全管理的重要手段。但是事實上，在很多煤炭企業中，存在機電設備老化、陳舊、帶毛病運轉，保護設施不到位，安全設施也不到位的現象，跟國家要求的安全章程存在比較大的差距，而且部分煤礦的絞車、防爆高壓開關都處于老化狀態，沒有按時更換非阻燃膠帶。這些設備中由于高壓開關保護出現問題，加上主扇不能滿足礦井風量壓力要求，就會存在比較大的安全隱患。加上不定時的設備技術測定，測試的手段也比較落后，導致安全事故的頻發。也沒有很好的落實設備檢修工作，只有等到設備出現重大故障的時候才會進行檢修，這樣就會對正常的生產產生不利影響。除此之外，煤礦作業由于工作環境限制，還存在一些不安全因素，所以，對于技術水平比較高的人來說，就不是特別愿意進行煤礦企業工作。加上很多煤炭企業認為機電設備維修基本屬于輔助性的部門，也不是特別重視，就會給機電人員的思想帶來波動，核心技術人員就會選擇跳槽，設備出現故障不能有效排除。根據一項專業調查可以看出，在一些鄉鎮煤礦中進行機電設備工作的人員很多都是農民工，文化程度不是特別高，不能及時排除機電設備出現的故障，也不會應用計算機來對設備進行管理，帶來了安全隱患。

二、我國煤炭安全管理的應對措施

(一)增強安全管理意識，強化安全知識宣傳

要不斷強化煤炭企業安全管理意識，只有從思想上和觀念上進行了轉變，才能開展相應的安全管理計劃。要明確安全管理的重要性，運用安全生產規律，保持安全警惕性，尤其是在那些經常出問題的環節。要加強安全知識的宣傳力度，對長期以來煤炭生產規律進行總結、分析，制定相應的規章制度，并給煤炭企業員工進行宣傳，還要給大家實施安全培訓，讓每個員工都能熟記各項安全知識。比如，給設備操作工培訓操作守則，讓他們嚴格按照操作的規程和順序進行機械的使用，因為在煤礦生產過程中，如果沒有按照操作規程使用設備就會經常發生事故，像斜坡運輸的時候發生的跑車事故，就是因為超拉或者超掛造成的。對于煤炭企業工作人員來說，參加了培訓，了解了規章制度，明確了安全生產知識，各項技能都得到了提高，能夠進一步減少安全事故的發生。

(二)正視設備安全隱患，建立管理制度

對于煤炭生產企業來說，設備的安全運行是非常重要的。如果機電設備不能正常運行，就談不上生產，也談不上采煤。因為采煤需要采煤機械，運輸需要運輸設備等等，要想煤炭企業能夠順利開工，就需要盡可能地保證機電設備的運行狀況。由于煤礦企業作業的環境比較惡劣，經常出現灰塵、淋水等現象，這樣的環境就會給設備的安全運行產生一些的負面作用，這就需要正視設備安全隱患，建立管理制度。在礦井下工作，會有瓦斯爆炸的危險，這就給設備的運行與安全管理提出了更高層次的要求。由于煤炭生產的特殊性，其作業的場所也在發生變化，煤礦設備管理企業要實施更加細致的機電設備安全運行管理。必須建立一整套的完整、科學合理的管理制度，這些管理制度和措施必須具有很強的可操作性，之后操作人員認真地執行這些制度，管理人員進行嚴格的檢查和考核，這樣才能取得很好的效果。各生產職能部門應充分發揮管理職能，嚴把檢驗考核關，保證機電設備的使用效益。可以建立崗位責任制度，崗位責任制明確規定了設備操作人員的工作范圍，還有值班人員的工作內容，這樣能讓他們在規定的工作時間內作業，在自己的職權范圍內開展工作，這是設備正確使用和防范事故發生的重要舉措。

(三)明確安全問題責任問責制，實現人員的優化配置

在煤炭企業安全生產過程中，要積極實現員工的分工與合作的工作模式，從而實現人員的優化配置。首先，煤炭企業的管理者主要的任務就是做好相應的管理工作，要發揮其模范帶頭作用，嚴格要求自己，認真領會每一項安全規章制度的流程和要求，嚴格按照標準來辦事。此外，要關注安全政策的制定，時刻注意安全生產信息，對于各方的利益進行積極的協調，妥善解決各項矛盾、其次，工作人員都要接受這些領導干部的管理。要進一步明確自身的權利和義務，要正視自身的位置，把自身職責范圍內的事情做好。要注重和同事之間的團結合作，發揮團隊精神，這樣才能更好地解決煤炭安全生產中遇到的問題。

三、結論

煤炭的安全管理對煤炭企業的生產效率產生很大的影響，還會進一步影響煤炭企業的經濟效益。所以，強化煤炭生產安全管理工作，這是我國新時期煤炭企業實施可持續發展策略的必然要求。要增強安全管理意識，強化安全知識宣傳，正視設備安全隱患，建立管理制度，明確安全問題責任問責制，實現人員的優化配置。

作者：畢樹兵單位：晉城市煤炭生產信息調度監控中心