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摘要：公路建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，公路工程檔案作為公路工程的寫照有著重要的意義，所以加強(qiáng)公路工程檔案管理工作就是重中之重。然而我國公路工程檔案管理工作并未跟上社會(huì)的發(fā)展，仍然面臨很多問題，文章將從公路工程檔案管理重要性的角度出發(fā)為提高公路工程檔案管理提出相關(guān)的解決方案。

關(guān)鍵詞：公路工程；檔案管理；對(duì)策

公路工程項(xiàng)目資金花費(fèi)大，項(xiàng)目多，尤其是近幾年，公路建設(shè)普及到各個(gè)地方城市。公路工程檔案對(duì)公路工程建設(shè)的相關(guān)記錄，反應(yīng)公路工程建設(shè)從設(shè)計(jì)、招標(biāo)到工程竣工全方面的內(nèi)容。不僅能夠反應(yīng)已經(jīng)竣工的內(nèi)容，對(duì)公路工程的修繕，調(diào)查工作有很大的幫助。雖然我國在公路工程設(shè)計(jì)、技術(shù)、竣工等方面都有了很大的提高，但是對(duì)于公路工程管理方面仍然有許多問題待解決。

1公路工程檔案的概述和內(nèi)涵

公路工程檔案是指公路工程項(xiàng)目從最開始到最后施工完成的所有相關(guān)數(shù)據(jù)的載體，包括計(jì)劃書、圖紙、表格、財(cái)務(wù)等具體資料。公路工程檔案是對(duì)歷史公路工程的記錄，具有再現(xiàn)性、記錄性的特點(diǎn)，能將相關(guān)資料真實(shí)的反應(yīng)出來。此外，公路工程檔案還會(huì)對(duì)一些隱蔽工程進(jìn)行重要記錄，是公路工程管理的重要憑證。公路工程檔案還會(huì)對(duì)公路事故進(jìn)行記錄并分析原因，對(duì)工程質(zhì)量加以評(píng)定。如果建設(shè)完成的公路工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，將會(huì)從公路工程檔案入手，尋找責(zé)任人加以賠償。公路工程檔案對(duì)工程的實(shí)施、開展和相應(yīng)的維修都有著重要的幫助。然而，目前相關(guān)管理人員對(duì)公路工程檔案不加以重視，導(dǎo)致公路工程檔案管理不周，錯(cuò)誤頻頻出現(xiàn)。接下來，文章將對(duì)公路工程檔案管理進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

2目前公路工程檔案管理存在的問題

2.1檔案管理意識(shí)薄弱

近幾年，雖然我國公路工程貫徹了大江南北，高速公路也修到了各個(gè)城鄉(xiāng)內(nèi)，但是公路工程的質(zhì)量卻沒有提高。公路裂痕、斷裂的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，更夸張的是出現(xiàn)了公路大橋斷裂的情況，造成很多交通事故。這些原因人們大多歸為公路工程建設(shè)問題，卻忽視了公路工程檔案管理的問題。公路工程檔案管理不周能夠直接導(dǎo)致工程建設(shè)拖工、工程質(zhì)量等問題。然而公路工程檔案管理卻總是被忽視，主要原因就是相關(guān)工作單位的檔案管理意識(shí)薄弱，工作單位對(duì)檔案資料收集，整理不積極。并且，公路工程檔案的部門管理也不夠科學(xué)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，只抓與資金相關(guān)的部門，忽略了對(duì)檔案管理部門的管理，大多領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)檔案管理部門人員也不采取獎(jiǎng)懲模式，這就導(dǎo)致工作人員對(duì)工作失去熱情，檔案管理工作效率下降。不能貫徹公路工程檔案管理的重要性是導(dǎo)致管理效率降低的直接原因。

2.2收集整理檔案的標(biāo)準(zhǔn)不一致

由于在公路工程建設(shè)過程中制度沒有明確規(guī)定必須設(shè)立相關(guān)部門，許多項(xiàng)目單位為了節(jié)省開支不設(shè)立明確的管理部門，只是在需要時(shí)雇傭臨時(shí)工作人員，這就導(dǎo)致檔案管理工作跟不上公路工程的進(jìn)度。由于臨時(shí)工作人員頻繁換動(dòng)，導(dǎo)致工作人員不能明確工作任務(wù)，有的工作人員甚至沒有完成相應(yīng)的工作進(jìn)度就離開工作，出現(xiàn)檔案資料缺少，相應(yīng)資料與工程時(shí)間對(duì)不上的現(xiàn)象。此外，負(fù)責(zé)人為了檢查能夠合格，甚至讓人胡亂編造工程檔案。致使工作人員在進(jìn)行資料整理和收集時(shí)會(huì)出現(xiàn)諸多問題。如在進(jìn)行檔案收集和整理時(shí)由于相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一個(gè)工程檔案中出現(xiàn)多個(gè)整理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致資料混亂。

2.3相關(guān)制度不完善且人員素質(zhì)低

我國公路工程檔案的編制不夠清晰，大部分制度只是片面的，沒有明確，導(dǎo)致工作人員在進(jìn)行實(shí)際操作時(shí)模棱兩可，檔案資料不健全。并且隨著公路建設(shè)日益增加，公路工程檔案編制任務(wù)繁重，然而我國公路檔案編制仍然采用老式的方法進(jìn)行，沒用的資料過多，使公路工程檔案管理越來越困難。由于大部分檔案管理人員都是在室內(nèi)進(jìn)行編制，很少去工地進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)公路工程內(nèi)容不了解，致使工程檔案編制缺少真實(shí)性和確切性。公路工程檔案包括設(shè)計(jì)圖，工程流程，資料表格等，這些內(nèi)容需要工作人員進(jìn)行整理分析，但是聘請(qǐng)兼職人員對(duì)專業(yè)知識(shí)不夠，對(duì)管理的內(nèi)容變通能力差，使檔案編制的條理不清晰，出現(xiàn)大量錯(cuò)誤。

3提高公路工程檔案管理的有效措施

3.1加大對(duì)檔案管理的投入

要真正的將檔案管理工作做好，就要加大對(duì)檔案管理的投入，提高對(duì)檔案管理的重視程度，讓公路工程的員工都意識(shí)到檔案管理的重要性。工程項(xiàng)目的有關(guān)文檔不僅真實(shí)記錄了重要資料，還是工程質(zhì)量的鏡子，對(duì)以后工程質(zhì)量的檢查提供可靠依據(jù)。工程項(xiàng)目應(yīng)該加大對(duì)工程檔案管理工作的資金投入，設(shè)立專門的檔案管理部門，招聘固定的工作人員，并采取獎(jiǎng)懲工作模式，提高工作人員的工作熱情。不僅要進(jìn)行工作人員的思想工作，更要做好領(lǐng)導(dǎo)者的思想工作，讓領(lǐng)導(dǎo)者真正意識(shí)到工程檔案管理的重要性，認(rèn)真做好檔案檢查工作，抓住工作重點(diǎn)，進(jìn)行有效管理。提高監(jiān)管質(zhì)量。此外，國家機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大對(duì)檔案管理的宣傳，讓每個(gè)人都參與到工程檔案的管理和監(jiān)督工作，為檔案整理工作貢獻(xiàn)自己的力量。

3.2統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)

檔案管理相關(guān)的制度過多，目前最規(guī)范的管理制度為《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》。根據(jù)同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行文檔整理、資料記錄以及工作交接，檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查也會(huì)節(jié)省時(shí)間。不僅要對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，還應(yīng)對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，使檔案管理更加規(guī)范。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工作前也應(yīng)設(shè)立明確的檔案收集范圍、整理要求、檢查標(biāo)準(zhǔn)，如果檔案管理檢查未符合要求，應(yīng)該要求重新返工。我國目前的工作方法太過古板，大部分還使用文字紙張進(jìn)行編輯，使資料堆積過多，查找困難。普及計(jì)算機(jī)檔案管理也是提高工作效率的有效方法，用新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定工作任務(wù)，讓新技術(shù)普及每個(gè)工程項(xiàng)目。

3.3加強(qiáng)管理和人才培訓(xùn)

每個(gè)單位的管理監(jiān)督工作都應(yīng)做到位，公路工程不能僅僅做工程現(xiàn)場(chǎng)以及質(zhì)量的監(jiān)督，還應(yīng)做好工程檔案管理的監(jiān)督工作。對(duì)于工程檔案管理工作應(yīng)該做好三方面的監(jiān)督：資料收集工作監(jiān)督，在進(jìn)行任務(wù)安排時(shí)應(yīng)該明確規(guī)定資料編輯范圍，以免多余的資料進(jìn)入工程編輯中，導(dǎo)致工作量過大；做好工作交接，工程檔案編輯工作量大，人員不固定，在進(jìn)行工作交接時(shí)一定要確保已經(jīng)完成的工作，交接時(shí)間不應(yīng)過長；檔案整理工作的監(jiān)督，在進(jìn)行檔案整理時(shí)應(yīng)該將資料進(jìn)行細(xì)分，方便以后查找，并且定期進(jìn)行資料檢查，防止檔案丟失。人才培養(yǎng)工作也是必須要抓的，我國工程檔案管理工作人才缺失，并且工作人員大多都只會(huì)使用老方法進(jìn)行檔案管理，要真正的提高檔案管理工作人員的技術(shù)，所以，我國應(yīng)該培養(yǎng)更多的管理人才，項(xiàng)目單位也應(yīng)該對(duì)工作人員進(jìn)行新技術(shù)普及，讓檔案管理更科學(xué)。

4結(jié)束語

公路工程檔案管理不僅關(guān)系到公路工程建設(shè)問題，一定程度上還關(guān)系到我國的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。要做到公路工程檔案的改革進(jìn)步是一個(gè)漫長的過程，需要從改變工作人員的意識(shí)入手，讓相關(guān)人員對(duì)公路工程檔案管理加以重視，并且規(guī)定檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，提高工作人員自身素質(zhì)。只有這樣，才能讓我國的公路工程檔案管理更加進(jìn)步。

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作者：王婷 單位：溫嶺市交通實(shí)業(yè)有限公司