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電子商務的公證探討

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電子商務的公證探討

一、電子商務公證框架的立法內(nèi)容

目前,全球的電子商務立法均包括網(wǎng)上身份確認(電子簽名有關技術)、作為事實和法律依據(jù)的電子信息的確認(電子合同法)以及對電子商務交易過程的規(guī)范(集中在支付環(huán)節(jié))。而其發(fā)展方面有三個方向:一是身份認證(包括資格,信用等)的CA中心;二是數(shù)據(jù)信息(交易記錄、電子文件、電子合同、審核記錄等等)保全;三是電子商務中支付安全信任問題的網(wǎng)絡提存(Escrow)(電子提存),或標的物由第三方保管并向債權人履約償債的服務。

二、電子商務公證的發(fā)展對策

我國公證處推廣電子商務公證面臨重大機遇。筆者建議,從以下幾個方面著手:

(一)主導成立電子商務公證中心,成為法定電子商務公證機構電子商務公證中心是電子商務公證的具體實施部門,應當是獲得國家法律指定或許可,有權對電子商務交易行為和過程予以公證的專門機構。它的傳統(tǒng)公證機構的發(fā)展方向。目前,我國還沒有一家法定的專業(yè)電子商務公證中心,但《中華人民共和國電子簽名法》對安全電子簽名及其認證機構所需達到的條件也已作出了要求。公證處應當盡快與符合《電子簽名法》規(guī)定條件的認證機構合作,依托現(xiàn)有機構的網(wǎng)絡和技術,開發(fā)專用系統(tǒng)和網(wǎng)絡平臺。

(二)確立電子商務公證的申辦流程電子商務公證的辦理流程,筆者認為具體應當包括以下幾個步驟:

1.申請環(huán)節(jié)

電子商務交易當事人各方經(jīng)協(xié)商一致,達成網(wǎng)絡協(xié)議之后,將電子合同加密后傳送到電子商務公證中心提出公證申請,由電子商務公證中心予以證據(jù)保全確認,視為受理,交易各方就成為電子商務公證當事人。公證員需要就電子商務的有關事項進行調(diào)查了解,通過網(wǎng)絡會議(Netmeeting)、加密聊天室聊天、電子郵件等形式予以確認,并將有關交流記錄、電話錄音或電子郵件等制作成電子談話記錄,由當事人出具電子簽名后存檔確認。

2.公證審查環(huán)節(jié)

電子商務公證中心的公證員在制作公證書之前,須對當事人申請公證事項及提供的證明材料進行全面調(diào)查核實。審查應當從以下方面進行:

(1)當事人的資格和行為能力。公證員應當從電子商務公證中心電子簽名庫中調(diào)出當事人電子簽名進行比對,以保證當事人的身份、行為能力,電子商務企業(yè)的名稱、法定代表人、是否擁有與電子商務行為相應的資證。

(2)審查交易客體的真實性,當事人的意思表示是否真實。包括審查當事人是否享有與申請的公證事項相適合的權利,有無弄虛作假、欺詐、乘人之危、重大誤解等情況存在。

(3)審查電子合同內(nèi)容是否合法。審查合同文字是否準確,有無歧義、模糊字眼;內(nèi)容是否合法,有無損害社會公共利益;條款是否完善、合法。

3.出證環(huán)節(jié)

公證員根據(jù)審查的結果,對符合出證條件的,根據(jù)法定程序?qū)徟⒅谱鳎虍斒氯税l(fā)送公證書。

4.公證書的送達、備份環(huán)節(jié)電子商務公證中心公證員出具的電子公證書除通過網(wǎng)絡平臺送達當事人外,還應保存于網(wǎng)絡平臺,允許當事人憑電子簽名自由查詢。并備份防止意外。

(三)吸納人材,培訓合格的電子公證員

電子商務公證員是已取得公證員資格,同時,有權通過公證網(wǎng)絡平臺辦理電子商務公證的公證員。電子公證員的任職具備多重條件,應當取得公證員資格,具備公證員應有的素質(zhì),掌握電腦網(wǎng)絡基本知識,熟悉公證網(wǎng)絡平臺的軟硬件環(huán)境,能在公證網(wǎng)絡平臺上熟練操作,辦理電子商務公證事務。再次,要經(jīng)過司法行政機關考核合格,取得任職資格,所有電子公證員的電子簽名章必須由司法行政機關備案。

三、結論

《中華人民共和國電子簽名法》對電子簽章(ca證書)和數(shù)據(jù)電文定義給予了明確的規(guī)定,賦予了電子簽章和數(shù)據(jù)電文以法律效力。與傳統(tǒng)公證相比,電子商務公證具有低成本、高效率、高附加值的優(yōu)勢,同時因其具有的虛擬性、高私密性、高風險性而對整個公證流程提出了更高的挑戰(zhàn)。我國公證處應當抓住機遇,加大資源投入到電子商務公證的調(diào)研、跟蹤和人才培養(yǎng)中,盡快樹立電子商務公證品牌,取得電子商務公證的法定機構地位,為今后該項業(yè)務的大發(fā)展奠定堅實的基礎。

作者:韓海霞單位:廣州市公證處

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