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一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度也呈不斷擴(kuò)大的態(tài)勢,建筑行業(yè)在各地都獲得了較快的發(fā)展。但大型的工程建設(shè)畢竟是一項(xiàng)工程量大、投資額巨、回收期長、技術(shù)難度大、涉及因素多樣的重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,而業(yè)主作為工程項(xiàng)目的投資方,在整個(gè)建筑市場中居于主體地位,如果在工程項(xiàng)目管理過程中不能采用與之相適應(yīng)的管理模式或管理方法的話,很容易使自身的利益受到損失。筆者結(jié)合自己從事工程項(xiàng)目管理工作的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為在工程項(xiàng)目管理工作中,主要應(yīng)該從以下幾方面入手來做好這項(xiàng)工作。
二、明確業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)
業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的首要目標(biāo)在于保護(hù)業(yè)主的利益,其項(xiàng)目管理的目標(biāo)主要包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo),是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目從啟動(dòng)到竣工交付使用的時(shí)間目標(biāo),如大型住宅小區(qū)主體和全部配套工程完全竣工并交付住戶使用、工廠投入生產(chǎn)的時(shí)間目標(biāo)等。項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)除了包括施工的質(zhì)量,還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標(biāo)不僅要求建筑用材用料滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以外,還需要滿足業(yè)主方對建筑外觀等其他方面的質(zhì)量要求。項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間是對立統(tǒng)一的關(guān)系。若要加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量往往需要增加投資目標(biāo),而要保證工程質(zhì)量也必須要有必要的進(jìn)度目標(biāo)做保證,過度地縮短進(jìn)度必將難以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這都表明目標(biāo)之間是存在矛盾的;但它們之間也有統(tǒng)一性,如通過對工程項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)有效的管理,就可以節(jié)省一些不必要的費(fèi)用,這樣就可以實(shí)現(xiàn)在不增加投資的前提下,縮短工期和提高工程質(zhì)量。
三、工程項(xiàng)目管理的具體措施
1、尋求有效途徑,控制項(xiàng)目投資目標(biāo)
建設(shè)工程投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,因此,在工程建設(shè)中可針對不同的階段采取各種措施,在保證工程整體質(zhì)量的前提下,盡可能地降低項(xiàng)目投資。降低項(xiàng)目投資的方法可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面來進(jìn)行。主要做好兩個(gè)方面的工作:一是決策階段、設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目的定位、材料的選用進(jìn)行控制,全面在工程中推廣使用能夠有效降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。二是對材料價(jià)格進(jìn)行過程控制,主要是在招標(biāo)過程中對施工單位的資質(zhì)予以嚴(yán)格審查,運(yùn)用科學(xué)的評標(biāo)方案,公平、公正地對待各競標(biāo)單位,使真正有實(shí)力的施工單位能夠在競標(biāo)中脫穎而出。在保質(zhì)保量前提下,要求擇優(yōu)購料,合理組織運(yùn)輸,避免材料浪費(fèi)和降低物流成本。還要合理確定合同工期,減少不必要的環(huán)節(jié),使工期盡可能地縮短。
2、加強(qiáng)合同管理,保證三項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
合同管理作為項(xiàng)目管理的依據(jù)和核心,也是實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵手段和根本保障。對待項(xiàng)目合同的管理應(yīng)做到管理提前介入,從工程招標(biāo)階段編制招標(biāo)文件開始起,至保修日結(jié)束止,特別應(yīng)該重視實(shí)施過程中的合同管理,對待合同執(zhí)行期間履行合同的效果要予以密切注意,以防止對方索賠現(xiàn)象發(fā)生。以筆者公司為例,在編制工程招標(biāo)文件附件時(shí)就根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況召集相關(guān)單位及人員確定嚴(yán)格而又周密的合同條款,做為簽訂合同的依據(jù),防止實(shí)施階段索賠現(xiàn)象的發(fā)生。
3、樹立安全第一的理念,做好項(xiàng)目安全管理工作
項(xiàng)目管理中不僅要做好進(jìn)度、質(zhì)量、成本管理工作,而且要做好安全管理工作。安全問題重于泰山,安全管理一旦出現(xiàn)紕漏,不僅會影響工程項(xiàng)目的成本控制,而且將延長工期,給整個(gè)工程帶來重大損失。牢牢確立工程施工安全是關(guān)鍵、質(zhì)量是中心、進(jìn)度控制環(huán)節(jié)為主線的觀念,推動(dòng)工程現(xiàn)場施工的各項(xiàng)管理工作穩(wěn)步向前。以筆者公司為例,平時(shí)除了督促施工單位做好每日的安全檢查外,還要求監(jiān)理單位做好監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促問題整改,同時(shí)公司每月組織專項(xiàng)安全,并配合主管部門做好季度檢查及安全月檢查。
4、嚴(yán)格加強(qiáng)質(zhì)量管理
效益是目的,質(zhì)量是根本。只有堅(jiān)持“質(zhì)量第一”,確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,才能保證建設(shè)項(xiàng)目投資取得良好效益。各方質(zhì)量管理人員一定要本著建百年名優(yōu)工程的決心嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),要加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量檢查和管理工作,切實(shí)把質(zhì)量管理貫徹到從勘察、設(shè)計(jì)階段到實(shí)施過程中用料采購到施工建筑的整個(gè)過程中,并且盡可能地采取防范措施,做好事前、事中控制,杜絕一切可能因質(zhì)量問題而導(dǎo)致的事故隱患發(fā)生。
5、根據(jù)建設(shè)不同階段,加強(qiáng)工程造價(jià)管理
5.1決策階段
大量的實(shí)踐表明,對建設(shè)項(xiàng)目投資影響最大的是建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段和工程設(shè)計(jì)階段。建設(shè)項(xiàng)目決策階段,控制項(xiàng)目可行性研究的投資估算。在建設(shè)前期就必須投入大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間,對建設(shè)產(chǎn)品的來源、建筑市場、社會經(jīng)濟(jì)效益等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評價(jià),盡可能地全面編制投資估算,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。
5.2設(shè)計(jì)階段
工程設(shè)計(jì)階段是決定投資控制目標(biāo)的關(guān)鍵階段,據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析,設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響占75%以上。設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。
5.3施工招投標(biāo)階段
采用公開招標(biāo)方式,公平、公正合理競標(biāo),最終選擇最低價(jià)中標(biāo)的施工隊(duì)伍。競標(biāo)前,業(yè)主方按造價(jià)主管部門確定的工程項(xiàng)目的“合理低價(jià)”,做為定標(biāo)依據(jù),以保證工程設(shè)備質(zhì)量和施工質(zhì)量,避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競標(biāo)。
5.4施工和竣工結(jié)算階段
工程施工階段,由于前期影響工程造價(jià)的因素已經(jīng)解決,所以這一階段節(jié)約投資的可能性較小,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅存在5%~10%。不過由于工程投資主要發(fā)生在這一階段,所以,投資被浪費(fèi)的可能性很大,因此,業(yè)主方在施工階段應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理,防止出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、總結(jié)
在工程建設(shè)過程中,業(yè)主方為了減少投資目標(biāo),加快進(jìn)度目標(biāo),確保質(zhì)量目標(biāo),引入科學(xué)的管理方法,采取多樣的管理措施是他們所著力的方向,我們相信通過各種管理手段的運(yùn)用,必將最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功建設(shè),保證業(yè)主方和其他各方效益的最大化。
作者:陳惠蓮單位:廈門市翔安投資集團(tuán)有限公司