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一、目前我國(guó)高校新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不健全

財(cái)務(wù)管理制度伴隨著我國(guó)高校的發(fā)展也有所發(fā)展，但是與我國(guó)高校事業(yè)的迅速發(fā)展相比，高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展顯得有些落后。目前的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不適應(yīng)目前我國(guó)高校的發(fā)展。高校財(cái)務(wù)管理案件近年來(lái)時(shí)有發(fā)生，內(nèi)部控制制度的不健全是造成高校財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題的一大原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.內(nèi)控內(nèi)容不健全。有些高校的內(nèi)部控制雖然有提及相關(guān)內(nèi)容，但是實(shí)際缺乏對(duì)內(nèi)容的嚴(yán)格監(jiān)督和控制，缺乏監(jiān)督的制度執(zhí)行力度和執(zhí)行效果都有待加強(qiáng)和提升。

2.內(nèi)控范圍有限。一些高校的內(nèi)部控制范圍僅限于強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金內(nèi)控的有效性，而忽略了對(duì)高校內(nèi)各院系財(cái)政資金的控制。還有控制不嚴(yán)格，監(jiān)督力度小等都會(huì)造成一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.內(nèi)控執(zhí)行力度低下。有些高校的內(nèi)部控制內(nèi)容雖然很完善，但是在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中并沒(méi)有完全按照這些內(nèi)容來(lái)執(zhí)行，甚至置之不理。使一套完整的內(nèi)部控制體系形同擺設(shè)，不能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

（二）財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制有待完善

我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理與其他企業(yè)相比存在差距的一大原因是因?yàn)槟壳拔覈?guó)高校的財(cái)務(wù)管理沒(méi)有合理科學(xué)和完善的財(cái)務(wù)管理制度，缺乏完善的管理制度的高校財(cái)務(wù)管理工作其運(yùn)行機(jī)制也是不健全的。高校財(cái)務(wù)管理較為復(fù)雜，要想達(dá)到資源優(yōu)化配置是很難做到的，不完善的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制會(huì)影響高校其他工作的順利開(kāi)展。

（三）財(cái)務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)不合理

很多高校只重視教學(xué)和科研工作的開(kāi)展進(jìn)行，卻輕視財(cái)務(wù)管理工作對(duì)高校發(fā)展的重要性，忽視了高校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。其中財(cái)務(wù)人員的任用是直接的表現(xiàn)，一些高校把沒(méi)有達(dá)到專(zhuān)業(yè)要求條件的人員任用為財(cái)務(wù)管理工作者，那些具備高水平專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)的人員只是負(fù)責(zé)記賬或者出納工作。還有就是高校財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化。會(huì)計(jì)不同于其它學(xué)科的就是它具有實(shí)時(shí)性，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)知識(shí)也是隨之更新和完善的。很多高校的財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化，對(duì)現(xiàn)代會(huì)計(jì)知識(shí)不了解，更談不上對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用。不能用新的思維新的技術(shù)去看待和處理問(wèn)題，就更談不上財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的要求也提高。所以高校財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新需要的是專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬，技術(shù)過(guò)硬，思想品德高的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員。

（四）成本核算不完善

我國(guó)一些高校在財(cái)務(wù)管理工作中注重資金管理，卻忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作。學(xué)校的教學(xué)科研設(shè)備和其它公共設(shè)施也是學(xué)校的資產(chǎn)，對(duì)這些固定資產(chǎn)不嚴(yán)格管理也會(huì)造成學(xué)校資產(chǎn)的流失和損失。其次，高校在教學(xué)科研投資時(shí)缺乏相應(yīng)的成本分析，導(dǎo)致資金不能達(dá)到資源最大化的利用。

二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的主要影響

（一）可以拓寬高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的渠道

幾十年來(lái)，我國(guó)高校運(yùn)行主要依靠國(guó)家財(cái)政資金的撥款。近年來(lái)伴隨我國(guó)教育制度改革和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高校可以從多個(gè)渠道來(lái)籌集運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。舊的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)多渠道籌集經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀。新的會(huì)計(jì)制度增加了新的資金預(yù)算和核算項(xiàng)目，使得會(huì)計(jì)制度顯得更加條理清晰、內(nèi)容健全。完善后的新會(huì)計(jì)制度有利于高校拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，推動(dòng)高校事業(yè)的健康快速發(fā)展。

（二）可以反映高校真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況

教學(xué)設(shè)備器材和其它設(shè)施是高校的固定資產(chǎn)，保護(hù)這部分固定資產(chǎn)需要維修費(fèi)用，但是在舊的會(huì)計(jì)制度下，固定資產(chǎn)維修費(fèi)用占的比重很小，固定資產(chǎn)不能及時(shí)維修導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。其次，舊的會(huì)計(jì)制度缺乏固定資產(chǎn)折舊的項(xiàng)目，這導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)真實(shí)折舊不能被反映出來(lái)。新的會(huì)計(jì)制度增加了固定資產(chǎn)維修費(fèi)用的比重和折舊項(xiàng)目。這就能夠反映出高校固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。

（三）可以為高校成本核算提供依據(jù)

高校以教育為主，學(xué)生上學(xué)需要交學(xué)費(fèi)，因高校專(zhuān)業(yè)和學(xué)歷的不同，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不同。怎樣確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是高校財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)。新會(huì)計(jì)制度的成本核算為學(xué)費(fèi)制定提供了依據(jù)。在新會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行教育成本的核算可以降低教育成本，達(dá)到資源利用最大化。

三、創(chuàng)新高校新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理工作的主要方法

（一）財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的創(chuàng)新

高校財(cái)務(wù)管理工作目前不能與新會(huì)計(jì)制度相適應(yīng)的一大原因是因?yàn)樾碌臅?huì)計(jì)制度增加了一些舊制度沒(méi)有的新的會(huì)計(jì)項(xiàng)目。所以創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理首先應(yīng)該從財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容出發(fā)：

1.創(chuàng)新籌資渠道。我國(guó)高校運(yùn)行費(fèi)用大半來(lái)自政府撥款，渠道單一。在新的社會(huì)背景和新的會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)管理也要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新籌資渠道，不僅僅依靠政府撥款，可以探索其他籌資方法，比如爭(zhēng)取企業(yè)投資等。

2.創(chuàng)新高校投資管理方法。高校應(yīng)用其獨(dú)特的資源和優(yōu)勢(shì)科學(xué)合理的進(jìn)行投資可以提高資金使用效率。創(chuàng)新投資方法可以降低投資風(fēng)險(xiǎn)，使資金得到最大化的利用。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理

在新的會(huì)計(jì)制度下，加強(qiáng)預(yù)算管理成為財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)預(yù)算管理，給其它財(cái)務(wù)管理工作提供依據(jù)。

1.預(yù)算編制要嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度中的《預(yù)算法》來(lái)執(zhí)行編制。

2.支出預(yù)算要符合本校實(shí)際情況，不能脫離實(shí)際導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)濫用甚至經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)象發(fā)生。

3.新會(huì)計(jì)制度要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行力度和監(jiān)督力度，嚴(yán)格的執(zhí)行和監(jiān)督才能確保財(cái)務(wù)預(yù)算的正常執(zhí)行。

（三）提高財(cái)務(wù)管理人員的能力

新的會(huì)計(jì)制度要求財(cái)務(wù)管理人員必須具備一定條件的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。高校在財(cái)務(wù)管理人員的任用時(shí)要任用高素質(zhì)的人員。其次對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。有條件的高校可以建立專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍，以此提高財(cái)務(wù)管理工作效率。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督

新會(huì)計(jì)制度下，要提高財(cái)務(wù)管理工作效率和財(cái)務(wù)透明度，確保財(cái)務(wù)管理工作正常進(jìn)行，必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督力度。足夠的監(jiān)督力度才能保證財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作的有效實(shí)施。在新會(huì)計(jì)制度下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的方法和手段，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，對(duì)學(xué)校現(xiàn)有資源進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，使學(xué)校資源得到最大化利用。此外，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督要落實(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)方面，不能太過(guò)重視一些方面而忽視另一方面。四、結(jié)束語(yǔ)

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在社會(huì)進(jìn)步和我國(guó)教育制度的改革大環(huán)境下，新會(huì)計(jì)制度下的高校財(cái)務(wù)管理工作必須要?jiǎng)?chuàng)新才能跟上時(shí)代的步伐。但是我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理工作整體上還存在一些問(wèn)題，我們要充分認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題，運(yùn)用當(dāng)前發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)和發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極做好新會(huì)計(jì)制度下我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的工作，推動(dòng)我國(guó)高校事業(yè)健康快速的發(fā)展。

作者：徐丹單位：河南工程學(xué)院