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【摘要】伴隨社會經濟發展,我國傳統的會計制度越來越不能適應時代的發展。基于此，新會計制度出現在了社會生活中。為了提高自身的財務管理水平，基層衛生院需要主動把新會計制度引入到財務工作當中。本文主要分析了新會計制度對基層衛生院管理的意義以及工作內容，并提出了創新發展措施，望能促進基層衛生院財務工作的順利開展。

【關鍵詞】新會計制度；基層衛生院；財務管理；創新；對策

引言

伴隨著新會計制度的實行，基層衛生院財務管理工作需要進行相應的改變。由于新會計制度融合了社會發展中常見會計問題，新會計制度的科學性相對較高。因此，基層衛生院引入新會計制度，提高財務管理勢在必行。總之，基層衛生院在財務部門實行新會計制度對自身的發展大有裨益。

一、新會計制度對基層衛生院財務管理的意義

（一）促進進衛生院高效管理、科學決策

基層衛生院是縣或鄉設立的一種公共衛生兼醫療服務的綜合性機構，能夠有效解決人們的看病難看病貴的問題。雖然國家大力扶持基層衛生院并給予一定財政補助，但是大部分衛生院還是需要自身承擔經營費用。因此，基層衛生院需要提高自身的經營能力。由于財務管理工作是基層醫療衛生院一項重要管理工作，基層衛生院需要重視財務管理工作，保證自身健康發展。新會計制度能夠在一定程度上增強會計工作的科學性，提高基層醫療衛生院財務管理能力。例如，基層衛生院需要依據自身財務資金量，綜合評估購買醫療設備的類型，以便充分發揮資金效用。

（二）有利于提高醫務工作者的積極性

基層衛生院具有公益性。為了更好地服務群眾，基層醫療衛生院需要不斷地提高自身的管理水平。由于財管管理涉及的管理項目相對較多，基層醫療衛生院可以通過加強財務管理的方法，提高整體發展水平。基層醫療衛生院可以把新會計制度融入到財務管理工作中，協調好財務預算、財務成本計算、財務統計、績效管理、財務信息化管理等多項工作內容，落實工作任務，提高醫務工作者積極性，保證財務工作順利開展。同時基層衛生院可以以新會計制度中的內容為財務管理工作的依據，定期審核財務的方法，激發醫務人員的工作活力，提高財務管理水平。

（三）有利于完善基層衛生院的財務管理體系

由于新會計制度的內容相對完善，基層衛生院需要積極把新會計制度內容引入到自身的財務管理工作當中。基層醫療衛生院通過在內部實行新會計制度能夠更好的構建財務管理體系。比如，基層醫療衛生院可以根據新會計制度開展會計核算工作，科學的編制才財務報表，做好財務預算、資金管理等工作；基層醫療衛生院的固定資產的收益時,可由資產的折舊率，病床的周轉率以及醫療公益服務的收益率等數據具體分析核算，進而實現醫院的成本預算與管理目標。同時基層衛生院可以讓財務人員通過學習新會計制度內容來指導他們的財務活動，提升他們財務管理水平，以便建立健全財務管理系統。

二、新會計制度下基層衛生院財務管理的工作內容

（一）規范預算、全面管理

為了更好地發展自身，基層衛生院需要做好自身的財務管理工作。由于財務預算工作能夠幫助基層衛生院合理分配資金，提高資金的使用效率，基層衛生院需要重視財務預算工作。在新會計制度下，基層衛生院更需要增強預算的科學性。例如，基層衛生院可以依據自身經營收益、經營成本、稅務支出、管理費用等，科學地開展預算管理工作，協調醫療收入與支出，提高財務管理效率。

（二）強化財務核算、有效控制成本

由于新會計制度明確了財務權責制度，基層衛生院在財務管理過程中也需要引入此項制度，保證會計核算的準確性。在新會計制度的背景下，基層衛生院的資產折舊的計算方法發生了改變。例如。基層醫療衛生院需要把自身資產與國家行政資產構成的固定資產都要計算其中。此外，基層衛生院在新會計制度的指導下需要根據自身的各種醫療項目制定財務報告，以便科學地開展財務管理工作。

（三）建立內部控制制度、增強財務管理能力

由于基層衛生院醫療項目種類相對較多，基層醫療衛生院的財務管理的難度相對較大。財務的內部控制制度能夠在一定程度上科學協調財務工作，增強財務管理能力。基于此，基層衛生院需要在新會計制度背景下建立內部控制體系,細化財務管理指標，科學分配財務管理內容，保證各項財務工作的順利開展。

三、新會計制度下基層衛生院財務管理的創新對策

（一）財務管理系統信息化、創新化

伴隨著社會發展，我國信息化水平越來越高。現今，我國各大領域也在積極地運用現代信息技術。雖然大部分基層衛生院的規模相對較小，但是基層衛生院所涉及的管理項目種類比較多。例如，醫保管理、設備管理、醫院的收支管理等。為了適應時展，提高工作效率，基層醫療衛生院需要建立信息化的財務管理系統。例如，基層衛生院可以用支付寶、微信等收醫藥費用，提高財務工作效率。在新會計制度下，基層衛生院有必要把新的會計管理規范融入到財務的信息化管理工作中，以便增強財務管理工作的有效性。基層醫療衛生可用財務信息化管理系統科學的分析財務收支情況，進而協調各項財務管理工作，從而保證財務工作的順利開展。此外，基層醫療衛生院可以通過運用信息化財務管理系統，搜集財務報告，研究醫療規劃等工作內容，以便有效開展財務預算工作，提高資金利用效率。由于國家政策比較傾向于基層醫療衛生院，基層醫療衛生院在進行信息化觀管理工作中需要考慮到國家的下財政補貼，增強財務工作的準確性。

（二）建立健全相關規章制度,規范基層衛生院的財務管理工作

假若基層衛生院的財務管理制度不健全，就容易產生財務風險，影響自身的健康運轉。因此，基層衛生院有必要構建完善的財務管理體系。在新會計制度下，基層衛生院的財務人員需要遵守相應的法律法規，進而約束自身行為，從而提高財務水平。此外，基層衛生院需要根據自身的財務管理項目，建立科學的財務管理系統，以便保證財務工作的順利進行。例如，基層衛生院可以用財務管理系統科學處理成本、收費項目、預算等財務工作內容。總之，基層衛生院需要規范自身的財務管理，提高財務管理效率。

（三）加強財務工作的戰略部署

由于基層衛生院的財務種類相對復雜，基層衛生院需要重視財務管理工作。例如，基層衛生院可以開展財務培訓活動，不斷地豐富財務人員專業知識，增強他們財務專業素養，提高他們財務管理能力，保證財務工作的順利進行。在新會計制度下，基層衛生院可以根據新會計制度才內容與財務管理現狀制定符合自身發展財務戰略,并把財務工作落實到員工身上，提高財務工作效率。總之，基層衛生院需要做好自身的發展規劃，以便合理有序地開展財務工作。

（四）加大宣傳力度,增強全體人員的風險防范意

基層衛生院在經營的過程中難免會發生管理風險。因此，基層衛生院需要重視自身的風險防范工作，提高工作人員防范外界風險意識。在財務工作管理中，基層衛生院需要科學的做好成本控制與財物預算管理工作，以便發生財務風險。同時基層衛生院需要加大風險防范的宣傳力度，規范員工財務行為，保證財務工作順利進行。在會計制度下，基層衛生院需要把新的會計制度風險管控內容融入到財務工作當中，增強財務人員的風險防控意識，提高財務管理水平。由于新會計制度實行的是收付實現制，基層衛生院財會部門有必要在“應收票據”、“應收賬款”、“預付賬款”、“應收分保賬款”等方面做好計提壞賬準備，以便防范財務風險。總之，基層衛生院在日常財務管理當中需要做好風險管理工作，以便有效規避財務風險。

四、結語

綜上所述，由于大部分基層衛生院的財務工作尚存在問題，基層衛生院需要完善自身的財務管理工作內容。新會計制度能夠在一定程度上提高基層衛生院財務管理水平。基于此，基層衛生院需要積極運用新會計制度，發揮新會計制度在財務管理工作中的作用。同時基層衛生院需要科學的管理財務部門，提高財務人員的專業素養，促進財務部門的健康發展。

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作者:鄭穎穎 單位:寧波市鄞州區姜山鎮茅山衛生院