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1危險化學品運輸

近年來，隨著全國經濟的蓬勃發展和化工企業的增加，危險化學品運輸數量和種類在不斷增加。由于危險化學品一般具有燃燒、爆炸、毒性、腐蝕性等固有危險性，其道路運輸事故的發生不僅可能造成車毀人亡，而且可能造成泄漏、燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等更為嚴重的社會危害，導致環境污染，甚至造成群死群傷或嚴重財產損失，對人民生命財產、社會公共安全、周圍環境構成極大的威脅。因此，作為一種動態危險源，危險化學品的安全運輸備受人們的關注。危險化學品的運輸有公路運輸、鐵路運輸、水上運輸和管道運輸等幾種方式。在我國，危險化學品的運輸以公路運輸為主[1]。據不完全統計，近幾年每年公路運輸的劇毒氰化物就達到數十萬噸，易燃易爆的油品類等達到1億t[2]。鑒于危險化學品公路運輸的特殊性，安全管理工作在危險化學品公路運輸管理中顯得更為重要和關鍵。本文通過分析影響危險化學品公路運輸安全的因素，就如何加強運輸安全淺談了一些看法。

2影響危險化學品公路運輸安全的因素

按照兩類危險源理論分析危險化學品事故發生原因，第一類危險源是危險化學品，第二類危險源是對危險化學品的約束物和限制措施，包括人、物、環境三個方面的因素。其中第二類危險源出現的難以決定著事故發生的可能性的大小[3]。同樣，影響危險化學品公路運輸安全的因素主要存在于人、物、環境三個方面。其中，人的因素所占比例最大，其次為物的因素，最少的是環境因素[1]。

2.1人的因素

人的因素是指從事危險化學品運輸的人的失職行為容易造成事故的發生。《危險化學品安全管理條例》第三十七條規定，從事危險化學品運輸的人員，如駕駛員、裝卸管理人員、押運人員等必須掌握危險化學品運輸的安全知識，并經交通部門考核合格后，取得上崗資格證，方可上崗作業。但在實際中卻存在以下現象：一些危化品運輸駕駛員的守法意識和安全責任意識較差，疲勞駕駛、違章現象、任意改變運輸路線等情況經常發生；部分押運人員、駕駛人員、裝卸管理人員無證上崗，或不熟悉危險化學品的性能，導致意外事故的發生，并在事故發生后不能進行有效的處理，造成事故擴大化；裝卸人員主要表現為對安全設施緊固不到位，危險化學品的裝載、包裝不合格，如超載、超高、過量充裝、混裝、包裝有泄漏等。

2.2物的因素

物的因素是指危險化學品的運輸車輛和盛裝容器。物的不安全因素主要表現為：一是車況不良、“病”車上路，安全設施不齊全、違規改裝等。有些企業只顧生產效益，忽視對車輛安全技術性能的管理，不能及時掌握車輛性能狀況的完好程度，不按照“強制維護、定期檢測、視情修理”的要求對車輛進行維護和檢測，甚至使用普通貨車或經過改裝的車輛運輸，安全設施陳舊，安全防護用品配備不齊全，消防器材配備不足或未定期進行維護保養。二是危險化學品的盛裝容器存在缺陷。一些運輸企業所用的危險化學品盛裝容器未經專業生產企業生產，并經檢測合格，或對容器的各種安全防護裝置疏于檢查、保養和維修，在行車中震動會導致破舊容器的損壞，危險化學品的泄漏。而危險化學品的安全隱患一般是從泄漏開始的。

2.3環境因素

環境因素包括天氣、道路狀況、自然災害等客觀上的不利因素的影響，這些因素使事故容易發生或事故后果擴大化。“環境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒，直接影響到行車安全[4]。

3對策與建議

3.1加強對從事運輸的人員的管理

要嚴格按照《危險化學品安全管理條例》，實行危險化學品運輸從業人員持證上崗制度，加強對危險化學品運輸企業從業人員資格的審查。并對從業人員開展定期或不定期的安全培訓和案例教育，提高從業人員的責任意識和安全意識，督促其進行規范操作。尤其是車輛駕駛人員在行駛過程中要選擇平坦的道路，控制車速、車距，遇有情況，應提前減速，避免緊急制動，嚴格按規定的時間、路線行駛，杜絕酒后開車、疲勞駕車和盲目開快車。此外，危險化學品種類多，而且各有各的危險性，發生事故后的處置方法也不一樣。因此要加強對駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員等進行相關的安全知識培訓，增強他們的業務素質和事故的防范、處置能力，使其熟練掌握所裝運危險化學品的性質、危險特性、包裝容器的使用特性、正確的防護處置方法、報警等知識，掌握各種類型滅火器具適用對象和正確使用方法，萬一發生意外事故時，能在第一時間采取有效措施，降低事故的危害程度。

3.2加強對運輸車輛、容器的管理

由于不同危化品的危險特性不同，在公路運輸時會對車輛的結構、技術性能和裝備有一些特殊的要求，因此要依據所載的危化品的性質、形態、包裝選擇合適的運輸用車和容器，配備要求的滅火設備、防靜電設施、液位計等安全裝置。其次，運輸企業要依據國家有關法律法規，制訂適用的設備管理、車輛和容器檢查、維修維護及保養等制度，規范危險化學品運輸車輛、容器的管理，做好車輛和容器的隱患排查和安全檢查，提高運輸車輛和容器的安全狀況。再次，利用無線射頻技術、衛星定位系統、行駛記錄儀、視頻、自動報警系統等現代科學技術，加強對車輛方位、速度、行駛線路和運行狀況等信息的監控，確保運輸車輛按指定的行車線路行駛，杜絕超速行駛和疲勞駕駛，及時糾正不安全行為[5]。

3.3增強對不利環境因素的應對能力

從業人員克服環境的不利因素，一方面要切實做好“六預”工作，通過實地考察、網絡搜索，了解到達目的地運輸線路、道路狀況、天氣有無異常（高溫、雷雨、大雪、大霧）、自然災害（地震、山體滑坡、泥石流）、裝卸作業環境等信息，及時傳達和，使駕駛員和押運人員做到心中有數[4]；另一方面，要通過教育培訓使他們掌握遭遇不利環境因素時采取的措施，在人員的思想、設備等方面做好應對不利環境因素的準備，防范事故于未然。

3.4加強對危化品公路運輸的安全監管

（1）不斷完善聯合執法機制，建立健全公安、交通、質監、安全監管等部門共同參與的危險化學品運輸聯合執法檢查機制，在車輛標準、槽罐管理、資質條件、充裝環節、運輸路線、執法檢查、應急處置等方面，制定嚴格的安全管理標準和制度，加大道路運輸安全執法檢查的力度，提高監督檢查效果。

（2）加強對重點品種、重點路段、重點時段的安全監管。重點品種是加強對運輸液氯、液氨、液化石油氣車輛的安全監管。對于易發交通事故路段、連續轉彎路段等要加強排查，設置明顯提示和告示，采取多種措施，防范事故發生。對于易發生運輸事故的時段，如早晨4時至8時要防止疲勞駕駛等[6]。公路運輸作為我國危險化學品運輸的主要方式，其安全是構建社會主義和諧社會、建設資源節約型、環境友好型社會所必不可少的。我們應加強危化品的安全監管，努力減少危化品公路運輸在物、環境方面的不利因素，著力提高運輸從業人員的安全意識和操作技能，把危化品運輸事故扼殺在搖籃里，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。