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一、當前煤炭多經企業工商管理的困境

煤炭多種經營管理的地位及其現行體制妨礙了各種人才隊伍的形成。在強調多經要與主業脫鉤以后，員工更加擔心企業未來的前途。第三是結構不合理的問題。一部分單位缺乏市場觀念和創新意識，只著眼于本單位，缺什么上什么，或者只看重眼前利益，一哄而起，造成項目散、規模小，重復建設多，傳統產業多，產業和產品結構不合理。煤炭企業經營結構有很多體制問題，為了加快發展，我們現在必須以經濟效益為中心，強化專業管理。另外還有管理粗放的問題。一些多經企業仍沿襲計劃經濟管理模式，管理體制不順，由于多方面條件的制約，采取一刀切，快速、全面、徹底地進行主輔分離和輔業改制也是不現實、不科學的，甚至會造成不穩定，影響到企業整體改革和長遠發展。多頭管理，各自為戰，缺少必要的聯合；管理粗放、落后，重投入輕產出；重短期利益，輕戰略發展；基礎工作薄弱，規章制度不完善；現場管理混亂，考核落實不嚴格等，這些都是多經企業工商管理中的困境。

二、煤炭多經企業工商管理創新發展的對策

第一，重視資源的綜合利用。資源綜合利用應作為煤炭多經企業發展主攻方向。近些年，煤礦綜合利用很有成效。比如：矸石變砂子，將石頭變成筑路材料；支架、道軌修復代新；廢舊工具、材料翻新再用；節水、節能等都起到了很好的作用，這應該成為多經的主攻方向，經常性的經營項目。因為投入規模大周期長的項目，一旦投產，就要分離出去獨立企業運作，不再屬于多經范疇。所以堅持綜合利用，建設節約型的礦山，才是煤炭企業多種經營的康莊之路。第二，注重循環經濟的發展。發展循環經濟就是發展可持續生產的綠色經濟，形成節約資源、減少污染的生產模式和消費方式。建設資源節約和生態保護型礦區，是落實科學發展觀、走新型工業化道路的需要，也是提高企業經濟效益和運行質量、實現永續生存和可持續發展的需要。眾所周知，循環經濟本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。它是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。從資源流程和經濟增長對資源、環境影響的角度考察，增長方式存在著兩種模式：一種是傳統增長模式，即“資源一產品一廢棄物”的單向式直線過程，這意味著創造的財富越多，消耗的資源就越多，產生的廢棄物也就越多，對資源環境的負面影響就越大；另一種是循環經濟模式，即“資源一產品一廢棄物一再生資源”的反饋式循環過程，有效地利用資源和保護環境，盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得最大的經濟效益和社會效益，使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧和永續利用。首先要建立多經企業發展的正確思路。做強煤炭主業，大力發展煤的深度轉化和相關資源的綜合利用，打造“資源一產品一再生資源”的反饋循環產業鏈的經濟系統，走新型工業化道路。循環經濟模式對各種類型資源礦區經濟發展具有普遍意義，但因各家特有的經濟、資源和人文條件和發展階段的不同，在發展思路上因地制宜而各具特色。還有做好循環經濟的保障措施。微觀方面，企業內部要加強宣傳教育，轉變思想觀念；制定規劃目標、落實項目、資金；加強科研攻關，搞好技術改造；健全機構，明確職責，強化管理；列入領導目標責任制，完善指標考核體系，嚴格考核與獎懲，逐步形成發展循環經濟的長效機制。宏觀方面，政府應解決好市場經濟與產業技術政策的矛盾。市場經濟有其優化資源配置的優點，但也有失靈和缺陷的方面，政府應對其負面影響加強宏觀調控，提供法制保障。第三，強化以經濟效益為中心的工商企業管理。強化企業科學管理，不僅是深化企業改革，建立現代企業制度的基本要求，也是煤炭多種經營扭虧增盈的當務之急。當前，煤炭多經企業管理基礎工作非常薄弱，為了加快發展，我們現在必須以經濟效益為中心，強化四個方面的專業管理。第一是強化質量管理。質量是企業生存的保證，是企業管理永恒的主題。產品質量高，才有競爭力和市場占有率。在現實社會中，我們也不難發現，很多企業產銷率較低，產品嚴重積壓，已威脅到企業生存。究其原因，很重要的一條就是產品質量不過關。因此，多種經營企業要建立健全質量管理體系，并嚴格執行。第二是要強化銷售管理。銷售是龍頭，是企業生產經營正常運轉的主要環節。首先要從精選人員、培訓提高素質入手，建設一支既有敬業精神，又有專業知識的銷售隊伍；其次，要在研究市場規律，掌握市場供求信息上下功夫，注重培育和營造市場；第三是要建立靈活的激勵機制和促銷手段，將銷售成果和分配掛鉤，調動各方面的積極因素，促進銷售工作。第四是要強化成本管理。在市場經濟中，成本是競爭的支柱，抓住成本，就抓住了效益。加強成本管理，其目的就是以盡可能少的成本支出，獲得盡可能多的價值。一要真抓實干，要實行事前計劃性成本管理、事中的成本監督，控制成本增加要以市場價格為導向，嚴格控制產品成本，降低成本支出；二是企業的一切成本管理活動應以成本效益觀念作為支配思想，實現由傳統的“節約、節省”觀念向現代價值效益觀念轉變；采取成本倒算法，將成本目標分解到成本構成的各個環節中去，落實到位，責任到人，并嚴格考核，獎罰分明。第五是要強化資金管理。要緊緊抓住壓縮產品庫存，降低成本費用，加速貸款回收等關鍵環節，以財務管理為中心，加強控制、監督、審計，提高資金運營效益。

作者：何昌華單位：西山煤電（集團）有限公司鎮城底多種經營分公司