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［摘要］高職院校是高等學(xué)校中較為特殊的類型，其教學(xué)管理工作除了保障正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量以外，工作的重心應(yīng)轉(zhuǎn)向“三項(xiàng)建設(shè)”。要引導(dǎo)各系構(gòu)建與地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接，以重點(diǎn)專業(yè)支撐的塔型專業(yè)結(jié)構(gòu)，并切實(shí)改革人才培養(yǎng)方案，努力抓好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

［關(guān)鍵詞］高職院校；教學(xué)管理；監(jiān)控與評(píng)價(jià)

Abstract:Theteachingadministrationofvocationalcolleges,asaspecialtypeininstitutionsofhighereducation,shouldnotonlyguaranteetheregularteachingorderandteachingquality,butalsoshiftitsfocusto“threeconstructions”.The“threeconstructions”shouldcommandandguidethedepartmentconstructioninconformitywithitscorrespondingproductionstructure.Thetower-shapedspecialtystructureshouldbesupportedbysomeimportantspecialtiesandthecolleges.Inordertoimprovethequalityofpersonneltraining,collegesshouldreformthepersonneltrainingplaneffectivelyandexecutetheteachingqualitysupervisionandevaluation.

Keywords:vocationalcollege;teachingadministration;supervisionandevaluation

目前，我國(guó)正在大力發(fā)展職業(yè)教育，以向社會(huì)提供更多更好的高技術(shù)人才，為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供有力保障。理清高職院校的教務(wù)管理模式，對(duì)進(jìn)一步提高教務(wù)管理質(zhì)量，促進(jìn)高職的可持續(xù)發(fā)展有著不容忽視的作用。我國(guó)絕大多數(shù)高職院校成立不久，發(fā)展速度較快，部分高職規(guī)模已過萬(wàn)人，但是對(duì)于辦高職卻經(jīng)驗(yàn)不足；另一方面學(xué)校管理本身就是整個(gè)社會(huì)管理的重要組成部分，在教育活動(dòng)中的重要性也越來越顯突出。教學(xué)管理又是學(xué)校管理中的重中之重，教學(xué)工作組織管理得好，不僅有助于建立穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，而且有助于帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作的開展[1]。

教務(wù)處作為高職院校中的一個(gè)重要部門，處于教學(xué)管理工作的中心地位，日常工作雖然非常繁忙。但是關(guān)于穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新等這些中長(zhǎng)期工作同樣不能放松，而且必須要大力抓好這些大事，才能使高職院校在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。可以說教務(wù)處是高職院校教學(xué)管理工作的總參謀部，對(duì)于整個(gè)學(xué)院的發(fā)展起著規(guī)劃、協(xié)調(diào)的作用。

一、教學(xué)管理工作的重點(diǎn)

教學(xué)工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，是高職院校各項(xiàng)工作的重心，教學(xué)管理是高校管理工作的核心，是穩(wěn)定教學(xué)秩序和提高所培養(yǎng)人才質(zhì)量的保障。對(duì)于高職院校來講，教學(xué)管理工作主要可以概括為兩點(diǎn)，一是保證日常教學(xué)工作的秩序和質(zhì)量，二是“三項(xiàng)建設(shè)”（即以專業(yè)建設(shè)為龍頭的課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和“雙師”隊(duì)伍建設(shè)）。

1.日常教學(xué)管理

在日常教學(xué)管理方面，對(duì)于任何高等院校都不例外，其主要工作重點(diǎn)就是兩個(gè)：穩(wěn)定教學(xué)秩序和保證教學(xué)質(zhì)量，在工作程序上是通過教學(xué)常規(guī)性管理來實(shí)現(xiàn)的，即為實(shí)現(xiàn)學(xué)校既定的教育目標(biāo)和教學(xué)目標(biāo)，以教學(xué)常規(guī)管理為手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的組織、控制、調(diào)節(jié)和指揮的活動(dòng)。它是學(xué)校教學(xué)管理的基礎(chǔ)性工程，是其基本的規(guī)范要求[1]。因此日常教學(xué)管理工作中一定要做到以下幾點(diǎn)：

一是要管理重心下移，堅(jiān)持院系兩級(jí)管理。無(wú)論是辦專業(yè)還是組建專業(yè)群，要明確主要是系辦專業(yè)而不是學(xué)院辦。從市場(chǎng)調(diào)研、專業(yè)申報(bào)到教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的制訂及過程管理，都是以系為基礎(chǔ)進(jìn)行的，學(xué)院在整個(gè)過程中只是起到一個(gè)宏觀調(diào)控和支持保障的作用。所以在日常管理中，一定要堅(jiān)持院系兩級(jí)管理，將管理的重心下移至系，使常規(guī)性教學(xué)事務(wù)在系內(nèi)部得到妥善管理，學(xué)院從總體上督促、監(jiān)控其實(shí)施過程，并協(xié)調(diào)好系內(nèi)部或是系之間的矛盾。并在制度上從資金分配等方面完善管理激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)其辦好專業(yè)的積極性。另

外，從高職發(fā)展趨勢(shì)上來看，辦學(xué)規(guī)模的越來越大勢(shì)必會(huì)給學(xué)院管理帶來更多的壓力，而院系兩級(jí)管理、獨(dú)立核算等管理方式既可分?jǐn)倢W(xué)院壓力，又可以使教學(xué)過程管理落到實(shí)處。

二是要堅(jiān)持下基層，敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，并及時(shí)解決問題。教務(wù)管理作為服務(wù)于學(xué)院教學(xué)的基礎(chǔ)性工作，是各系直接協(xié)調(diào)師生教學(xué)關(guān)系的中間環(huán)節(jié)，在學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)中發(fā)揮著特有的作用。因此教務(wù)管理人員只有深入到教學(xué)第一線，深入教研室和學(xué)生班級(jí)調(diào)查研究，聽取意見反饋，解決職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，才能使教學(xué)中的不足及時(shí)得以改進(jìn)，使管理真正服務(wù)于教學(xué)工作。當(dāng)前，教學(xué)管理體制、教學(xué)工作、專業(yè)建設(shè)等方面的改革都在深化，不深入第一線就不能及時(shí)掌握各種改革信息，難免使教學(xué)管理滯后于教學(xué)改革的進(jìn)程[2]。

2.指導(dǎo)“三項(xiàng)建設(shè)”工作

如果說日常教學(xué)管理是教學(xué)質(zhì)量的保證，那么對(duì)于高職院校來講，“三項(xiàng)建設(shè)”是提高教育教學(xué)質(zhì)量的基本保證。“三項(xiàng)建設(shè)”中專業(yè)建設(shè)是龍頭，課程建設(shè)、“雙師”隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是基礎(chǔ)。這些工作都是中長(zhǎng)期的，其效果有一定的滯后性，短期內(nèi)可能看不到其成效，但這些建設(shè)直接關(guān)系到高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)系到各項(xiàng)申報(bào)和評(píng)價(jià)的結(jié)果，關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，是教務(wù)工作的重中之重，也是教務(wù)處作為參謀部、指揮棒的真正意義之所在。

筆者所在的學(xué)院是一所地方高職院校，擔(dān)負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任。幾年來，教務(wù)部門狠抓“三項(xiàng)建設(shè)”，將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈。在本著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原則下重點(diǎn)建設(shè)了藝術(shù)設(shè)計(jì)、汽車運(yùn)用技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)、旅游管理等專業(yè)，較好地服務(wù)了學(xué)院所在城市的經(jīng)濟(jì)，并帶動(dòng)了整個(gè)藝術(shù)類、汽車類、旅游類等相關(guān)專業(yè)群的發(fā)展。

近年來學(xué)院連續(xù)成功申報(bào)了三批省級(jí)試點(diǎn)專業(yè)、一個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)專業(yè)。同時(shí)，在課程建設(shè)中嚴(yán)格按照合格課程、示范課程、優(yōu)質(zhì)課程、精品課程、省級(jí)精品課程和國(guó)家級(jí)精品課程的層級(jí)結(jié)構(gòu)建設(shè)，并結(jié)合校內(nèi)實(shí)際情況，課程建設(shè)以重點(diǎn)專業(yè)、試點(diǎn)專業(yè)的專業(yè)核心課程為主，逐步輻射整個(gè)專業(yè)，帶動(dòng)專業(yè)和專業(yè)群的發(fā)展。到2007年上半年，學(xué)院已經(jīng)有省級(jí)精品課兩門，一門國(guó)家級(jí)精品課和兩門省級(jí)精品課正在申報(bào)中，院內(nèi)的精品課和優(yōu)質(zhì)課已經(jīng)基本涵蓋了大部分專業(yè)的核心課程。同時(shí)為進(jìn)一步深化教學(xué)改革，加強(qiáng)課程建設(shè)的內(nèi)涵，教務(wù)部門引導(dǎo)教師積極投入教材建設(shè)，僅06年參加“十一五”規(guī)劃教材編寫的主編就有31人、副主編33人。

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是高職院校區(qū)別于其他類型院校的一項(xiàng)特殊而又重要的項(xiàng)目，它是提高和培養(yǎng)學(xué)生技能的一個(gè)場(chǎng)所，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，引進(jìn)企業(yè)，創(chuàng)造真實(shí)職業(yè)環(huán)境的必經(jīng)之路。筆者所在的學(xué)院盡管資金短缺，依然堅(jiān)持大力建設(shè)基地項(xiàng)目，幾年來已經(jīng)取得了可觀的成績(jī)。藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)直接與企業(yè)聯(lián)系，建立了8個(gè)全程合作的校外實(shí)訓(xùn)基地；環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈鬯幚韽S等企業(yè)建立了5個(gè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地；汽車運(yùn)用技術(shù)、旅游管理、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)也分別都有自己的實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)院不少項(xiàng)目得到了湖北省和國(guó)家的好評(píng)，其中汽車維修實(shí)訓(xùn)基地獲得了中央財(cái)政支持獎(jiǎng)勵(lì)的300萬(wàn)元建設(shè)費(fèi)用。同時(shí)，教務(wù)處支持并鼓勵(lì)教師編寫實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書，使對(duì)學(xué)生的每一次實(shí)訓(xùn)都有計(jì)劃、有目的、有標(biāo)準(zhǔn)。為滿足高職這一特殊社會(huì)群體對(duì)實(shí)踐性教學(xué)的特殊需求，并與全員聘任制對(duì)接，學(xué)院還設(shè)置了“雙師素質(zhì)”、“雙師經(jīng)歷”、“雙師崗位”三個(gè)不同層次的“雙師”，目的是鼓勵(lì)教師改變觀念、下廠鍛煉、獲取真正的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除此之外，學(xué)院為配合雙證書教育，申請(qǐng)成立了職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定站，目前已經(jīng)有藝術(shù)設(shè)計(jì)、外語(yǔ)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、機(jī)電、電子、化工等培訓(xùn)點(diǎn)十多個(gè)，并在學(xué)院設(shè)置了相應(yīng)的職業(yè)資格考試考點(diǎn)（培訓(xùn)點(diǎn)）。

目前學(xué)院“三項(xiàng)建設(shè)”已經(jīng)取得了較好的效果，以汽車運(yùn)用技術(shù)、旅游管理、數(shù)控、藝術(shù)設(shè)計(jì)等重點(diǎn)專業(yè)為基礎(chǔ)帶動(dòng)的相關(guān)專業(yè)群的發(fā)展都具有較好的市場(chǎng)前景，既適應(yīng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又適應(yīng)了高等教育的改革形式的需求，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，保證所培養(yǎng)人才的質(zhì)量達(dá)到和諧社會(huì)的需求。

專業(yè)的建設(shè)、發(fā)展?fàn)顩r如何，不僅是本專業(yè)所關(guān)心的問題，更是教學(xué)管理部門乃至整個(gè)學(xué)院都應(yīng)高度關(guān)注的問題。正確地引導(dǎo)和規(guī)劃專業(yè)建設(shè)，使專業(yè)結(jié)構(gòu)與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接，構(gòu)建重點(diǎn)專業(yè)支撐的塔型專業(yè)結(jié)構(gòu)，樹立構(gòu)建和諧社會(huì)所需要的、以就業(yè)為導(dǎo)向的質(zhì)量觀，并將理論與專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力等方式改革人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，這才是教學(xué)管理工作的重心和目的所在[3]。

3.狠抓教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)是教學(xué)管理的重要內(nèi)容之一，一般有兩種途徑：一是對(duì)教學(xué)過程的監(jiān)督、控制；二是對(duì)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)。我院在這方面，專門成立了院系兩級(jí)督導(dǎo)組織，院級(jí)督導(dǎo)專家組對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，系級(jí)兼職督導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)所在系日常教學(xué)過程的督導(dǎo)。院系兩級(jí)督導(dǎo)的方針是“發(fā)現(xiàn)問題、反饋意見、提出建議、督促整改”，其作用除了對(duì)日常教學(xué)過程的監(jiān)控以外，還通過教學(xué)檢查、評(píng)估等方式督促課程建設(shè)、評(píng)價(jià)專業(yè)、進(jìn)行設(shè)備的兩級(jí)論證等。除此之外，院級(jí)專家督導(dǎo)組在學(xué)院專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等重要問題上起到了宏觀指導(dǎo)、督促的作用。對(duì)于教學(xué)效果的評(píng)價(jià)主要通過學(xué)生信息員網(wǎng)上評(píng)教、教師自評(píng)以及試卷分析等方式評(píng)價(jià)教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，為了真正做到“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”，學(xué)院還啟動(dòng)了每年一輪的專業(yè)自評(píng)和課程自評(píng)工作。這些措施都收到了良好的效果[4]。

二、堅(jiān)持嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化

管理需要嚴(yán)格，要敢于管理，不怕得罪人。教育部已經(jīng)提出今年為“高等學(xué)校管理年”，就是要我們要狠抓規(guī)范管理來提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)高等教育穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)地發(fā)展。管理是質(zhì)量和效益的保障，教學(xué)質(zhì)量要提高，就必須制訂一系列相應(yīng)的規(guī)章制度，而且制度必須嚴(yán)格，其目的是畫出“警戒線”，是不讓大家去違反，是預(yù)警，也是一種應(yīng)急機(jī)制。筆者曾在工作中整理過我院“關(guān)于教學(xué)事故認(rèn)定辦法”的意見，有不少人提出“制度太嚴(yán)格，沒有人性化”，其實(shí)人性化制度的含義是對(duì)大家的充分的尊重和信任，而不是制度執(zhí)行過程中的寬容和包庇，制度本身并不是針對(duì)某一個(gè)人的。因此，不僅制度要嚴(yán)，而且執(zhí)行過程中要不怕得罪人。管理者對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注，處理角度的系統(tǒng)性、全面性，結(jié)果的及時(shí)有效性都可為其他人樹立榜樣。當(dāng)所有的員工都能高度自覺地在寬松的環(huán)境中愉快的工作時(shí)，這才是真正的和諧，真正的人性化管理的結(jié)果。

管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)的一個(gè)熱門話題。作為高職院校的教學(xué)管理，其現(xiàn)代化的意義包括管理技術(shù)裝備、管理組織制度、管理理念與行為現(xiàn)代化三個(gè)層次。目前大多數(shù)院校已經(jīng)在技術(shù)裝備上解決了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，應(yīng)用了教學(xué)管理軟件，提高了管理的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，還可以進(jìn)行教學(xué)管理數(shù)據(jù)橫向分析，提高了資源利用效率。但現(xiàn)代化的管理手段除了硬件條件以外，還必須在管理制度和管理理念等軟件上達(dá)到現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。教育部科學(xué)技術(shù)司信息化處有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“中國(guó)教育信息化要總結(jié)歸納前一階段出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)，以便使下一步的發(fā)展進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。在高校信息化中建立起來的一切新的教育理念、新的教育模式、新的教育方法、新的教育設(shè)施和新的管理方式成功與否，唯一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是，是否提高了教育質(zhì)量和培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才”[5]。

三、教管人員應(yīng)是“專家型”

隨著高等教育教學(xué)改革的不斷深化，高職院校辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，辦學(xué)層次和類型的多元化以及教學(xué)內(nèi)容和手段的不斷更新，對(duì)教學(xué)管理工作也提出了越來越高的要求。作為教學(xué)管理人員在職能上起到了助手、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)等多方面的作用，高職院校教學(xué)管理水平的高低在很大程度上取決于教學(xué)管理隊(duì)伍的素質(zhì)[6]。因此，要提升教學(xué)管理水平，必須建立一支“專家型”教學(xué)管理隊(duì)伍。“專家型”教學(xué)管理人員不僅要具有良好的思想素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力、較高的書面和口頭表達(dá)能力等，而且應(yīng)該懂教學(xué)、懂管理、懂研究。要成為專家，首先要熱愛高職教育，有事業(yè)心。其次要勤，這不僅要眼勤、口勤、手勤，更要勤于思考。思考國(guó)家的基本政策，尤其是對(duì)于和高職有關(guān)的教育政策，了解省級(jí)、市級(jí)對(duì)待高職的情況，掌握省市情和學(xué)院的所有政策規(guī)章，只有這樣才能更好地管理教學(xué)。三是要做研究性管理人員。懂教學(xué)、懂管理是一個(gè)教學(xué)管理人員必備的基本條件，但是這些還不夠，高職教育發(fā)展迅速，各種先進(jìn)的辦學(xué)模式和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)層出不窮，只有結(jié)合實(shí)際情況精心學(xué)習(xí)、研究，才能在更高層次上掌握高職的發(fā)展動(dòng)向，才能做到對(duì)于工作矛盾游刃有余，才能始終走在學(xué)校教改和科研的前列，才能處處主動(dòng)，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。

另外，我國(guó)的高職教育起步較晚，許多辦學(xué)理念和管理模式還是從外國(guó)學(xué)習(xí)引進(jìn)，這就要求教學(xué)管理人員要活學(xué)活用，不能生搬硬套，要結(jié)合實(shí)際情況消化、吸收、升華，將這些理念與模式為我所用。隨著我國(guó)加入WTO，教育文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)形成，并且成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要領(lǐng)域。面對(duì)WTO的挑戰(zhàn)，我國(guó)的高職教育也不可能閉門謝客，固守城池，必須開門納客，走向國(guó)際化，這是大勢(shì)所趨。因此，作為高職的教學(xué)管理人員不僅要了解地方、省內(nèi)情況，還應(yīng)將目光放遠(yuǎn)，要有國(guó)際化的先進(jìn)思想和管理理念。只有這樣才能使高職在未來的國(guó)際化人才競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

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