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對外經貿發展創新管理

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對外經貿發展創新管理

摘要:黨的十六屆五大全會指出:“對外開放是我國的基本國策,在國內市場和國際市場聯系日益緊密的情況下,我們要有寬廣的世界眼光,著力提高對外開放水平,加快轉變對外貿易增長方式,繼續積極有效利用外資,支持有條件的企業‘走出去’,實施互利共贏的開放戰略。”“十一五’時期,我國外貿依存度仍將上升。因此,我們需要從國內外兩個市場出發,研討我國未來對外經貿發展的戰略定位。隨著我國對外貿易的迅速發展,國內經濟發生了巨大變化,對于一個13億人口的大國來說,人均國民生產總值突破一千美元大關,證明已進入良性發展的軌道,在國際中的地位不斷提高。為了實現國民經濟發展新目標,應繼續努力發展對外經貿關系,實施有效的應對措施和構建科學創新管理.體系,走互利共贏的發展道路。

關鍵詞:對外經貿、發展、創新、因素、研究探析

隨著世界經濟的發展,中國經過20多年的改革開放,國際地位不斷提高。尤其是加入WTO這幾年來對外貿易快速發展,為中國經濟的騰飛作出了重大貢獻。

2005年中國經濟實現了9.9%的增長,全年進出口總額達1.42萬億美元。中國國內對外投資與工程承包額也逐年遞增。因而,中國經濟形勢依然被世界看好,國際機構普遍預計2006年中國CDP會保持在8%以上,經濟合作與發展組織(DECD)預計2006年中國經濟可能取得9.4%的上升幅度,外貿總額將達到1.6萬億美元以上。

美國商務部部長占鐵雷斯2006年3月29日在北京表示:21世紀中國比世界上其他新興國家對全球經濟貿易有更大的影響力。因此,努力發展國際貿易.積極開展與世界各經濟體之間的貿易關系。取利避害,互利共贏,營造更好的國際環境,使我國的經貿發展再上新臺階。筆者認為,關鍵是要處理好大國關系,因為大國關系處理好了,我國與不同國家發展友好合作就有了很大空間。

一、中美經貿發展現狀探析

日前,中美經貿合作進入快速發展期,兩國之間的貿易已構成世界上最重要的經濟關系之一。近幾年來,兩國貿易額年均增長27.4070,美對華出口年均增長21.5%。中國已成為美國第四大出口市場,成為帶動美國出口增長的主要因素,日前,美在華祟計設立企業近5萬家,涉及幾乎所有領域,而中國已成為美企海外利潤的主要來源之一。與此同時,美企繼續擴大在中國市場的.片有率,僅2004年,在中國市場就超過750億美元的銷售額。事實證明,中美經濟的互補性和經貿合作的互利性是中美經濟合作符合兩國和兩國的根本利益。平等互利的經貿關系對新世紀中美關系全面健康發展具有重要意義。

中美關系最突出的問題是貿易不平衡。這一問題有著深刻的根源,米來中美經貿關系仍會在貿易不平衡的基礎上展開。對于我國貿易而言,如何化解順差過于集中于美國的風險,如何處理好由美導致的貿易磨擦等,都是我國對外經貿關系中需要妥善處理的重大問題。

從中美貿易壁壘分析。日前,由于美國在技術擴散作用論的影響下極力限制高技術產品對華出口,強烈警惕中國的經濟發展。近年來由于美國對高新技術產品的出口限制,每年喪失上百億美元商品向中國出口的機會,使美國出現中美貿易逆差現象。抓美方統計,2004年美對華貿易逆差近1600億美元。于是,美國對中國的紡織品、家具、彩電等商品進行反傾銷調查或實行配額限制,對農產品、醫藥食品及新開發的機電產品設置技術平臺貿易壁壘,運用保護條款限制我國產品進入當地市場,嚴重背離了世貿組織倡導的自由貿易精神,同時也背離了中國加入WTO的基本原則,進一步激化中美雙方在貿易和經濟上的矛盾。由此可見“技術擴散負作用論”成為貿易雙贏的約束性因素和導致經貿摩擦不斷的一個根本因素。

二、我國經濟發展面臨的新挑戰

1、美國經濟發展的不確定性

根據美國經濟走勢的特征分析,美國.世界經濟總量的1/3}其發展前景對}If:界經濟有重大影響,從日前中期看,面臨的“雙赤字”(經常赤字,CDP的5.4%:則政赤字.片CDP的4.9%,人口老齡化與養老金體系的維持,產業外移后結構升級困難等問題,美國經濟的發展前景在很大程度依賴于外部資金的持續流入。如果美元匯率持續走軟,將影響人們對美元及美國經濟的信心,影響流入美國的資金量,一是資金流入減緩或轉移,美國經濟限入困境,對世界經濟帶來難以估錄的沖擊。日前我國對周邊主要經濟體均存在貿易逆差,對美國存在巨大貿易順差,一是美國經濟出現大問題,無疑將殃及我國。

美國憑借12萬億美元的經濟規模,成為世界最大的市場和工業國家中發展最快的經濟體。近兩年美國是引領}If:界經濟增長的支柱。日前美國經濟內需旺盛,貿易擴張,投資踴躍,估計CDP增長幅度會保持在3.5%左右,會繼續保持良好的增長趨勢。但美國經濟也面臨一此風險,①經濟過于依賴消費透支和借貸,日前美國儲蓄率已降至0.3%以下,美國發揮消費大戶的潛力到底能支撐多久,值得擔憂。②通貨膨脹上升,壓力加大。能源和房地產價格持續上升。③從國際市場看,油價持續靚升,加快全球通脹壓力,而美國作為能源消費大國肖當其沖。④值得高度重視而令人擔憂的房地產泡沫和結構性的“雙赤字”始終是隱患。⑤口本經濟復蘇的跡象比較明顯,隨著多年的零利率政策的結束,日本與美國利率差縮小,加上日本股市走強,吸引外來資金流入市場,對日元的需求將會轉旺,這將有助于日元匯率提升。也會影響美國資金的流入錄。⑥從政策上看,《本上投資法》的優惠法規2005生效,而且時效只有一年,失效的優惠政策改革對國際資本回流美國的積極影響也將逐漸消退。隨著2007年《本上投資法》帶來的本上資金回流的結束,當資本流入不足以彌補貿易逆轉時,對貿易逆差和經常項日赤字擴大的憂慮又可能成為市場關注的焦點,從而對美元構成壓力,形成美元轉勢的風險。

2、美國長期利率上升對全球經濟的影響

美國經過13次利息變化,2005年短期利率已升至4.5%,2006年美國聯邦基本利率可望繼續升至4.75%以上。但值得注意的是2005年美國長期利率井沒有隨短期利率的調升,以至仕房價格持續上漲。但2006年的情況可能發生變化,通常美國10年期債券與房屋貸款的利率與聯邦基金率會有1.5個百分點的差距,因此,2006年美國10年期債券的收益率將從日前的4.3%左右提高到5%以上,房屋貸款的利率也有可能從日前的6%左右提高到7.5%左右。長期利率開始上升,對全球的經濟影響將不可低估。第一,提高房屋貸款利率,必然加大消費者還款壓力,擬制仕房消費,此后的半年到一年時間里,民間仕宅投資將減少,房價將停止上漲,地產市場受到抑制。第二,不動產需求減弱將導致美國經濟增長放緩,這勢必殃及美國市場和外國出口商。

3、我國經濟發展面臨的外部環境

當今世界經濟處于周期性上升階段,較長時間內新技術革命將繼續推動全球經濟發展與產業調整,貿易自由化進程不斷推進,跨國產業轉移出現新機遇。而且我國面臨新的挑戰是除美國經濟發展的不確定因素外,還存在國際金融體系不穩定性,貿易保護手段日益多樣化,知識產權將成為我國出口的新制約。尚待解決的主要矛盾與問題,如順利度過貿易摩擦高發期;保障外部資源與能源供給的安全性。如2004年我國.片全球石汕新增需求錄的約1/3國內市場需求的短期波動對國際市場價格產生較大影響。

三、我國對外貿易長時期增長的影響因素

勞動力價格持續低廉,這是我國對外貿易長時期增長的基礎,我國勞動力價格是發達國家的1/20一1/30甚至更低。理論上說,勞動價格會隨著經濟增長,特別是企業效益增長而增加。究其原因:除勞動力供大于求市場因素外.有以下三方面非市場經濟因素起作用:

1、我國普通勞動力價格不是由全社會平均勞動生產率所決定

而這些主要是由最低勞動生產率所決定的農業部門多數地區月工資不足200元,城市勞動力價格受到了農業勞動生產率的極大影響。社會保障體系是市場經濟正常發展的條件,但我國尚未建立完整的社會保障體系。相對于生產企業,每個勞動者均處于弱勢地位。正是由于勞動力價格低廉,使得我國企業即使在勞動生產率較低,資源浪費的條件下,也能充分獲利,生產出廉價產品。因此,勞動力價格非市場化是我國外貿長時期增長的基礎。

2、政府轉移支付是我國外貿超常上升的條件

在市場經濟條件下,政府獲得稅收、債券收入及資產收益后,向弱勢群體進行轉移支付。但我國的轉移支付的受益者一般為企業,降低了企業的生產成本,產品的價格保持低廉出口優勢明顯。

3、在服務貿易的比重中呈上升趨勢的服務項目

如運輸旅游、建筑、其他商品服務;比重較小的新興服務項目,如通訊、計算機和信息服務保險、咨詢等;現在幾乎還沒有,但是具有潛在的發展優勢的服務項目,如健康服務、文化娛樂服務等。

四、我國對外貿易發展創新思考

1、建立科學防范措施

隨著中國經濟實力的不斷加強,隨著中國出口產品數錄的不斷增多,貿易摩擦肖定會變的越來越頻繁。為了維護我國外貿的長久健康發展,中國政府應盡快建立完善的出口預警機制,嚴密跟蹤檢測我國產品出口的情況。借助這種機制一方面能對質差的出口紡織品及時預警,限制出口,從面規避出口風險。就企業本身來說,必須提升企業的層次,使企業成為,戰略性企業。走差異化可持續發展道路,其中包括產品差異化、經營差異化、技術差異化、制度差異化、行銷差異化,組織、運作、流程差異化等。此外,由于中國紡織品在國際貿易中發展迅速,樹大招風,我們必須掌握主動,率先建立中國企業社會責任管理體系,并將其納入我國貿易發展戰略之中,大力宣傳和推廣,從而提升中國制造業的形象,加強中國企業的國際競爭力。此外,還應繼續研究WTO的相關規則,加強企業自律,挖掘國內市場的潛力,實施多元化戰略,不能過分依賴少數幾個國家。有實力的經濟企業應加大走出去的力度,增加對發達國家的投資,這樣有助于緩解貿易矛盾,減輕風險,推進一體化形勢下的國際貿易的健康發展。

2、建立健全科學管理體系

建立建全科學管理體系為企業實施知識產權戰略提供重要的工作保障。要從根本上改變我國涉外企業知識產權工作基礎薄弱的狀況,必須從市場主體的建設和市場環境的造就上入手,建立起強勁的技術創新能力,并使之形成一種制度和機制。要改變長期計劃體制所導致的行為方式和思維模式,必須改變的一行政推動的觀念。把建立現代企業制度與推進制度知識產權戰略有機的結合起來。實施制度創新,建立推進企業技術創新的動力機制和相應的工作體系,為知識產權戰略的推進計劃提供最重要的保障體系,還需要建立過硬的知識產權管理隊伍。

建立一支高素質的知識產權管理隊伍。為了激發廣大管理人員和企業職工懂法、守法和自覺運用知識產權法積極性。強化企業的知識產權意識。實施知識產權保護措施。針對美國美方關注的市場準入,知識產權保護等問題,商務部部長表示,中國加入世貿組織以來,認真履行承諾,增強貿易政策透明度,擴大市場開放。中國采取一系列措施加強知識產權保護,成效明顯,知識產權侵權是一個全球性問題,中國存在,美國也存在,中美應加強在打擊侵權行為方面的交流與合作。中國已在政府部門和國有企業中推廣使用正版軟件,少手積極推動PC機生產企業預裝正版操作系統。中國嚴厲打擊盜版光碟生產線,在消費品市場和各類展會上認真保護知識品牌,在中級以上法院中設立了知識產權審判庭,加大對侵權行為的處罰力度,而且進一步加強對知識產權的管理力度,進而還應對現行的企業科技獎勵制度進行新的功能定位,使之逐漸向國際慣例靠攏,在進行科學發展和技術應用方面發揮的更重要的作用。

3、提高我國在全球分工中的地位

目前,我國貿易快速增長,在產品國際分工的價值鏈中,我國處于低端的地位尚米發生根本改變。因此,米來我國對外經濟戰略中心的戰略目標就是要盡快提升在國際分工中的地位,從目前看這種勞動密集型的、低端的產業分工地位,上升為以生產附加價值的被動為主的地位。

4、積極采取有效措施

健全開放經濟風險防范機制;處理好中美經貿關系;創造良好的外部環境和堅定樹立共贏觀念;突出區域導向、產業導向,完善競爭機制;鼓勵外資與本地企業的前后向聯系與協作;鼓勵人才流動,最大限度的發揮外資對整體經濟的滋生效應;進一步完善法律,防止外企可能出現的羊斷行為:合理引導對外投資,培育我國跨國公司;積極推進區域安排,拓展戰略發展空間;完善匯率形成競爭機制,提高宏觀管理.水平加強海外資源供給,資源安全,多元保障,構建聯合協調機制;吸取擔保業監管國際經驗:在國外設立政策性擔保機構,商業性擔保機構等。

5、建立健全科學制度體系

為企業實施知識產權戰略提供重要的工作保障。要從根本上改變我國涉外企業知識產權工作基礎薄弱的狀況,必須從市場主體的建設和市場環境的造就上入手,建立起強勁的技術創新能力,并使之形成一種制度和機制。要改變長期計劃體所導致的行為方式和思維模式,必須改變的一行政推動的觀念。把建立現代企業制度與推進制度知識產權戰略有機的結合起來。實施制度創新,建立推進企業技術創新的動力機制和相應的工作體系,才能為知識產權戰略的推進計劃提供最重要的保障體系。

6、互利共贏,創新發展

中國要打破與美國、歐盟等貿易方現有的零和博弈局面,必須致力通過參與多邊貿易談判和完善,WTO規則約束美、歐等國的新貿易保護主義和高新技術貿易設限行為。作為中國自身也得進一步推進國內市場開放,并且建立一套規范嚴格的制度安排和補救措施作保障。中外貿易雙方要想實現盈利最大化,必須尋求貿易結構互補與互動的微妙平衡,形成利益驅動與技術驅動平衡的新型合作和競爭關系。

五、結束語

在未來的對外經貿發展中,我國將面臨歷史上較為復雜和激烈的國際競爭。因此,保持現行有效對外經貿政策的連續和穩定,加快實現經貿戰略的重新定位十分重要。我們要在挑戰中,把拆機遇,增強駕馭對外開放的能力,在完菩體制和規則中,走長遠發展和健康發展之路。

綜上所述,筆者認為,實現貿易各方的非零和博弈的效應,各國應根抓成本優勢進行分工,生產和交換,就能給各國帶來利益。就貿易結構而言國際分工應實現成本優互補與結構優勢互補的有機統一,即發達國家應當集中發展快速演變的產業,充分發揮本國的科技優勢。發展中國家除了集中發展具有比較成本優勢的勞動密集型產業,更重要是著力提升自身的產業結構,各經濟體以共贏性自由貿易制度設計,使先進科學技術快捷擴散,以動態性結構互補關系的構建為切入點來建立一個國際貿易非零和博弈的理論框架實現國際貿易的健康、高速發展提供有價值體系。比如,美國發展信息產業,德國發展航人航空工業,具體以新材料工業為主,澳大利亞則以生物基因工程其領航產業,巴西將大力發展新能源工業等。因此,客觀上需要各國進行產業結構的調整,共同協調國際分工,結構調整最好的方向就是建立結構互補,水平分工與垂自分工交織井存的國際分工網絡體系,各自發展不同的新興的創造性知識密集型產業,各經濟體都將生產要素轉移到最優產業,同時放棄生產的那一部分市場空間給別的國家,使每一個國家都得到一定的市場空間,即可實現市場的共享和利益的共贏。

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