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摘要：房屋建筑與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，從政府投資的房屋建筑，如辦公樓，到關(guān)系社會(huì)公眾安全的房屋建筑，如商場(chǎng)、體育館、劇院、學(xué)校等，再到各類(lèi)商品住宅房屋建筑，所有這些都是人們?nèi)粘５墓ぷ鳌W(xué)習(xí)、以及娛樂(lè)和生活的重要場(chǎng)所。作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的建筑施工企業(yè)，如何通過(guò)對(duì)房屋建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量的科學(xué)管理來(lái)確保房屋建筑產(chǎn)品的優(yōu)良質(zhì)量，則是一個(gè)永恒的話題。

關(guān)鍵詞：房屋建筑；項(xiàng)目；項(xiàng)目管理

一、強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度管理，解決進(jìn)度拖延的措施

（一）對(duì)引起進(jìn)度拖延的原因采取措施，消除或降低它的影響，防止它繼續(xù)造成拖延或造成更大的拖延，特別對(duì)計(jì)劃不周（錯(cuò)誤）、管理失誤等原因造成的拖延。

（二）對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的拖延，采取措施以彌補(bǔ)或部分地彌補(bǔ)。主要通過(guò)調(diào)整后期計(jì)劃，修改網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，采取措施趕工。

（三）采取措施保證后期的活動(dòng)按計(jì)劃執(zhí)行，特別對(duì)關(guān)鍵線路活動(dòng)。縮短后期房屋建筑的工期，常常會(huì)引起一些附加作用，最典型的是增加成本開(kāi)支或引起質(zhì)量問(wèn)題。在實(shí)際房屋建筑中經(jīng)常采取如下措施：

1．增加資源投入，如增加勞動(dòng)力、材料和設(shè)備的投入量。當(dāng)然這一方面必須有可用的資源，另一方面要考慮會(huì)造成成本的超支。

2．重新分配資源，如將服務(wù)部門(mén)的人員投入到生產(chǎn)中去，投入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備資源，采用加班或多班制工作，改變供應(yīng)商，將原計(jì)劃由自己生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)件改為外購(gòu)。

3．減少工作范圍，包括減少工作量或刪去一些工作包（或分項(xiàng)房屋建筑）。但這可能產(chǎn)生如下影響：

（1）必須經(jīng)過(guò)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的批準(zhǔn)；

（2）會(huì)對(duì)房屋建筑的完整性，經(jīng)濟(jì)、安全、高效率運(yùn)行產(chǎn)生影響，或提高

項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用。

二、加大項(xiàng)目質(zhì)量管理力度

（一）嚴(yán)懲造成房屋建筑質(zhì)量事故的單位和個(gè)人。這是對(duì)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的越軌行為必要的制裁和警示。對(duì)于特別重大事故的主要肇事單位，應(yīng)不惜迫使其破產(chǎn)、倒閉；對(duì)于個(gè)人，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任，同時(shí)，應(yīng)追究相關(guān)政府官員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）全面實(shí)施房屋建筑建設(shè)監(jiān)理制。實(shí)行監(jiān)理制是搞好房屋建筑建設(shè)行之有效的一種體制。尤其是對(duì)房屋建筑質(zhì)量，它能有效地監(jiān)督、管理、及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。所謂全面實(shí)施房屋建筑建設(shè)監(jiān)理制，一是要按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，該委托監(jiān)理的必須委托監(jiān)理，否則，不許開(kāi)工，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。二是必須實(shí)行“三控制”監(jiān)理，因?yàn)楣て凇⑼顿Y與質(zhì)量三者之間有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。三是監(jiān)理工作要向房屋建筑設(shè)計(jì)等階段推進(jìn)，以便更好地發(fā)揮監(jiān)理的作用。

（三）密切份理層與勞務(wù)層之間的關(guān)系。從許多單位成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，采取親情手段和相對(duì)穩(wěn)固的合同形式等措施，密切了企業(yè)決策層、管理層與勞務(wù)層之間的關(guān)系，增強(qiáng)了其間的親和力，使一個(gè)項(xiàng)目組、一個(gè)企業(yè)形成步調(diào)統(tǒng)一的整體。這樣，就不會(huì)出現(xiàn)重大失誤。

（四）房屋建筑項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)化。社會(huì)的發(fā)展已開(kāi)始進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，任何工作的知識(shí)含量、科學(xué)技術(shù)含量都在與日俱增，房屋建筑施工管理也是如此。項(xiàng)目經(jīng)理是房屋建筑施工的第一線指揮官，經(jīng)常要處理技術(shù)性較強(qiáng)的具體問(wèn)題。

（五）認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人貴任制。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制是新建房屋建筑項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)的初始條件。即使是政府投資興建的公益性房屋建筑，也應(yīng)組建項(xiàng)目法人。落實(shí)項(xiàng)目法人的職責(zé)權(quán)限，必須弱化政府對(duì)房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)的直接干預(yù)。

三、施工項(xiàng)目成本管理理的對(duì)策

（一）必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“低成本、離質(zhì).、高效益”的市場(chǎng)竟?fàn)幱^念。

1.要樹(shù)立以優(yōu)取勝，以精品房屋建筑占領(lǐng)市場(chǎng)的觀念要把建筑產(chǎn)品的房屋建筑規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品房屋建筑的基礎(chǔ)，變?yōu)槿w員工的一種自覺(jué)行動(dòng)，建造更多的有代表性，有影響力的精品房屋建筑，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

2.要樹(shù)立效益第一的觀念確實(shí)把企業(yè)的各項(xiàng)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來(lái)，用效益第一的觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工作；以效益評(píng)先進(jìn)、用干部，形成人人講效益，環(huán)環(huán)抓效益，事事增效益的良好氛圍。

3.牢牢抓住成本甘理的“牛耳子”正確處理好成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)、決策及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合，追求成本管理的極限效應(yīng)。

4.樹(shù)立科學(xué)決策，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的資任愈識(shí)科學(xué)決策是決定一個(gè)企業(yè)能否適應(yīng)市場(chǎng)、獲取市場(chǎng)份額的頭等大事，也是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部水平的試金石。同樣的市場(chǎng)，同樣的環(huán)境，不同的決策，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不同的命運(yùn)。

5.牢固樹(shù)立以人為本的成本甘理思想成本管理的主體一一人，是決定成本高低的關(guān)鍵因素。因此，必須重視挖掘人力資源，極大地調(diào)動(dòng)人在成本管理中的積極作用。

（二）必須樹(shù)立新的成本，理理念

施工企業(yè)從房屋建筑信息跟蹤、投標(biāo)中標(biāo)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)組織施工生產(chǎn)到全部房屋建筑完工，項(xiàng)目解體為止，整個(gè)運(yùn)行過(guò)程都會(huì)影響成本的變化。而現(xiàn)代企業(yè)成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，從傳統(tǒng)管理模式向成本的事前預(yù)測(cè)決策、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析考核兌現(xiàn)轉(zhuǎn)變。成本管理范圍的變化，決定著成本管理質(zhì)的變化，而這種范圍和質(zhì)的變化則是成本管理創(chuàng)新上的一次飛躍。因此，成本管理由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本，逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)拓型成本管理方向發(fā)展；向企業(yè)的預(yù)測(cè)決策領(lǐng)域滲透；向技術(shù)質(zhì)量管理等方面擴(kuò)展。成本管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外，已逐步擴(kuò)展到預(yù)測(cè)決策成本、技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全成本、方案設(shè)計(jì)成本、體制機(jī)制成本、人才培養(yǎng)成本等。既有事前事中的成本管理，又有事后的成本管理：既有對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，又有對(duì)未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)；既有以財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告，又有以方案、工期、質(zhì)量、安全、技術(shù)、無(wú)形資產(chǎn)等數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告。

（三）必須搞好施工項(xiàng)目成本的測(cè)算評(píng)估，推行目標(biāo)貴任成本管理

建立房屋建筑項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)評(píng)估制度，科學(xué)合理地確定各項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo)，是現(xiàn)代施工企業(yè)成本管理的又一特征。因此，房屋建筑項(xiàng)目一開(kāi)工，必須由法人、項(xiàng)目經(jīng)理部按照誰(shuí)管誰(shuí)測(cè)評(píng)、誰(shuí)干誰(shuí)測(cè)評(píng)的原則，組織有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)房屋建筑項(xiàng)目成本客觀公正地進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容：

1.測(cè)評(píng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)性通過(guò)廣泛深入的市場(chǎng)調(diào)查、論證和詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)核算，來(lái)檢算投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理，有無(wú)錯(cuò)編錯(cuò)列，漏算漏項(xiàng)現(xiàn)象，將報(bào)價(jià)成本與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算成本進(jìn)行對(duì)比，測(cè)算評(píng)估出經(jīng)營(yíng)效益，指標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)成本的分解。

2.合理測(cè)定目標(biāo)成本通過(guò)對(duì)施工方案的優(yōu)化，科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目成本管理體系，按作業(yè)層直接成本費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立費(fèi)）；項(xiàng)目部間接管理費(fèi)；上級(jí)機(jī)關(guān)管理費(fèi)（利息、稅金、基金等）進(jìn)行分層測(cè)評(píng)。按單位房屋建筑、分項(xiàng)房屋建筑和施工工序所耗用的實(shí)物量，測(cè)算出市場(chǎng)能夠接受的成本單價(jià)，科學(xué)確定各項(xiàng)成本指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

1.前明輝編著，《項(xiàng)目管理》，中華工商聯(lián)合出版社，2001年。

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3.楊永英編著，《施工企業(yè)項(xiàng)目管理》，中華工商聯(lián)合出版社，2005年。