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工程資產是高校規模、影響力評價的重要指標。隨著高校的發展,工程資產的數量不斷增加,其管理難度也在加大。在工程資產管理中開展績效測評工作,能夠提供相關資產的信息,起到監控工程資產的作用,降低成本和風險。有利于高校工程資產管理工作高效開展,進而推進高校持續、健康發展。因此,做好工程資產管理中績效測評工作對高校的發展具有極為重要的意義。
一、工程資產管理中績效測評工作開展現狀
目前來看,在大部分高校的工程資產管理中,績效測評工作開展的并不全面、深入。在測評工作中,并不對高校經營管理的各個層面的相關資產進行系統的測評,只對評價指標進行簡單的評價的羅列。這樣得出的結論,不能夠真實地反應高校工程資產的狀況,無法達到其開展的預期目的,進行測評的影響和意義變得微弱。高校的資產管理是高校管理中一個重要的問題,其中,成本問題、客戶保留問題、業務領域擴張問題等,都是難點與重點。而在目前大部分高校的工程資產管理中,對于管理過程中一些重難點問題的關注不夠,沒有較好地解決辦法,沒有很好地利用績效測評工作進行問題的分析與解決,忽視了績效測評工作的價值和意義。
二、高校做好工程資產管理中績效測評工作的意義
1、有利于提高高校管理意識。進行工程資產管理績效測評工作,可以從測評結果反應出高校的實際資產管理情況。管理情況直接影響著高校的內部管理體系和資產管理約束力。進行績效測評工作能夠使高校資產管理的現狀更加清晰,促使高校關注資產管理方面的問題,提高資產管理意識。將外在的約束力轉化為內部的管理動力,提高了高校管理的主動性、自發性,有利于提高高校的管理意識、責任意識,促進高校的發展與進步。2、有利于提高工程資產管理工作效率。對工程資產管理進行績效測評工作的目的并不只是評價高校目前的資產管理現狀,測評結果也是高校相關部門進行判斷和改進的重要依據。相關的管理部門通過測評的反映,對高校工程資產管理情況有了更加清晰地了解。通過對測評結果的了解和分析,可以了解到目前資產管理的狀況和存在的問題,及時進行調整和改正,糾正目前存在的問題,改進資產管理方式。將績效測評與預算管理進行對接,可以直接根據測評情況和問題進行調整與管理。因此,做好工程資產管理中績效測評工作,有利于改進高校工程資產管理工作,資產管理工作的效率。3、有利于完善預算管理。高校資產管理的基礎是準確良好的預算管理,良好的預算管理工作能夠為高校的資產管理提供扎實的基礎,有利于高校資產管理工作的順利、高效進行。反而言之,資產管理為預算管理工作提供了保障和依據。做好資產管理工作,有利于預算的準確和細化,提升預算管理工作效率和準確度。做好工程資產管理工作中的績效測評工作,能夠為預算的編制提供依據與保障,細化預算的編制,進而提高預算工作的準確性,充分發揮預算管理工作在高校中的價值與作用。對于高校而言,預算管理是十分重要的工作,高校的資產分配、未來盈利等方面都離不開預算管理,科學的預算管理能夠為高校把握現在、規劃未來。而績效測評工作的開展,有利于推動預算管理工作,完善預算管理。
三、高校績效測評工作設計原則
1、目標導向性原則。高校在進行績效測評工作時,要遵循目標導向性原則。績效測評的進行并不是為了評出好壞優劣,而是為了使高校的資產管理工作得到調整和進步。績效測評工作的良好開展能夠引導高校的資產管理工作向著正確的目標發展。因此,要遵循目標導向性原則。2、定量與定性相結合。績效測評是一項比較復雜的工作,在測評過程中,如果只按照定量測評原則或是只按照定性測評的原則進行測評,會影響到測評結果的完整性與準確性。因此,在進行工程資產的績效測評中,要將定量考核和定性分析的評價標準相結合,測評的指標中既要有定量指標也要有定性指標。遵循定量考核與定性分析相結合的原則,能夠提高績效測評的準確率,維護測評的公平性、全面性。3、堅持實用性原則。工程資產的績效測評工作流程較為復雜,指標較繁瑣。堅持實用性原則,是指簡化測評流程和指標,投入最少時間與精力得到高效的成果。在不影響測評質量的基礎上,省去一些繁瑣的程序,既可以節省時間與精力,也能夠提高工作效率。因此,在績效測評工作的過程中,要堅持實用性的原則。4、確保數據的可獲得性。進行績效測評工作所需要的數據應方便收集與分析,信息收集的渠道要可靠,容易獲得。否則的話,整個測評工作將很難進行下去,浪費大量的時間與精力,增加績效測評工作的難度。因此,績效管理工作要確保數據的可獲得性,這樣才能提高相關工作的效率。
四、高校做好工程資產管理中績效測評工作的策略
1、改變思想觀念。高校對于工程資產績效測評工作的重視程度和相關思想觀念對績效測評工作的開展具有非常重要的影響。績效測評工作的程序相對來說較為復雜,有很強的系統性。高校的領導人員要重視工程資產管理中的績效測評工作,改變思想觀念,將績效測評作為管理工作的重點內容之一,做好績效測評工作。2、明確權責制度。高校要建立健全權責制度,明確工作人員的權力與責任。在績效測評的工作中,制定和完善相關的測評制度,成立測評考核小組。在資產管理制度中,對高校領導和員工進行分工負責的形式。制定和完善相應的責任制度,貫徹落實權責制度,以防出現權責模糊等現象,造成一些問題的產生。因此,在工程資產管理績效測評工作中,要建立健全權責制度,為相關工作提供制度保障。3、完善相關制度,規范工作。高校的工程資產管理涉及到許多內容,制度是進行工作的保障和依據。高校的資產管理中制定了許多制度,如資產配置、資產處理等方面的制度和標準。在進行績效測評前,要重視績效測評制度,其是績效測評的依據,規范的制度能夠提高測評的準確性和全面性,具有重要的價值和意義。高校要根據自身的實際情況和業內標準制定合理、科學的績效測評制度,規范相關工作。4、結合預算管理。預算管理是高校資產管理的基礎與保障。良好的預算管理工作有利于高校資產管理工作的順利、高效進行。高校可以將績效測評與預算管理制度相結合,在預算管理中融入績效測評內容,這樣,可以提高預算管理的效率。高校對預算管理進行績效測評,能夠提高預算管理工作的效率和準確度。高校要重視預算管理,充分發揮預算的價值與作用,增強預算的科學性和合理性,推動高校的健康、長足發展。5、建立激勵機制。在績效測評結束后,要根據測評結果對相關人員進行獎懲。對于表現好的部門和員工,給予一定的物質或職稱獎勵,對于表現較差的部門和員工,予以鼓勵和適當的懲罰。這樣,可以激勵員工充分發揮主觀能動性,對工作投入更多的時間與精力,提高責任意識、創新意識。增強高校的內部凝聚力,加強高校文化建設。高校建立合理的激勵機制,可以激勵員工對工作投入更多熱情,降低管理成本,提高工作效率,有利于高校的管理和發展。
五、結語
本文主要研究高校工程資產管理中績效測評工作。概括了工程資產管理中績效測評工作開展現狀,總結了做好工程資產管理中績效測評工作的意義:有利于提高高校管理意識、有利于提高工程資產管理工作效率、有利于完善預算管理。描述了績效測評工作設計原則:目標導向性原則、定量與定性相結合、堅持實用性原則、確保數據的可獲得性。最后,從改變思想觀念、明確權責制度、完善相關制度,規范工作、結合預算管理、建立激勵機制等五個方面提出了做好工程資產管理中績效測評工作的策略。希望本文能為相關研究與實踐提供參考。
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作者:張劍 單位:楊凌職業技術學院