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草系統的業績指標是由企業上級領導層共同評價完成的，由煙草系統下級單位共同評價上級單位的服務和指導情況，被考核人的工作責任心、團隊合作意識等情況需要與被考核人在相同部門都同事進行評價。在煙草系統內部實施360°全面績效考核能夠解決傳統考核方式簡單、嚴重缺乏科學性等問題，煙草系統傳統的績效考核方式通常采取的是由部門負責人和職工個人完成考核評價，部門負責人的考核測評由主管領導完成，由此容易出現走關系、拉選票等現象，使得煙草系統的績效考核管理結果不真實，不公平。

績效管理體系考核指標優化。目前，煙草系統內部的績效考核只是對企業職工工作業績的評價，績效考核指標的確立也只與職工個人工作成績相關，指標簡單、形式單一。而且，煙草系統的績效考核管理注重的職工的基本技能，經常忽略職工崗位測評和能力水平的考核，長此以往，被考核的企業職工也是疲于應付，導致煙草系統無法得到職工真實的綜合能力評價。現代市場經濟環境下，煙草系統需要明確每個職工的崗位職責，創造積極向上的工作環境，保證企業職工的個人潛能能夠得到最大發揮，并以此作為企業績效考核的標準，對職工進行考核測評。運用能力素質模型判斷不同崗位職工的能力素質特征，以及其勝任該崗位的實際能力。

建立有效的考核反饋機制。在傳統煙草系統的績效考核管理體系環境下，沒有完善可靠的監督機制和反饋機制，企業績效考核管理的最終目標是有效提高企業運營績效，并不是對職工的懲罰與獎勵，目前，煙草系統績效考核管理的應用僅僅是對職工績效工資的發放額度，并沒有真正應用到企業職工培訓學習、干部任免的過程中。因此，在煙草系統競爭日益激烈的背景下，企業要想在煙草行業中保持一定優勢，必須建立完善的績效考核管理體系，不斷改善和提高企業與職工的個人績效水平，才能真正實現煙草系統的戰略發展目標。為了保障煙草系統績效考核管理體系的科學實施，需要制定良好的溝通反饋機制，創建多元化績效考核管理結果應用制度。

煙草系統績效管理體系優化方案構建建議

制定科學合理的績效管理指標。煙草系統在制定績效管理體系時，不能單一注重績效考核指標的確立，要特別重視績效考核管理機制的發揮作用。由于煙草企業績效考核管理的最終目的是有效提高企業工作效率和生產質量，因此，在績效考核指標確立過程中，應該著重考慮職工對企業的貢獻。

提高績效管理評價的合理性。煙草系統在制定企業業績指標時，需要對企業職工進行績效考核管理的培訓與輔導。煙草系統的績效管理在性能要求和實際使用方式方面具有較大差別，正確的績效管理方式是考核與反饋相互結合，企業管理人員完成業績考核工作的優劣情況不僅與與職工打分評定相關，還需要管理人員與企業職工進行績效面談，確保反饋渠道暢通，持續改善企業業績。

全面提高整體績效管理水平。煙草系統績效管理體系的最后環節是診斷與改進，企業實施績效管理的最終目的是不斷改善績效管理結果，診斷包括對企業職工績效的診斷和對績效管理體系的診斷兩個方面。對企業職工績效診斷能夠發現職工在日常工作中存在的各種問題，并制定完成改進計劃，幫助企業職工拓寬發展渠道，最終得到晉升機會。綜上所述，煙草系統作為國家專營專管企業，面臨著社會市場經濟激烈競爭的挑戰，因此，煙草系統必須及時調整和改進企業績效管理方案，促進企業長期可持續發展。全面提高煙草系統實施績效管理的有效性，解決現代社會環境下企業面臨的各種問題。

作者：毛日園單位：浙江省衢州市煙草專賣局