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論文摘要：本文首先從熊彼特提出的創新概念為起點，運用系統論的理論和方法，在總結國家創新系統理論及其發展趨勢的基礎上初步構建了區域創新系統的理論。指出區域創新系統是指在一定區域范圍內，以企業為主體，通過與高校、研究機構、政府以及中介機構之間的有效互動，在長期正式與非正式合作與交流的基礎上形成的，以增強創新能力為主要目的的系統。在此基礎上，分析了區域創新系統的構成要素、功能，區域創新系統中知識流動的方式和結構構成。

論文關鍵詞：創新區域創新系統知識流動

創新理論最早是經濟學家熊彼特于l912年首次在其《經濟發展理論》一書中提出了創新理淪。熊彼特認為：創新式新技術、新發明在商業中的首次應用．是建立一種新的牛產函數，即實現生產要素的一種從未有過的新組合創新系統是一個復雜的大系統，系統各部分必須協調、均衡的發展．任何一個部分的薄弱都將影響系統整體功能的發揮。區域創新系統屬于中觀層次的創新系統。圍家創新系統屬于宏觀層次的創新系統，在地域空間上由若干開放的區域創新系統所構成。

一、區域創新系統的功能

區域創新系統是一個復雜的體系，其內部結構之間和外部因素之間呈互相制約和影響的關系其主要表現在于：

1．合理配置區域資源

區域創新系統是強調不同機構、人員共同推進和實現創新的。創新就必須強淵系統資源配置的有效性，要強調不同資源在系統要素之間的流動。區域創新系統其從本質上來講是一個知識生產與創新資源綜合配置的系統

2．形成區域核心競爭力。發揮區域競爭優勢。

區域核心競爭力是區域經濟長期發展中形成的，能使整個區域有效配置資源并保持長期穩定競爭優勢的門我發展能力和自組織能力建立在創新基礎上的域競爭力是一定區域的自然和歷史基礎上，結合區域的經濟、社會和科技基礎，經過長期的演變而逐步形成的，一般為其它區域所不具備，是區域創新能力的反映，其它區域很難通過模仿而獲得這種能力，因而能使區域保持較為持久的競爭優勢。

3．形成區域產業集群。具有空間積聚功能和輻射功能。

市場競爭的日益激烈．使得企業的競爭力越來越依賴于產品和生產工藝中應用新知識和技術的能力，而由于勞動分工的專業化程度不斷增加．單個余業難以同時具有開發復雜技術產品、成功銷售產品和提供所需服務的所有能力。企業更加依賴于來自其他企業和知識結構的互補性知識和技能，依賴于企業和企業之間以及企業和科研機構之間的聯系，而區域創新系統通過構建合理的資源配置體系，制定有利于創新的政策，建設基礎設施，推動區域內各創新主體的有效互動，從而促進企業之間相互合作，形成產業集群。

二、區域創新系統的環境

區域創新系統是在環境的約柬下運行的。環境是引起系統變化的外因．環境對系統的運行產生重要的影響。系統的環境岡素即是系統運行的動力，義是系統運行的條件影響區域創新系統的主要環境變量包括：制度環境、政策環境、市場環境等。

1．制度環境

制度可以減少創新過程中的確定性．能有效促進創新的制度安排能有效推動經濟增長．．同時制度安排通過激勵機制，使創新者在承擔創新風險的同時，確保獲得創新成功的高收。

2．政策法律環境

政策環境是區域創新系統賴以生存的客觀環境，它對區域創新系統的影響比制度環境造成的影響更直接、更具體。政策對區域創新系統的作用，通常是通過一系列法律和法規來實的。政策環境包括宏觀經濟政策、科技政策和教育政策等。政策環境有利于創新，就會促進創新．反之就會制約創新。

3．市場環境

市場對區域創新系統可以起到激勵和調節的作用，首先市場通過價格、需求引導創新，創新是否成功，都必須得到市場的檢驗，創新主體的同報是通過消費者對創新結果的接受程度實現的。在完善的市場經濟條件下，創新主體的回報是通過消費者或用戶對創新成果的市場接受程度實現的。另外，市場競爭可以促使企業不斷創新，減少網創新的不確定性而產生的低效率。由于創新所存在的不確定性和風險，市場可以形成一個合作或者競爭性的環境，從而大大提高整個創新系統的效率。同時激烈的市場競爭可以促進企業不斷為追求高額利潤而不斷創新。

三、區域創新系統的構成要素

區域創新系統是由若干要素組成的，要素是構成系統的最基本的成分．也是其存在的基礎。區域創新系統是以各要素的屬性為基礎經南特定聯系而形成的屬性和功能不可分割的整體。本文認為區域創新系統的構成要素主要包括以下幾個部分：

1．企業

作為區域創系統的重要組成部分，企業必須具有自主創新能力。同時企業也是區域知識管理的主體，因此企業必須擁有足夠的知識管理能力。作為創新主體的企業是指現代企業制度意義上的企業，具有創新的動力和能力，是創新投入、活動和收益的上體。

2．以大學為主的教育培訓機構

大學在區域創新系統中的功能是培養創新人才、從事科學研究、傳播科學知識、參與成果轉化、營造科學文化。大學主要作用是傳播知識．提供人才和提高人的素質，并進行技術的引進與應用。知識的生產與擴散，需要有一支高水平、高素質的人才隊伍。沒有具有相應素質和創新思維能力的人才，新的知識難以產生。新的知識和技術難以掌握和應用，技術成果也難以轉化為現實生產力，知識也無法通過人這個載體向社會擴散。

3．科研院所

科研院所是創新系統中的創新源和知識庫，從事科學研究、知識創新、技術開發與傳播的主體。因為科學知識不能立即產生經濟效益，企業對科學知識生產的興趣不大，而且有些技術知識的研究成本高、投入大、高風險，也是企業、尤其是中小企業所不愿意承擔的。為了使企業所愿承擔的研究與開發所產生的知識能產生最大的公共利益，科研機構就承擔大部分的科技研究，主要是基礎研究和應用基礎研究。

4．政府

政府是創新系統中的制度創新主體，同時也是區域創新知識管理宏觀層面的主體。政府是區域創新活動規則的制定者。政府可以直接有效地調控創新系統地運行，特別是在“市場失靈”的情況下。政府可以完成區域創新系統中其他創新主體無法實現的系統功能．發揮其他主體難以發揮得作用。政府的作用主要是規范機制運行，改革不適應發展要求的現有機制，發現和確立新型的、高效的機制。規范區域創新系統中參與市場經濟活動的各個行為主體。

所以說，從系統科學的角度看，創新系統是一個復雜的大系統．系統各部分必須協調、均衡的發展，任何一個部分的薄弱都將影響系統整體功能的發揮。要素主體間有效的聯系和合作是與區域創新系統運行效率密切相關的重要因素。創新資源在行為主體間高效的流動，有助于降低創新風險、減少創新成本、加速創新速度、提高創新效益，因此，要素主體之間的密切聯系有助于提高區域創新系統的整體敏率。企業、科研機構和大學之間相互作用包括了知識、技術和人才的轉移和流動。

四、區域創新系統中的知識流動方式

從以上分析，可以看出區域創新系統的創新是一個系統化行為．主要通過系統要素之間的聯動來實現．要素之間的聯動主要是指與知識流動和資源配置相關的方式、渠道和內容。區域創新系統中的知識流動的實質是促進技術創新所需各種生產要素的有效組合。知識流動是創新活動最重要、最基本的形式之一．它是一種重新組合生產要素的過程。

1．企業之間的知識流動。

在區域內，企業之間的交流和密切聯系使企業更容易從周圍相關企業中獲得知識，由于地理臨近、產業關聯和社會文化等原因，區域創新系統中企業有意識或者無意識的展開知識互動，與生產經營有關的信息、技術、管理方法和企業組織形式等方面的創新和成果會被迅速地共享和仿效。

2．企業和大學、研究機構之間的知識流動。

與企業相比，區域內的大學和研究機構在區域創新系統中有著重要作用。大學、研究機構擁有知識和技術的比較優勢．但缺乏技術商品化和市場開拓的能力，而這正是企業所擅長的，資源的互補性使產學研合作得以迅速發展。

3．區域創新系統中的人才流動

人力資源在區域內各創新主體之間的流動也是實現知識共享的重要途徑。穩定的當地勞動力市場為技術交流提供了重要的機會。技術人才和勞動力在企業之間的流動促進了知識在企業之間的擴散．而且外部勞動力的流入還可以把外部知識傳人。與區域創新系統內部原有知識結合。因此，我們可以認為，企業間勞動力流動的程度越高．技術流動的速度就越大．相互學習、知識轉移和知識共享發生的就越頻繁。

五、區域創新系統的結構

綜上所述：區域創新系統的運行實質上是在一定的經濟、社會、文化環境下，人、財、物等各種創新資源在各創新活動主體之間的有效分配與使用，產生新的創新成果并付諸應用從而影響區域經濟的過程，在此過程中需要遵循創新系統中的各種運行機制。

同時要求企業、大學、研究機構、中介機構、金融機構和政府等創新主體圍繞某一產業建立經濟的和非經濟的關聯。區域創新系統各要素之間的互動，既是知識、信息和技術傳遞擴散的關鍵渠道，又是知識、信息、技術等在擴散過程中創造價值或知識增值的價值鏈。該結構包括以下幾個要點．

1．區域創新系統是在一定的環境下運行的．該環境包括制度環境、政策法律環境、市場環境、教育環境和社會文化環境，這些環境對系統的性質和演化方向起著一定的支配和制約作用。而環境的特點和性質的變化，往往會引起系統的性質和功能的變化。

2．政府是區域創新體系的設計者也是參與者，它制定相關創新政策扶持系統內各要素創新，同時它在制定創新戰略，培育創新主體，構建創新網絡，生產公共產品，完善創新環境等方面，政府應發揮主導作用。

3．企業是創新主體，企業根據國家產業政策和技術政策的宏觀導向．按照市場需求和自身所處的競爭局面．自主地選擇并實施與本企業的實力以及發展目標相符合的技術創新項目。企業可以與其他企業合作建立戰略聯盟，通過這個平臺，能夠促進知識、信息、技術等資源的快速流動，產生協同效應和學習效應，進而獲得競爭優勢。企業還可以與大學研究機構合作．實現優勢互補．

4．大學和科研機構在區域創新系統中的作用主要是可以創造新思想、新知識、新技術等，還可以通過教育、培訓以及成果轉化等方式，有效地促進知識、信息、技術等的擴散或市場價值的實現。

六、結語

我國作為一個發展中大國．由于各區域創新資源的差異．不同區域間區域創新體系存在不同的發展模式和軌道，呈現出各自的特色。當前，國內各省區都在從實際出發，在國家創新體系的框架內，建設和完善區域創新體系，加強要素之間的互動．提高整個區域的創新水平，發展各具特色的區域經濟。隨著改革開放的進一步深入和現代企業管理體制的進一步完善．區域創新系統的研究和應用都將是十分必要的。