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摘要:隨著知識經濟的興起,人才成為經濟發展的核心要素。學校作為人才培養基地,正日益融入整個市場經濟建設中,并與產業、政府形成關系密切的互動組合。學校間的競爭愈來愈激烈,通過對學校競爭表現形式的梳理,以期用哲學的視角分析學校競爭與和諧發展的關系。

自然界的競爭是生物進化的動力和途徑。通過物種之間的競爭,自然界呈現出生機與和諧。競爭是自然法則,也是社會發展規律。優勝劣汰是自然界和人類社會的普遍現象。優勝劣汰,促進著事物發展,推動著社會的進步。在市場經濟運行中,優勝劣汰產生著良好的經濟效益和社會效益,社會資源得到優化配置,經濟發展充滿了活力。學校作為市場經濟條件下的教育機構,無可避免地受到市場經濟大潮的沖擊,學校之間的競爭也日趨激烈。

一、學校競爭的表現形式

在經濟學中,競爭是商品生產者和其他經濟利益主體為獲得有利的生產和銷售條件,為獲得更多的經濟利益而展開的角逐。學校之間的競爭日趨激烈,原因有:其一,知識經濟時代,學校作為創新知識、傳播知識的機構,伴隨著知識的迅速更新而變化,學校之間的競爭也隨之不斷變化。其二,中國加入WTO后,逐步開放了教育服務市場。國外的學校、培訓機構、教育公司大量涌入我國。其三,隨著生育率的降低,在校學生人數不斷下降。其四,國家對教育的投入有限。最后,隨著家庭經濟收入的不斷提高,家長的“擇校”意識越來越強。學校之間的競爭可以從以下三個方面進行梳理:

第一,從競爭的主體關系和競爭主體的所在領域角度分析,學校競爭分三個層次。一是同一領域不同辦學類型、層次學校的競爭。譬如,同一地區的普通高中之間,公辦學校與民辦學校之間的競爭;國內學校與國外學校之間的競爭等。二是同一領域同一層次的競爭。例如,某個省的省一級重點中學之間的競爭。三是不同辦學領域的學校在資源(如教師、辦學經費)、學術(教師競賽、科研)等方面的競爭。

第二,根據競爭的手段,可把競爭區分為價格競爭和非價格競爭。學校通過降低教育服務價格而爭奪市場份額的競爭是價格競爭,它是競爭的基本和主要手段。例如,有些學校為爭奪優秀生源,或開出高額獎學金或降低學費。在這種競爭中,爭奪市場的最有效手段是降低價格。如果學校不降低教育服務的價格,而是通過價格以外的其他方法和途徑去爭奪市場份額,就是非價格競爭。如提高教學質量、營造校園文化、改善校園環境、加強營銷策劃等。

第三,根據競爭的內容,可把競爭區分為資源之爭和地位之爭。學校的資源之爭主要是生源、師資、投資之爭。生源的競爭包括生源的數量、質量的競爭。生源是學校得以生存的基本條件。學生既是學校的被教育者,又是學校的“客戶”,是教育成本的重要負擔者。沒有生源或生源不足將使學校無法獲取收入或使教育成本難以得到補償;生源質量不高,結構不合理,又將直接危及學校的教學質量。因此,較多較好的生源就成為學校競爭的首要對象和目標。本論文由整理提供師資在很大程度上決定一個學校發展的規模、水平和態勢。隨著我國人事制度的改革,人員的流動性越來越強,對師資的競爭也將越來越激烈。此外,國內公辦學校占絕大多數,公辦學校的教育投入主要由政府承擔。由于政府教育投資在一定時期內是有限的,其投資方向、地區布局、投資重點、投資定額、投資基數受到多種因素制約,因此,學校對政府投資的競爭不可避免。

當然,隨著市場機制的健全,各級各類學校將在金融投資市場上展開激烈的競爭。學校地位的競爭包括學校硬件設施、學術地位、教學質量、市場占有份額、聲譽等各方面的競爭。地位競爭的背后,是質量、實力、效益的競爭,是學校綜合競爭能力的最高體現。學校地位分三種類型:一是政府認可的學校地位。例如政府評議的國家“211”大學;政府主評的省級重點中學、示范學校等。二是民間機構對學校的排名。例如高校科研排名、綜合實力排名等。三是市場認可的學校地位。這種類型的學校是消費者根據自身需求、價值判斷所形成的。由于消費者的知識背景、閱歷各不相同,對學校的認識各不相同,而且隨著時間的推移不斷變化。消費者對學校地位排序的標準會深深影響學校的辦學行為。最明顯的當屬高考升學率的排名競爭。由于我國高等教育資源稀缺,而且高中升學率成為家長、學生對學校排名的唯一標準。而且高中升學率的競爭一直延伸到初中學校“重點高中升學率”的競爭,以至小學、幼兒園的競爭。

二、學校競爭與和諧發展

按照中國文化的釋義,“和”即和睦之意,含有和衷共濟、政通人和、內和外順等意;“諧”即為相合之意,強調順暢、協調,力避相互抵觸和沖突。因此,“和諧”亦是和睦協調之意,即強調矛盾雙方在一定條件下達到統一、協調。競爭與和諧是相輔相成的,如果競爭過度,會造成資源浪費;如果和諧過多,就會缺乏生機和活力。

(一)計劃經濟條件下的學校競爭與和諧

計劃經濟條件下學校也存在著競爭。在計劃經濟體制中,政府對資源進行配置,所以,學校競爭是不完善的。學校的競爭目標主要是政府的政策、資金、教師等。對于生源,由政府統一規定。例如,政府規定學生按照戶籍關系就近入學,限制了學生的流動。學校競爭的典型形式是參加政府舉辦的各種評獎、評估等活動。例如,一些省份在各縣市區限制省級重點中學名額。縣市區政府對創建重點學校的學校進行政策扶持,實行資金、師資的傾斜等,因此造成許多學校通過各種方式爭取“創重點的名額”。此外還有創省級、地市級文明學校的名額之爭、綠色學校的名額之爭等等。學校的管理者認為,只有樂此不疲,才能體現出自己的能力。可見,在計劃經濟體制中,學校的競爭最終是“政績之爭”,是政府主導的競爭。學校之間的競爭最終會走向和諧———一種缺乏創造力的和諧。

(二)市場經濟條件下的學校競爭與和諧

市場經濟條件下學校間的競爭受到國際國內政策、法律、規則的約束,并不是完全的自由競爭,而是一種良性的競爭。由于學校間的競爭在更大的空間展開,學校的積極性、主動性、創造性被充分地激發出來。從競爭結果看,學校競爭形成了更好的教育服務,產生了更多的創造型產品,出現了“萬紫千紅、百花齊放的”和諧局面。

1.學校競爭推動學校內部和諧發展

“家和萬事興”———在競爭壓力的推動下,學校內部向“和衷共濟、政通人和、內和外順”轉變。學校是由學生、教師、管理人員和其他教輔人員組成的按照一定規范相互聯系的特殊社會組織。校園和諧主要是指校園內部各要素處于一種相互依存、相互協調、相互促進的狀態,主要表現為校園組織結構要素的和諧、教育環境的和諧、教師間人際關系的和諧、學生間人際關系的和諧、師生關系的和諧以及自我教育、家庭教育、社會教育和學校教育的和諧等等。和諧校園是學校結構、質量、效益、規模和速度等要素的和諧發展,是校園人際關系的和諧發展。這就是說,人與人之間和而不同、互相尊重、平等互利、團結友愛,既包括個人與個人之間、群體與群體之間的關系和諧,也包括個人與群體之間的關系和諧。和諧校園是自我教育、學校教育、家庭教育和社會教育的和諧統一。學校的和諧發展依賴于競爭。競爭打破了學校間的平衡。如果一所學校率先開展“合格+特長”的教育,并且取得了良好的效益,馬上會有其他的學校模仿。競爭促使學校辦出特色,競爭加速了新理念、新技術的傳播,推動了教育不斷向前發展。學校在這個平衡———打破平衡———平衡的過程中,或獲得發展或被淘汰。“競爭所引起的創造性破壞”的結果是學校間在更高層次上的和諧。競爭與和諧并不是作為對立的兩極而存在。相反,它們看上去像是一個連續體的邊界。這種和諧,可以稱之為“創造性和諧”。超級秘書網

2.學校競爭促進社會和諧發展

所有的社會都是競爭與和諧并存,否則就無法長久存在。純粹強調競爭的結果就是西方哲學家所謂的“自然狀態(stateofnature)”———一種異常的狀態,在這種情況下,沒有人彼此合作,偷竊財產、掠奪他人自由乃至生命的現象屢見不鮮。如果杜絕最后僅存的一點點合作的話,這樣的社會就不會存在。純粹強調和諧則會導致社會無法適應外界環境,無法自我保護,終將走向滅亡。[2]教育在經濟社會發展中起著先導性、全局性、基礎性的作用,在構建社會主義和諧社會的進程中扮演著重要的角色。以教育公平為主題,以促進人的全面發展為根本目標,本論文由整理提供以弘揚優秀傳統文化為重要內容,以社會工作、學科建設和人才培養為新的生長點以及以維護安全穩定為“硬指標”的教育改革和發展,成為構建和諧社會的一項基礎工程。美國智囊機構蘭德(Rand)公司1999年教育研究報告(ClosingtheEdu2cationGap:BenefitsandCosts)的主要結論是:教育公平,能夠給政府創造巨額的財政收入,給社會帶來巨大的經濟效益。[3]

教育公平是社會公平的起點,是構建和諧社會的基石。人們接受教育的不平等直接影響到將來經濟收入的不平等,進而埋下城鄉、區域、階層矛盾的隱患,與構建和諧社會背道而馳。最近,一份關于我國高等教育公平問題的研究報告顯示:清華大學、北京大學等國家重點大學在20世紀90年代以來招收的新生中,農村學生的比例呈下降趨勢。這不能不引起我們的警醒。[4]于是,許多人面對如何實現教育公平這一教育改革發展的難題感到困惑:在資源有限的條件下,如何提高教育資源的使用效益?如何使更多的人受到更好的教育?市場經濟條件下的學校競爭給出了答案:學校競爭是實現教育公平的途徑。競爭能在整個教育范圍內形成優勝劣汰機制,優化教育資源配置,從而實現教育公平。市場競爭能使學校個體提高資源使用效率,如杭州市政府為破解“上好學難”的難題,充分釋放現有教育資源的潛能,多渠道調動社會辦學資源,積極推進“名校集團化”戰略。實施“名校集團化”戰略后,名校這一公共資源實現了效益最大化。名校通過兼并、改造弱校等方式進行擴張,在與其他學校的競爭過程中“做大作強”。總之,學校競爭激發了學校的和諧發展。通過良性競爭,教育資源達到了合理的配置,產生的社會效益、經濟效益大大提高。學校競爭是實現教育公平的途徑,教育公平是構建社會和諧的基石。讓每一個學生接受相對平等的教育,這種起點的公平是實現廣泛社會公平的前提和基礎。

參考文獻:

[1]查爾斯•李.龍與牛仔———美國人眼中的中國商人[M].北京:中國海關出版社,2006.

[2]李耀臻.關于構建和諧校園的理論思考[EB/OL]./content/20050629.

[3]朱善璐.教育與構建和諧社會[N].中國教育報,20050409(1).

[4]喬聿.教育公平和諧社會的基石[N].人民日報,20050303(2).