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學生黨建是高校黨建工作的重中之重。高校學生黨建工作，既要抓發展數量，又要抓發展后的教育管理問題。近兩年來，隨著在大學中發展新黨員工作的加強，大學生入黨后的教育管理問題凸顯出來，一些高校中存在著重發展、輕后續教育管理，重視組織上建黨，忽視思想上建黨的問題。

面對大學生黨員教育管理中出現的新情況、新問題，應當實行大學生黨員的全程化教育管理，增強大學生黨員教育管理的科學性、實效性和系統性，應特別重視通過創新并完善制度，規范和加強大學生黨員的后續教育管理。

組織生活制度

定期過好組織生活，是對大學生黨員進行教育的最基本的形式。

對預備黨員要進行嚴格遵守黨的組織生活制度的教育，提高他們參加黨的組織生活，在組織生活中接受黨組織的教育和黨員同志幫助的自覺性。現在發展學生黨員數量增大，任務加重，支部活動內容常常局限于討論吸收新黨員和預備黨員的轉正，沒有足夠的時間和精力來解決大學生黨員身上存在的問題和組織黨員進行理論學習。因此，要提高組織生活質量，做到組織生活年有總結計劃，季有安排，月有檢查。要利用組織生活會經常教育學生黨員，讓他們認識到入黨只是人生道路上的“加油站”而非“終點站”。

聯系人制度

聯系人制度是做好預備黨員教育考查的一項基本制度。黨組織要挑選思想政治素質好、黨性強、具有高度責任心的黨員做這項工作。要落實一名教師黨員或高年級學生黨員作為聯系人，進行“一對一”的幫助。聯系人要定期和預備黨員取得聯系，了解預備黨員的學習、思想、工作、生活等情況，還應向輔導員、班主任、主課老師了解情況，并每隔一個月向所在黨支部匯報考察情況。為了使黨建工作更具有連續性，聯系人也可以是入黨介紹人，介紹人不但要在入黨前進行教育、把關，而且在入黨后進行提示、告誡性的談話。

思想匯報制度

學生黨員應每季度向組織匯報自己的思想、學習、生活和工作情況。思想匯報有口頭匯報和書面匯報兩種。口頭匯報可在黨的組織生活會上進行，通過口頭匯報，可以使黨組織和個體黨員直接了解學生黨員的思想狀況和工作、學習、生活中的表現，從而有針對性地進行教育和幫助。書面匯報是學生黨員每隔一季度將學習心得和思想狀況以書面的形式遞交給黨組織。

民主生活會制度

黨支部要定期召開民主生活會，在黨內開展批評與自我批評。民主生活會要注重質量，避免不談問題、不觸及思想、流于形式。要使學生黨員通過民主生活會認識到自身存在的問題，接受其他黨員的批評、幫助和監督，努力做一名合格的共產黨員。

民主評議制度

學生黨員的民主評議制度是融教育、管理和監督為一體，抓好大學生黨員隊伍綜合治理的有效措施。開展民主評議，一是要確立黨員考核標準。考核以增強黨性、加強自身修養、提高自身能力、發揮自身潛能、樹立全心全意為人民服務思想和堅定共產主義信念為主要內容，要將學生的思想政治學習、遵守黨紀黨規、專業知識學習、社會實踐、幫助同學、公益活動和誠實守信等情況列入考核標準；二是要建立學生黨員360度考察制度，即開展自評、黨員互評、黨支部評議、宿舍成員評、班級同學評、網上評，暢所欲言、廣泛評議。三是要使評議結果公示，充分發揮黨員評議制度的激勵和警示作用，宣傳優秀，樹立典型。四是評議前黨支部要作好準備，對學生黨員中整體存在的問題、個別存在的問題，進行認真的觀察和思考，確定民主評議的重點，對問題要提出整改措施。

教育培訓制度

校、院兩級黨校責無旁貸地應成為入黨后大學生教育培訓的主陣地。隨著各高校學生黨員數量大量增加，單靠哪一級黨校都忙不過來，必須充分發揮校、院兩級黨校的積極性。當前，要把著力點放在黨校陣地的建設上，進一步完善校、院兩級黨校對大學生黨員的教育培訓工作，如編寫具有時代特征的黨課教材，制定學生黨員繼續教育大綱，建設黨課培訓試題庫，落實上課教師、落實上課地點、保證上課時間，舉辦預備黨員培訓班，進行黨的基本理論的強化教育，進一步強化理想、信念教育。

預備期考察制度

黨章明確規定預備黨員有一個預備期，就是為了讓黨組織能更好地考察每一位黨員。考察在這一年預備期中大學生黨員能否真正履行黨員義務，真正執行黨的決議，能否真正遵守黨的紀律，在群眾中發揮黨員的先鋒模范作用。

政治理論學習制度

黨員先進不先進，首先看思想；思想過硬不過硬，根子在信仰。沒有科學理論作支撐的信仰是不可能持久和深刻的，也是經不起風吹雨打的。學生黨員理論功底比較薄弱，更要加強學習。當前最大的問題是要保證理論學習的時間，不能因為上課等原因把政治理論學習的時間給擠掉。可通過四條途徑來加強學習：一是組織生活上的學習；二是參加校院兩級黨校的學習；三是參加班級團支部的學習；四是黨員同學自我學習。理論學習要采取有針對性的專題討論、座談會等方式，還可規定一些必讀書目，讓學生黨員寫讀書筆記并進行交流。黨組織要引導學生黨員樹立終身學習的理念，幫助學生黨員制訂自我學習計劃。政治理論學習中要結合學生黨員的實踐，積極引導，重點解決理想信念問題，不斷提高理論素養，真正達到思想上入黨的要求。

自我教育制度

黨組織要對學生黨員的自我教育提出要求，學生黨員入黨后要做到“三個不降低”，即入黨后要做到學習勤奮刻苦，學習成績不降低；工作積極努力，業績不降低；全面提高素質，綜合測評不降低。

拓寬學生黨員自我教育的空間，建立黨員責任區。如在宿舍建立“黨員之家”，承諾“有困難找黨員”；建立學生黨員接待室，為同學排憂解難；建立學生黨員網站，召開網上黨內民主生活會；高年級黨員負責指導低年級一個班的黨章學習小組，進行黨的基本知識教育；選派學生黨員擔任輔導員助理、班主任助理，在低年級發揮“傳、幫、帶”作用；開展黨員與困難同學“一幫一”結對子活動等。通過學生黨員的自我教育、自我完善，可達到自我提高的目的。

轉正公開答辯制度

針對學生黨員在校周期短，流動性大，數量大，學生黨支部多數跨班級、跨年級建制的特點和黨組織對學生黨員的表現難以全面了解等實際情況，在學生黨員轉正時可實行公開答辯制度，著重了解入黨動機、對黨的基本知識掌握情況、平時表現和對現實問題的看法等。轉正公開答辯會除本支部黨員參加外，可吸收入黨積極分子參加，還可張榜公布歡迎全院師生旁聽；采取命題問題和隨機問題相結合的方式，讓全體黨員面對面交流、面對面考察，順利通過答辯的預備黨員才能按期轉正。轉正公開答辯制度是預備黨員很好的一次教育機會，還使考察結論的可信度和發展工作的透明度增加，增強了師生對發展工作的認同感。

目標管理制度

目標要量化、要具體、要便于考核，內容要覆蓋學生黨員的政治理論學習、專業學習、參加黨組織活動、發揚社會風尚、遵守校紀校規等方面。學生黨支部與學生黨員簽訂目標管理責任書，黨組織對學生黨員提出明確的要求。每學期結束時應把目標的完成情況即考評結果反饋給學生黨員，考評結果將作為預備黨員轉正的重要依據。對目標考核結果優秀者給予表揚，對考核結果差者進行批評教育，責令其限期整改。

先鋒工程制度

為使入黨后的大學生黨員不放松要求，要實施黨員先鋒工程制度，明確提出入黨后“在思想上更先進，在學習上列前茅，在工作上做榜樣，在生活中做模范。”把黨章中對黨員的普遍要求與學校對學生的具體要求有機結合起來，從身邊的事做起，在八個方面發揮先鋒模范帶頭作用：參加政治學習、搞好專業學習、注重品德修養、遵守校紀校規、聯系廣大同學、承擔社會工作、開展公益服務、投身學風建設等。把保持共產黨員的先進性教育輻射到教室、宿舍、食堂、圖書館、實驗室等大學生活動的各個場所。學生黨員在先鋒工程中涌現出的先進事跡可及時編發支部生活簡報，形成“比模范作用、比奉獻精神”的積極向上的氛圍。

開展教育活動制度

學生黨員的教育活動要突出青年的特點，可采取一些生動活潑的形式。如開展“黨在我心中”征文演講比賽，舉辦黨的基本知識競賽，參觀愛國主義教育基地，觀看優秀教育影片，參加青年志愿者活動，到社區福利院獻愛心，等等；開通紅色網站，網上開民主生活會，網上進行黨員評議，等等。