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摘要:改革開放三十年國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展取得了令世人矚目的成績。黨的思想理論建設(shè)作為黨的根本建設(shè),30年來,我黨形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大理論創(chuàng)新成果,形成了中國特色社會主義理論體系,并以黨的根本大法《黨章》的形式確立為黨的指導(dǎo)思想,成功走出了一條不搞政治運(yùn)動,而靠改革和制度建設(shè)的新路子。
國有企業(yè)作為國家可以直接掌控的可靠力量和國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,改革開放30年也在經(jīng)過了國退民進(jìn)、減員增效等一系列的改革歷程后,初步完成了由原國辦工廠到現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變。總體看來,適應(yīng)社會發(fā)展,響應(yīng)時(shí)代要求,新時(shí)期的國有企業(yè)黨組織在黨中央的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,立足于新《黨章》,結(jié)合新實(shí)踐,把黨建工作與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作緊密結(jié)合,取得了很多黨建工作理論和方法的突破,促進(jìn)了黨建工作的新提高,但是“以黨代政”、“弱黨強(qiáng)政”等現(xiàn)象在一些企業(yè)內(nèi)仍很突出,使得黨建工作沒能很好地推進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨中央在十七大對全面推進(jìn)黨的建設(shè)作出的堅(jiān)持“一條主線”、突出“五個(gè)重點(diǎn)”、明確“一個(gè)目標(biāo)”、抓好“六項(xiàng)任務(wù)”的總體部署,國有企業(yè)的黨建工作需要在以下方面積極應(yīng)對,大膽創(chuàng)新。
1堅(jiān)持黨組織在國有企業(yè)的政治核心作用
全面提升企業(yè)軟實(shí)力堅(jiān)持國有企業(yè)內(nèi)黨組織的政治核心作用就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是鞏固和完善我國社會主義制度的關(guān)鍵,是不容動搖的原則。然而在改革新形勢新環(huán)境下,部分國有企業(yè)內(nèi)人員,包括一些黨務(wù)工作者,卻對這一根本原則缺乏正確認(rèn)識:一方面一些國有企業(yè)管理者不能正確看待黨組織的作用,忽視黨組織在政治、經(jīng)濟(jì)或社會中的中流砥柱作用,對黨組織在員工思想、企業(yè)文化和企業(yè)凝聚力方面的巨大貢獻(xiàn)視而不見,將企業(yè)內(nèi)的黨建工作置于低人一等的位置,主要表現(xiàn)為對黨務(wù)工作的不重視,弱化黨建隊(duì)伍,讓外行甚至是企業(yè)內(nèi)的“庸者”干黨務(wù),在待遇上“政厚黨薄”,使黨組織成為企業(yè)附庸;另一方面部分黨務(wù)工作者仍沉湎于黨管一切舊格局,不能隨勢而變,及時(shí)通過學(xué)習(xí)改進(jìn)工作方法,找準(zhǔn)工作定位,而是熱衷于讓黨務(wù)人員抓企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè),或?qū)⑵渌麑I(yè)技術(shù)能手充實(shí)到黨務(wù)工作隊(duì)伍中來樹立黨組織威信。
“庸者”黨建自不用提,只有鼠目寸光之輩才會為之。“能者”黨建的觀念在目前國有企業(yè)中卻大有市場,頗有黨建工作創(chuàng)新之譽(yù)。但是俗話說的好“術(shù)業(yè)有專攻”,每個(gè)人都不可能是萬能選手,手有短長五指,各有不同所用,一個(gè)成熟穩(wěn)重、忠誠干練的黨務(wù)工作者也不是一朝可以造就的,為什么非要拿小指去和中指一較長短呢?黨務(wù)工作者抓經(jīng)營,業(yè)務(wù)能手干黨建,我們承認(rèn)有一些成功例證,但更多的是不成功,最終長期的結(jié)果將同“庸者”黨建一樣弱化黨組織在企業(yè)中的存在作用,因?yàn)槠涑霭l(fā)點(diǎn)本身太過注重追求業(yè)績指標(biāo)帶來的光環(huán),而忽視了我們黨組織建黨以來所倚重的最大優(yōu)勢——政治思想工作和對群眾的凝聚力,以致于關(guān)注于芝麻忘記了西瓜。
當(dāng)然,國有企業(yè)也是企業(yè),國有企業(yè)的黨建工作也必須與企業(yè)特性緊密關(guān)聯(lián)。現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)越來越注重企業(yè)軟實(shí)力建設(shè),強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作與員工執(zhí)行力,實(shí)踐證明軟實(shí)力建設(shè)確實(shí)很好地起到了企業(yè)實(shí)力倍增器的作用,說到底軟實(shí)力建設(shè)根本點(diǎn)其實(shí)也在于統(tǒng)一員工思想、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。近些年隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,國內(nèi)很多國有企業(yè)的實(shí)力發(fā)生了飛躍,在硬件建設(shè)方面已趕上甚至超過國外一些跨國大型企業(yè),但不可否認(rèn)在經(jīng)營理念、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識等企業(yè)文化軟實(shí)力方面與國際先進(jìn)企業(yè)之間尚存有明顯差距。由于文化傳統(tǒng)、人文環(huán)境等因素的影響,一個(gè)企業(yè)軟實(shí)力的建設(shè)具有很強(qiáng)的地區(qū)和民族特性,更多的需要依靠企業(yè)自身文化環(huán)境的提升和培養(yǎng),是無法成功復(fù)制的。作為我國唯一的執(zhí)政黨,國有企業(yè)的黨組織所獨(dú)有的政治優(yōu)勢、自上而下完備的機(jī)構(gòu)組織體系加上分布于每個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍,其號召力和戰(zhàn)斗力都是任何組織無法望其項(xiàng)背的。所以國有企業(yè)黨建工作根本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該在于全面提升企業(yè)軟實(shí)力,使黨務(wù)工作成為國有企業(yè)處處不可或缺的潤滑劑,使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)凝聚而不固化、飛速而不發(fā)散,才能切實(shí)體現(xiàn)出黨組織在國有企業(yè)中政治核心地位作用。
2堅(jiān)持黨管干部原則,亟需建立常態(tài)民主監(jiān)管機(jī)制
黨管干部是保證我黨作為執(zhí)政黨在政治、經(jīng)濟(jì)生活中領(lǐng)導(dǎo)地位的根本原則,是企業(yè)堅(jiān)持社會主義經(jīng)營方向的重要保障。國有企業(yè)人事制度改革始終遵循和堅(jiān)持這一原則,并在黨員干部的任免流程上建立有比較完整的程序制度。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制向市場化迅速發(fā)展,國有企業(yè)市場主體行為空間的增加,一些國有企業(yè)淡化了國有企業(yè)作為政府公共財(cái)政外延的屬性,忘記了其首要職就是提供公共產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)以社會化利潤最大為經(jīng)營目標(biāo),轉(zhuǎn)而去片面追求本行業(yè)或企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,甚至與民爭利,使黨和政府在企業(yè)內(nèi)威信降低。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的改變直接導(dǎo)致在干部任用觀念上過于強(qiáng)調(diào)其企業(yè)經(jīng)營能力而忽視其黨性品質(zhì),黨組織威信的降低又使得黨組織對于部的任前考察因?yàn)槁牪坏秸鎸?shí)的聲音而流于形式,沒能起到把關(guān)的作用,導(dǎo)致一些干部帶病提拔。最終結(jié)果是“有才無德”的干部比“無才無德”帶來的破壞性更大,給國家和人民的財(cái)產(chǎn)造成巨大的無法挽回的損失。
隨著社會的進(jìn)步,現(xiàn)階段人民政府對官員的業(yè)績考核已經(jīng)從過去單一的經(jīng)濟(jì)GDP指標(biāo)轉(zhuǎn)向綠色GDP綜合考核。我們黨組織對黨員干部的監(jiān)管考查也需要創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮各級黨員群眾的力量,全面、真實(shí)、常態(tài)、民主地評議我們國有企業(yè)內(nèi)的黨員干部。所以黨管干部不能僅限于任職前的考察和誡勉談活、出問題后的黨內(nèi)處分和事后的警鐘教訓(xùn),要從制度和組織形式上全面發(fā)動黨員和群眾建立常態(tài)的監(jiān)管考查機(jī)制,重在預(yù)防。由企業(yè)內(nèi)黨組織牽頭定期形成對黨員干部的考查意見并歸檔,考查意見應(yīng)主要以來自企業(yè)內(nèi)普通黨員、群眾的評價(jià)和反映為主,本著不冤枉干部、不放過問題對待每一條意見和建議,以此作為黨員干部的任前組織考查的有效補(bǔ)充。對于國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除離任前的經(jīng)濟(jì)審計(jì)等工作外,還應(yīng)增加其對企業(yè)黨建工作的影響評價(jià)考核。充分發(fā)揮聯(lián)合黨內(nèi)外一切力量是我黨制勝法寶,黨管干部不僅僅是上級黨組織對干部的監(jiān)管,更多要依靠基層黨員群眾的民主監(jiān)管力量。
3順應(yīng)時(shí)展,引導(dǎo)和梳理信仰
國有企業(yè)黨組織一直是我黨在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域保持領(lǐng)導(dǎo)地位的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),肩負(fù)著宣傳共產(chǎn)主義信仰、貫徹國家和黨的政策以及發(fā)展和壯大黨組織力量的重任。以往我黨依靠基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使廣大人民群眾在思想上一直緊密團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)主義的旗幟周圍,但隨著改革的深入,新形勢帶來許多新的問題,西方的或本土的、非法的和合法的、宗教或民間神靈的等各種信仰通過視覺、聽覺全方位對民眾意識形態(tài)進(jìn)行轟炸宣傳,這些影響在有的社會主義國家已有顯現(xiàn),如越南共產(chǎn)黨開始以國家力量支持民間神靈信仰來應(yīng)對西方的宗教責(zé)難,并開始關(guān)注宗教中的積極因素,甚至有黨內(nèi)退休高官高調(diào)加入宗教組織,古巴也開始放松對宗教徒入黨的限制,面臨嚴(yán)峻的形勢,堅(jiān)守共產(chǎn)主義信仰領(lǐng)地,引導(dǎo)和梳理民眾信仰理念是國有企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
結(jié)合黨建工作現(xiàn)狀我認(rèn)為在黨支部和黨員模范作用兩個(gè)方面應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)工作:一是黨組織的活動應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織的主動性和靈活性,“”對加強(qiáng)黨內(nèi)教育、提高黨員素質(zhì)的作用是經(jīng)過歷史驗(yàn)證的有效手段,但在多媒體技術(shù)日益發(fā)展的今天,我們的學(xué)習(xí)活動形式完全可以更加高效和多樣化一些,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)集中化,由專家解讀,避免曲解,實(shí)踐活動分散化,以支部為主,黨組織在人力財(cái)力上加以支持指導(dǎo),加強(qiáng)基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是適當(dāng)改變對先進(jìn)模范黨員的宣傳策略,多年來“舍小家顧大家”“大公無私”一直是籠罩在先進(jìn)黨員身上最亮麗的光環(huán),先進(jìn)模范就是是摒棄五情六欲、高大全的英雄人物,殊不知人是感情動物,親情和家庭是每個(gè)人立身社會的基礎(chǔ),我們的共產(chǎn)主義事業(yè)更需要的是忠誠堅(jiān)定的擁護(hù)者,而不是清心寡欲的圣教徒,反常即為妖,違背常情的過分宣傳只會引起群眾的逆反心理,導(dǎo)致民眾對我們的先進(jìn)遠(yuǎn)觀而不愿親近,仰望而不愿跟隨,特別是身處和平時(shí)期,并不是共產(chǎn)主義事業(yè)與家庭親人必須二者選一的血與火生死考驗(yàn)時(shí)代,一個(gè)對家庭和親人都沒有責(zé)任感的人怎么可能真正負(fù)起社會發(fā)展的責(zé)任,古人強(qiáng)調(diào)“修身齊家治天下”,新時(shí)期我們黨提出建設(shè)和諧社會,家庭和諧乃是基石,只有那些有血有肉,平凡中顯出偉大、偉大中透著至情的真性英雄,才符合時(shí)代特征和民眾心里希求,正所謂“小人物、大英雄”。超級秘書網(wǎng)
4關(guān)注黨員個(gè)人利益和發(fā)展空間,發(fā)展壯大黨組織力量
尊重每一個(gè)公民個(gè)人發(fā)展權(quán)利是國家和社會進(jìn)步的體現(xiàn),只有時(shí)刻珍視和努力實(shí)現(xiàn)人民的愿望和利益的國家才能得到人民的珍惜和需要,前蘇聯(lián)在國家成就斐然的鼎盛時(shí)期而劇變解體,蘇聯(lián)人焉何不珍惜蘇聯(lián)?一個(gè)國家如此,一個(gè)黨組織同樣如此。我黨作為執(zhí)政黨,由千千萬萬各行業(yè)優(yōu)秀人才組成的黨員大軍正是我黨執(zhí)政堅(jiān)如磐石的根基,他們的先鋒模范作用激勵著每一代人,而在國家發(fā)展和改革的困難時(shí)期也往往是我們的黨員率先堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策甚至犧牲個(gè)人利益。在談及現(xiàn)階段黨建問題,一些黨務(wù)工作者(特別是經(jīng)營困難的國有企業(yè))常抱怨黨員黨性觀念不強(qiáng),尤其是下崗黨員組織紀(jì)律觀念淡薄影響到組織生活制度的落實(shí)等等。生存權(quán)利是每一個(gè)人的基本權(quán)利,黨員也是人,不是不食人間煙火的神仙,他也上有老下有小,落實(shí)組織生活制度絕對不能凌駕于此之上。
我們的黨員大多數(shù)都具備良好的思想素質(zhì),甘愿為社會主義建設(shè)流血流汗,現(xiàn)在有些黨員在社會變革過程中暫時(shí)陷入困境,即便他們不向黨組織訴求幫助,黨組織也不應(yīng)漠視他們的困境,否則只會使他們在生活環(huán)境的重壓下與黨組織漸行漸遠(yuǎn),一些國企下崗黨員與黨組織甚至失去了聯(lián)系,主要原因還是在于所屬黨組織長期工作不主動,凝聚力不夠。我們必須認(rèn)識到黨員在群眾中有先鋒模范作用,黨員的境遇在群眾中也同樣具有示范效應(yīng)。共產(chǎn)主義的目標(biāo)就是讓社會中每個(gè)人都過上自己的幸福生活,我們的黨組織就是引領(lǐng)創(chuàng)建這個(gè)社會的先行者,如果我們連自己最忠實(shí)的擁護(hù)者都關(guān)愛不到,使他們感覺被遺忘,那么后面還會有新的跟隨者加入嗎?國有企業(yè)黨建工作不僅只是收收黨費(fèi)、過過組織生活,如果黨員正常的個(gè)人利益訴求和發(fā)展空間得不到足夠的尊重、關(guān)懷和支持,黨組織這個(gè)大家庭就會失去她應(yīng)有的活力和向心力。
“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是黨中央建設(shè)和諧社會的理論真諦。國有企業(yè)作為我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量,同時(shí)和諧的社會環(huán)境和企業(yè)環(huán)境也是企業(yè)生存、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展前提基礎(chǔ)。作為執(zhí)政黨在國有企業(yè)的人,國有企業(yè)黨組織必須清醒認(rèn)識到黨建工作在改革中的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新黨建工作,使國有企業(yè)改革始終保持在社會主義的軌道上,維護(hù)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會,使我們黨一直得到人民群眾的真心擁護(hù),永葆活力。