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[摘要]加強聯合作戰指揮人才培養,是適應時展要求、造就高素質新型軍事人才的重大戰略舉措,是生成基于信息系統的體系作戰能力的重要保證。以培養聯合作戰指揮人才為抓手,積極探索實踐,不斷加大力度,增強部隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力,促進聯合作戰指揮人才能力素質的整體提升,積極探索聯合作戰指揮人才培養的對策措施,是當前部隊建設與發展面臨的一個重大而緊迫的現實課題。

[關鍵詞]聯合作戰；人才培養；體系探析

一、解放思想,樹立聯合作戰指揮人才培養的全新理念

思想觀念是行動的先導。思想觀念決定著聯合作戰指揮人才培養的方向和質量。加強聯合作戰指揮人才培養,必須打破傳統的思維定勢,更新觀念,確立科學的培養理念。

1.超前培養理念。樹立超前培養的理念,就是要充分認識到聯合作戰指揮人才培養的緊迫性,以時不我待的精神,加緊進行聯合作戰指揮人才培養。今天培養人才,是為了明天使用人才;明天需要的人才,必須今天來培養。古今中外,軍隊建設都要遵循人才先行的規律。今天,人才培養的前瞻性大大提前,許多時候都需要“人才等武器”,而不能“武器等人才”。籌劃聯合作戰指揮人才培養,完全可以先于其他改革,如果把該解決的問題永遠放在“下一步”,那么問題就永遠解決不了。因此,加快聯合作戰指揮人才培養步伐,就必須樹立超前培養的理念,從現在做起,為明天的聯合作戰培養人才、儲備人才。

2.聯合培養理念。聯合作戰指揮人才應該既是精通某一作戰指揮專業的“專才”,又是通曉三軍作戰指揮、軍兵種知識的“通才”。因此,必須整合教育資源,充分利用軍內外各種培訓資源,建立多方合作、優勢互補、共同受益的聯合培養模式,細化協作培養的內容和形式,形成穩定、高效的協作育才機制。

3.開放培養理念。外軍開展聯合作戰訓練起步比較早,水平比較高,要善于借鑒外軍聯合作戰指揮人才培養的成功經驗,為加快聯合作戰指揮人才培養提供有益的借鑒。我們要樹立開放培養的理念,加大向世界軍事強國派遣軍事留學生的力度,特別是要優先選派優秀年輕的師旅主官和軍級以上機關綜合部門領導出國留學或考察。要根據形勢任務需要,選派部分指揮軍官到駐外武官處任職、任聯合國軍事觀察員、參加世界維和行動以及與外軍聯合軍演、反恐演習等,加深對世界軍事思想和軍事科技的了解掌握,提高思維層次,培養戰略視野。

4.全程培養理念。聯合作戰指揮人才培養是一個長期、持續的過程,必須樹立全程培養理念。樹立長期建設思想,進行長遠規劃,實現滾動式、接力式培養,堅持常抓不懈、持續提高。樹立全程培養的理念,就是把培養貫穿于聯合作戰指揮人才成長的過程中,院校學習是培養,部隊崗位任職也是培養,院校和部隊都負有培養的責任,聯合作戰指揮人才從院校走出去不是培養的結束而是新的培養的開始,到部隊崗位不僅僅是使用,更是鍛煉培養。

二、開拓創新,構建聯合作戰指揮人才培養的內容體系

聯合作戰對聯合作戰指揮人才的能力素質提出了新的更高要求,也決定了聯合作戰指揮人才培養的內容。要緊貼聯合作戰對聯合作戰能力素質的需求,創新聯合作戰指揮人才培養的內容體系。

1.緊貼需求創新教學內容。未來的聯合作戰是信息化條件下的聯合作戰,對聯合作戰指揮人才的信息素質提出了更高的要求,加之又是技術密集、信息程度高的戰略部隊,聯合作戰指揮人才必須注重信息意識的提高、信息能力的錘煉。緊貼聯合作戰需求,創新教學內容,主要信息化條件下聯合作戰的方針原則、主要特點、作戰樣式、力量運用和基本戰法,以及輿論戰、心理戰、法律戰的基本理論和運用,聯合作戰指揮的內容、程序和方法。緊貼聯合訓練需求,創新教學內容,復雜電磁環境下模擬訓練、網絡訓練、基地訓練和對抗訓練的基本程序及組織實施,聯合訓練檢查評估的主要內容、方法手段和基本要求。緊貼執行多樣化軍事任務,創新教學內容,國家安全和社會穩定形勢,執行任務相關的民族宗教、軍事外交、對外宣傳等政策法規,反恐、維穩、處突、維權、維和、搶險救災等非戰爭軍事行動的方針原則、主要任務、基本程序及相關知識。緊貼作戰對象,創新教學內容,跟蹤軍事強國及周邊國家、地區軍隊的軍事戰略、體制編制、武器裝備、兵力部署和作戰特點等情況。

2.分層次設置教育內容。美軍聯合作戰指揮人才培養的特點是由低到高,循序漸進,貫穿全程;由淺入深,相互銜接,各有側重。這給我們科學設置聯合作戰指揮人才培養的內容提供了有益的借鑒和參考。聯合作戰指揮人才可劃分為“三層”,即戰略層次、戰役層次、戰術層次聯合作戰指揮員和參謀人員。與此相適應,在培訓任務分工上,實行初、中、高三級“接力遞進培訓”。聯合作戰指揮人才的成長是一個循序漸進的過程,應建立聯合作戰指揮人才培養初、中、高三級培養的內容體系,避免內容交叉重復、空檔遺漏。聯合作戰指揮人才初級培訓階段,應主要完成技術、戰術培訓,學習聯合作戰的基礎知識,了解其他軍兵種的主要武器裝備的性能及作戰運用,培養聯合作戰意識;聯合作戰指揮人才中級培訓,應在學習合同戰役戰術知識的同時,主要學習聯合作戰中運用的原則、程序以及主要作戰樣式中運用等知識,同時還要學習聯合作戰中陸、海、空軍運用的原則、程序以及主要作戰樣式以及主要作戰樣式中的運用,系統學習涵蓋戰役、戰術層次聯合作戰的基本知識,掌握聯合戰斗指揮的基本理論,提高聯合作戰指揮能力;聯合作戰指揮人才高級培訓,應重點學習聯合作戰、聯合指揮、聯合訓練、聯合保障知識,并學習國家安全、軍事戰略和相應的政治經濟理論,突出戰法、訓法研究和聯合作戰指揮應用訓練,注重培養聯合作戰的戰略思維,提高戰略運籌和聯合作戰指揮能力。

3.按崗分類設置培訓內容。我軍聯合作戰指揮人才可以劃分為“兩類”、“四崗”。“兩類”,即在各級聯合作戰指揮機構任職的指揮員和參謀人員,以及雖不在聯合作戰指揮機構任職,但經過聯合作戰指揮和參謀業務專門培訓,具備聯合作戰指揮能力,取得聯合作戰指揮任職資格的聯合作戰指揮儲備人才;“四崗”,即聯合作戰指揮機構中軍事、政治、后勤、裝備崗位上的指揮員和相關人員。根據我軍聯合作戰指揮人才的“兩類”“四崗”劃分,聯合作戰指揮人才類別崗位上也有相應區分,在聯合作戰指揮人才培養中就應根據人才類別崗位設置培訓內容,增強培訓的針對性。聯合指揮員和聯合指揮參謀不同的人才類別,對他們能力素質的要求也不盡相同,聯合指揮員突出的是判斷形勢、果斷決策、敢打敢勝能力,因此在政治覺悟、意志品質、指揮素養上有很高的要求;聯合參謀突出的協調組織、謀劃、輔助決策能力,因此在分析處理信息、協調控制部隊上有很高的要求,在設置培訓內容時應體現出差異性。在聯合作戰指揮機構中軍事、政治、后勤、裝備不同崗位上的聯合作戰指揮人才對專業素質的要求是有差異的,在培訓內容的設置上也應加以區分,考慮到聯合作戰指揮人才崗位任職要求,增強培訓的針對性。

4.優化課程體系。目前,聯合作戰指揮人才課程體系建設按照全軍的部署在穩步推進。在聯合作戰指揮人才課程建設中,應摒棄傳統思維,在原有課程體系的基礎上,合理控制課程總量,優化課程結構,注重能力培養。在課程設置上要精練,使課程總量與培訓時間相適應。在美軍聯合部隊參謀學院“聯合與聯軍作戰系”設置“軍事戰略”、“作戰能力”、“當代作戰環境”、“聯合作戰計劃過程”“作戰演練”五門課程;其“高級聯合作戰系”在“聯合與聯軍作戰系”的五門課程基礎上,僅增設“戰爭理論基礎”、“戰略基礎”、“作戰藝術與戰役”三門課程。聯合指揮人才培養的課程設置要有所側重,初級培訓要對理論課有所側重,重點培養聯合作戰意識和聯合指揮觀念,既能滿足其第一任職需要,又要為其長遠發展奠定堅實的理論基礎;中級培訓要對技能課有所側重,重點培養聯合作戰指揮的程序、方法,提高聯合指揮能力;高級培訓要對實踐課有所側重,增加模擬推演和綜合演練的時間,增強實踐教學的針對性。目前,在課程體系建設中,相對薄弱的是技能課和實踐課,應加大應用性、實踐性課程的比例,特別是要加大案例教學的比重,加大作戰指揮模擬對抗訓練和實戰化、野戰化技能訓練的力度,縮小教學訓練與部隊訓練、作戰之間的差距。

三、著眼轉型,營造聯合作戰指揮人才培養的環境氛圍

要使聯合作戰指揮人才培養工作持續、健康發展,就必須在營造環境氛圍上下功夫,真正使部隊把聯合作戰指揮人才培養作為重要工作,形成有利于聯合作戰指揮人才脫穎而出的用人氛圍。

1.確立正確的工作導向。胡主席指出:人才是興軍之本,培養聯合作戰指揮人才更是當務之急。這就深刻揭示了新形勢下軍事人才建設的客觀規律和發展趨勢,抓住了我軍建設發展的突出矛盾,為我們加強人才隊伍建設提供了根本遵循。加強聯合作戰指揮人才培養是適應戰爭形態變化的必然要求,只有大力加強聯合作戰指揮人才培養,才能跟上未來作戰需要,才能做到“首戰用我,用我必勝”;加強聯合作戰指揮人才培養,是有效履行歷史使命的迫切需要,無論是參加應急作戰,還是遂行非戰爭軍事行動任務,都需要一大批優秀的聯合作戰指揮人才;聯合作戰指揮人才是人才隊伍的中堅和骨干,也是抓人才隊伍建設的領導者和組織者;抓好聯合作戰指揮人才培養,就能牽引和帶動人才建設整體水平的躍升。各級領導和職能機關要把聯合作戰指揮人才培養工作放在重要的議事日程,常抓常議,形成強有力的工作導向。要努力形成聯合作戰指揮人才培養工作的合力,有效整合各種資源,確保聯合作戰指揮人才培養工作又好又快發展;教育廣大官兵充分認清未來的作戰樣式,充分認清聯合作戰指揮人才在未來戰爭中的重要地位和作用,為優秀指揮人才成長為聯合作戰指揮人才創造良好的工作氛圍。

2.形成濃厚的聯合文化氛圍。美軍西點軍校里,至今保留著“打敗海軍”的字樣。為什么打敗海軍?因為海軍擠占了其他軍種的資源。為此,美軍下氣力打造聯合文化,解決軍種之間的隔閡問題。一位美軍高級將領甚至說:軍事革命的前10年至15年,主要是進行聯合文化的塑造。由此可見,聯合型軍官的文化融合問題不能小覷,它影響著戰場上軍種之間能否聯起來,以及聯起來的緊密程度。我們正處于聯合作戰指揮人才培養的初級階段,上述美軍存在的問題,我軍也有所表現,并正在影響聯合作戰指揮人才培養。因此,培養聯合作戰指揮人才,必須建設和發展聯合文化,營造良好的文化氛圍。超級秘書網

一是弘揚聯合制勝理念,讓聯合制勝價值觀深入人心。我軍聯合作戰的實踐較少,軍種之間缺乏交流和溝通,聯合制勝的理念還更多地停留在上層,聯合制勝價值觀還沒有深入人心。我軍正處于聯合作戰機制初創時期,必須弘揚聯合制勝理念,讓聯合制勝價值觀深入人心。長期以來,我們都有一種“大陸軍”觀念和“軍種隔離”等思想,這些傳統的軍種價值觀都同信息化條件下的聯合作戰不相適應。對于來說,既要拋棄“大陸軍”觀念,又要摒棄“軍種特殊論”的思想,認識到各軍兵種在聯合作戰中沒有高低之分,都是參戰力量的重要組成部分,都是取得作戰勝利的關鍵因素,不驕傲自大,也不妄自菲薄,樹立同其他軍兵種緊密合作、聯合作戰的觀念。要通過向官兵講解聯合作戰戰例,充分發揮信息化條件下的局部戰爭實踐對官兵作戰價值觀念形成的促進作用,使官兵認識到只有聯合才能制勝,聯合才是戰爭發展的趨勢,從而更加自覺地樹立聯合制勝價值觀。

二是轉變思維方式,使聯合作戰思維深入人心。聯合文化形成聯合制勝價值觀念,聯合制勝價值觀念形成聯合思維方式。不同的思維方式,為軍事人才提供不同的認識問題的出發點和參照系。聯合思維方式是唯物辯證思維方式在認識聯合作戰中的運用,唯物辯證法強調從事物本來的面貌出發,全面、發展地看問題。聯合作戰是各軍兵種參與的作戰行動,體現著事物發展的全面性、系統性,唯物辯證思維方式同聯合作戰、訓練相結合,必然要求軍事人才樹立聯合思維方式。樹立聯合思維方式,要求聯合作戰指揮人才在謀劃訓練作戰時要樹立大局意識、全局觀念,從增進整體最大效能的角度來謀劃本單位的事情,從而取得各項工作的順利開展。要通過各種途徑大力轉變官兵的思維方式,使聯合思維方式深入人心,從而使廣大官兵關心聯合作戰、關心聯合作戰指揮人才培養,為聯合作戰人才培養提供良好的環境氛圍。

參考文獻:

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