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摘要：我國(guó)在城市化過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，住房問(wèn)題就是其中之一，甚至結(jié)婚前，有沒(méi)有房都成了現(xiàn)在的一個(gè)硬性條件，而目前的住房建設(shè)也引發(fā)了一系列問(wèn)題，如帶來(lái)的環(huán)境污染，生態(tài)破壞，高房?jī)r(jià)所引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題等，本文在分析了這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：住房，宜居城市

正文：

在2009年初的北京市政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，任志強(qiáng)委員發(fā)言指出，住房?jī)r(jià)格就是控制人口增長(zhǎng)與控制人口素質(zhì)的門(mén)檻（《新京報(bào)》）。此言一出，全國(guó)上下瞠目結(jié)舌，在社會(huì)上引起了民眾的熱議，反對(duì)聲音是紛至沓來(lái)。現(xiàn)如今，民眾對(duì)住房的關(guān)注度是與日提升，住房問(wèn)題基本上是現(xiàn)在年輕人為之要奮斗大半生的事業(yè)。由此便讓人聯(lián)想到當(dāng)前我國(guó)城市住房現(xiàn)狀，以及由此而引發(fā)的一系列問(wèn)題。

世界上絕大多數(shù)城市都不同程度地存在著住房問(wèn)題，但不同城市的“市”情不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異，住房問(wèn)題的具體內(nèi)容也不相同。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)于1976年提出社會(huì)指標(biāo)要包括的11個(gè)領(lǐng)域，其中人口，家庭與居住，住房與環(huán)境，閑暇與文化等四個(gè)領(lǐng)域就直接與住房有關(guān)。

在我國(guó)，城市住房對(duì)我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)生了哪些影響呢？歸納起來(lái)，有以下幾點(diǎn)：首先是對(duì)環(huán)境資源的影響。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)包括住宅建設(shè)確實(shí)有很大進(jìn)步。有些城市精心設(shè)計(jì)的住宅小區(qū)確實(shí)不錯(cuò)，稱(chēng)得上是“看起來(lái)順眼，談起來(lái)自豪，住起來(lái)舒服，用起來(lái)方便。”但是，這畢竟是鳳毛麟角，是城市點(diǎn)綴的景觀。從多數(shù)情況看，從城市未來(lái)發(fā)展的需要看，我們不能不指出住宅建設(shè)中不能令人滿(mǎn)意，不能自豪，住起來(lái)不舒服，不方便的一面。請(qǐng)看現(xiàn)在已經(jīng)是司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象：住戶(hù)從分到新房子之日起，便開(kāi)始重新裝修。有的改動(dòng)房間結(jié)構(gòu)，有的鋪墊包裝，耗資常以萬(wàn)計(jì)，耗時(shí)從數(shù)日到數(shù)十日不等，互相影響妨礙，互相抱怨。這說(shuō)明我們房屋的的設(shè)計(jì)和投入趕不上住戶(hù)生活水平提高的需要。只重視了數(shù)量，忽視了質(zhì)量。這樣分散重修，不僅增加了住宅總成本，破壞了住宅統(tǒng)一和諧的景觀，更是帶來(lái)了資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染。不斷裝修所產(chǎn)生的噪音嚴(yán)重影響了周?chē)^(qū)居民的日常生活，固體廢棄物污染使環(huán)境不雅，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

第二，住房對(duì)城市的影響。城市是人類(lèi)認(rèn)識(shí)自然，利用自然，改造自然的結(jié)果和偉大創(chuàng)造，是人類(lèi)為自己締造的自然與人文相結(jié)合的生存發(fā)展環(huán)境。城市與農(nóng)村的明顯不同，最直觀的是環(huán)境，城市市區(qū)沒(méi)有大面積的農(nóng)田耕地和山林草場(chǎng)，展現(xiàn)在眼前的竟是高樓大廈，汽車(chē)和人流，以及被圍起來(lái)的公園和動(dòng)物園，植物園和單位大院等。當(dāng)然也有開(kāi)放式的廣場(chǎng)和綠地。但比起廣大的農(nóng)村，自然環(huán)境是不相同的，人工的痕跡很重，原生態(tài)的自然環(huán)境很少，陽(yáng)光，空氣，水都不是那么純清，因此，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為城市的突出問(wèn)題。居住區(qū)環(huán)境是城市環(huán)境的重要組成部分，是體現(xiàn)人性化的最直接區(qū)域。過(guò)去房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為爭(zhēng)取出房率，往往提高住房建筑面積和容積率，住宅樓建設(shè)密密麻麻，缺乏園林綠化，致使居住區(qū)環(huán)境存在很大缺陷，在加上違法建筑的亂搭亂蓋和物業(yè)管理不到位，更惡化了居住環(huán)境。如今，雖然居住區(qū)的宜人環(huán)境建設(shè)和物業(yè)化管理成為住房銷(xiāo)售的賣(mài)點(diǎn)，但也是只占很少的一部分，由于城市住房建設(shè)而帶來(lái)的對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的破壞，時(shí)刻在對(duì)我們敲響警鐘。

第三，住房對(duì)年輕一代人的影響，尤其是現(xiàn)在城市的高房?jī)r(jià)，對(duì)剛步入社會(huì)，而又需要買(mǎi)房結(jié)婚的一代年輕人來(lái)說(shuō)，住房成了他們大半生的負(fù)擔(dān)。對(duì)來(lái)自農(nóng)村的這一群體，負(fù)擔(dān)更是沉重。父母含辛茹苦把一生的積蓄都花在學(xué)費(fèi)上，等到孩子大學(xué)畢業(yè)，步入城市工作，他們便會(huì)對(duì)孩子報(bào)以很大的期望，希望孩子就能夠讓他們過(guò)上好日子，然而，由于房?jī)r(jià)所帶來(lái)的壓力，卻讓這些美好的期望帶上了沉重的負(fù)擔(dān)。雖然我們說(shuō)高房?jī)r(jià)可以在某些方面控制人口增長(zhǎng)的正面效應(yīng)，但這種效應(yīng)對(duì)年輕的一代是微乎其微的，在城市生活的工薪階層，受到我國(guó)計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格控制，而且多子多福的思想已經(jīng)很淡漠了，所以說(shuō)，即便房?jī)r(jià)不高，人口數(shù)量的增長(zhǎng)已經(jīng)得到控制，因此，高房?jī)r(jià)在目前與控制人口增長(zhǎng)并無(wú)直接關(guān)系，任志強(qiáng)委員所提出的觀點(diǎn)已經(jīng)是錯(cuò)誤的了。與此同時(shí)，高房?jī)r(jià)更是限制了我國(guó)城市居民人口素質(zhì)的提高，人民把自己工資所得收入大部分付了房貸，日常生活的花費(fèi)就要節(jié)制，花在孩子身上的教育費(fèi)用肯定也會(huì)受到影響，教育受到影響，素質(zhì)的提高也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。生活在農(nóng)村父母的養(yǎng)老問(wèn)題更是受到很大的影響，因?yàn)樗麄儧](méi)有養(yǎng)老保障，所以把希望全寄托在那曾經(jīng)給他們光耀門(mén)楣的孩子身上。然而踏入城市，沉重的房貸已經(jīng)壓的喘不過(guò)氣來(lái)，關(guān)于在贍養(yǎng)老人問(wèn)題上更是舉步微艱，所以說(shuō)農(nóng)村養(yǎng)老會(huì)受到很大的影響。

高房?jī)r(jià)所引發(fā)的壓力也會(huì)使一部分人放棄對(duì)生活的希望，近年來(lái)社會(huì)上出現(xiàn)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)生活壓力大，選擇自殺的事件與日劇增，犯罪事件也是層出不窮，致使社會(huì)混亂，人心惶惶，嚴(yán)重危害我國(guó)的和諧秩序和社會(huì)穩(wěn)定，也是給我們敲響的一個(gè)警鐘。

針對(duì)以上問(wèn)題，現(xiàn)提出了以下幾點(diǎn)建議。

首先是規(guī)劃和管理。住宅建設(shè)要加強(qiáng)宏觀管理，主要應(yīng)抓住這兩個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)劃要科學(xué)，要實(shí)事求是，要有數(shù)量規(guī)劃，也要有質(zhì)量規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃。還要有成片房屋的整體布局規(guī)劃和千差萬(wàn)別的(而不是千篇一律的)個(gè)體房屋的設(shè)計(jì)。規(guī)劃和設(shè)計(jì)只要是科學(xué)的、正確的，就要堅(jiān)持實(shí)施，不要“朝令夕改”。在住房建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，只偏愛(ài)具有宣傳意義和宣傳效應(yīng)的個(gè)別小區(qū)和建筑物的濃妝淡抹，而忽視了大多數(shù)住宅設(shè)計(jì)的改善和提高，這種思想和作法不僅是不可取的，而且是不道德的。住宅蓋好后的管理和服務(wù)也很重要。既要有房產(chǎn)維修的服務(wù)，也要有環(huán)境衛(wèi)生的服務(wù)，還要有生活供應(yīng)和社會(huì)治安的服務(wù)等。住宅問(wèn)題不是一個(gè)單一的問(wèn)題，不是一個(gè)單位能完全解決了的問(wèn)題。搞好我國(guó)城市住宅建設(shè)，需要中央、地方、城市、區(qū)街、單位和人共同努力，要通過(guò)住宅建設(shè)的發(fā)展來(lái)影響城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的進(jìn)一步提高。

其次，在住房建設(shè)過(guò)程中，要以人為本，建設(shè)宜居城市為目標(biāo)。對(duì)于城市發(fā)展建設(shè)而言，一是要體現(xiàn)人是城市的主題，不能只見(jiàn)物不見(jiàn)人；二是要建設(shè)宜人的城市，處處為人民著想，適合人的心意和客觀的需要，體現(xiàn)對(duì)人民群眾的關(guān)懷，使人民滿(mǎn)意，在這里，最重要的也就是住房建設(shè)問(wèn)題了；三是要營(yíng)造為人民服務(wù)的城市，而不僅僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)“政績(jī)”和創(chuàng)造輝煌成就。具體來(lái)說(shuō)，所謂“宜居城市”，就是應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足

人們有其居，而且能夠居的起，居的好和居的久的基本要求和良好條件，實(shí)現(xiàn)城市人民在城市里得以易居，逸居，康居和安居，切實(shí)感受到城市是人們生活居住的家園和樂(lè)土，城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，配套，使人們能夠?qū)崒?shí)在在地享受到美好城市的發(fā)展進(jìn)步，功能作用和利益實(shí)惠。在這里，我們不能指望房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)為城市的中低收入者創(chuàng)造“宜居”的居住條件，也不能單憑市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)滿(mǎn)足中低收入者的需求。要維持社會(huì)的公平，公正與和諧，就需要有關(guān)行政部門(mén)堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，體察民情，了解民意，制定相應(yīng)的政策和措施，按照科學(xué)合理的規(guī)劃，依法采用有效的干預(yù)和調(diào)控手段，來(lái)為中低收入人群創(chuàng)造“宜居”的空間環(huán)境和方便條件，實(shí)現(xiàn)居者有其適宜的住房和能夠享受宜居城市所帶來(lái)的實(shí)惠及權(quán)益。只有讓大家都感到“宜居”和保持人與自然，人與人的和諧，城市才能稱(chēng)得上是一個(gè)宜居和諧的城市。