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加強房產測繪質量管理措施

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加強房產測繪質量管理措施

摘要:房產測繪隸屬法定測繪工作,加強測繪質量管理對于規范房地產交易有著積極意義。文章從房產測繪出發,先對其開展的重要意義進行分析,隨后從測繪流程、資質審查、質量意識、制度完善以及測繪協會等方面總結管理策略,以期為推進房產測繪質量管理建設做出貢獻。

關鍵詞:房產測繪;質量管理;措施

房產測繪部門是具備對房產測繪市場加以管控、調節職能的部門,依靠有效管理來對相關市場行為進行調控。現階段,房產測繪單位作為經濟實體逐步向著專業化等方向發展,因此必須基于測繪市場情況強化質量管理,借助有效管理來推進房產測繪高效發展。

1推進房產測繪質量管理的重要意義

1.1有利于城市規劃建設的高效開展

房地產對于城市化進程來說極為關鍵,房屋建筑規劃質量是對城市發展的客觀反映,也是影響大眾生活的直接因素。相關部門對房產測繪成果實施統計、整理后可以提煉出較多數據資料。而后者能夠為綠化、環境保護等工程建設提供數據支撐。

1.2房產測繪能夠給予房產行業專業服務

首先,房產測繪可以借助自身信息為房產經營或者交易提供相應服務。隨著房產事業持續發展,與測繪相關的數據資料能夠為上述活動提供數據服務,同時也可以給予消費者相應的數據信息。其次,房地產管理也是房產測繪信息重要的需求方。對于房產管理服務來說,城市通常借助房產測繪等手段來獲取標準平面圖,并構成相對標準的坐標體系,從而更為直觀地把握房屋數量、分布等情況。此外,房產測繪一般借助房產分幅圖等形式來客觀反映各處房產情況,為后續決策夯實基礎。

2加強房產測繪質量管理的有效措施

2.1制定較為科學的測繪流程與設計書

房產測繪人員只有有效把握作業流程、設計書相關要求,才可以更為高效、準確地實施房產測繪。測繪人員需要明確測繪流程諸多環節,深入掌握面積測算相應的規則,重視房屋勘測、分攤以及配圖等諸多微小環節,才能有效規避測繪失誤。通常測繪流程涉及如下步驟:(1)接受相應資料并分析,隨后下達測繪任務。測繪單位需要以合同要求為導向展開資料分析,明確相應的作業思路,并及時通知到作業人員。(2)外業勘丈,作業人員應確保每條邊的勘丈均需要大于兩次,并且及時加以記錄。(3)作業人員需要對外業數據加以檢查,應結合勘丈記錄對建施圖等材料進行核對,若存在差異則應分析原因。如果確實存有差異,需要根據實際填寫反饋信息并送到相關部門。(4)作業單位應根據分層、分戶的原則進行平面圖繪制。作業人員需要基于檢查員相關意見來繪制平面圖,并將其交予質檢人員實施復核。一般復核需要采取野外復核的形式。(5)面積的測算與公攤。測繪人員應給予質檢人員意見來合理調節平面圖,并依據相關規范來測算面積、處理公攤。測繪人員還需要對測繪成果實施自查,包括如下方面:應對總面積、規劃面積的一致性進行分析;檢查分攤情況;是否存在多、漏、錯等情況。后續流程還包括技術總結、提交檢查(分院、檢查員)、相關部門驗收等流程。

2.2重視對測繪單位相關資質的審查

測繪單位必須具備相關資質才可實施測繪等活動,相關單位需要根據測繪法等相關法律、法規獲取資格證書。相關部門需要重視對上述單位的資質審查,應涉及技術人員、技術裝備等方面。當前部分單位存在一證多報、跨省市申報等情況。若存在上述造假情況,相關部門可以通過要求企業采取誠信聲明、長期公示等措施。此外,相關部門還應以市場容量為導向合理調控市場,切忌過早開放市場,避免可能的惡性價格競爭等情況。

2.3強化測繪單位質量意識

測繪人員需要意識到測繪質量的重要性,將質量意識融入測繪的諸多環節。測繪人員需要秉持“誠信、公正”等理念,以相關法律法規為導向實施測繪工作。同時,測繪人員還應增強自身判斷能力,借助良好的技術方法與理論處理測繪問題。

2.4借助機制的完善來規范測繪行為

對于房產測繪來說,相關部門需要結合測繪工作情況設置相配套的核查機制,緊跟市場要求完善核查體系。測繪單位應遵循相關規范要求展開作業組之間的互相檢查工作并設置專職檢查人員,測繪人員也需要做到自檢。測繪工作開始前需要結合測繪要求設計工作方案,測繪人員需要明確圖紙資料相關內容,把握好細節之處,從而更為科學地預測可能的測繪問題。監督部門應從測繪單位工作情況出發,針對可能的缺漏檢測程序、測繪偷工減料等行為進行核查。部分測繪單位可能會因利益驅動計算出契合開發商需要的面積,將部分不合理的面積納入計算之中。現階段,房產測繪審核仍舊流置于形式,再加上部分審核部門并未就實際面積實施抽檢。因此,有關部門必須借助機制完善來規范上述測繪行為,切實提升測繪質量。

2.5構建房產測繪協會,推進測繪行業建設

房產測繪協會是具有民間性質的社團組織,對于推動市場經濟而言有著積極意義。行業協會與市場極為貼近,重視測繪過程,并且協會建設有著較強的靈活性,能夠很好地把控測繪成本。同時,對于控制服務質量來說,行業協會相較于政府更具優勢。因此,相關部門應積極推進房產測繪協會的構建,強化規范發展和自我管理,結合測繪工作構建發展機制。測繪單位應積極構建起自我檢查和完善的質控體系,不僅要重視技術引進,還應關注人才培養,切實提升測繪效率與精度。此外,房產測繪協會還應針對測繪可能的問題展開深入探討,結合具體案例提出更富針對性的措施,切實完善測繪機制。測繪單位需要將內部考核、質量監管進行深度融合,并配以相應的獎懲措施。單位領導、質管人員應結合測繪實際更為科學地使用檢查記錄,并結合觀察結果等內容分析原因,提升預防方案的針對性。

2.6對房產測繪市場的開放性進行調控

首先,若想切實提升測繪管理質量需要著重考慮房產市場相應的容量,相關部門需要切實把握好測繪單位進入的“度”。若房產市場較早開放,很容易造成測繪單位間產生惡性競爭,阻礙市場高效發展。其次,測繪行業伴隨著較高的經濟收益,基于測繪產品相關單位能夠獲取較大利潤。因此部分測繪單位僅以利潤為導向,草草完成任務,甚至可能利用一定的非常手段,或者鉆測繪業可能的制度漏洞。上述行為導致測繪業遭受較大影響,嚴重影響行業秩序。最后,測繪單位通常為行政部門,不管是人員數量還是技術設備均較為完善。但市場發展也推動著測繪單位逐步脫離行政部門,但人員規模或者技術設備便可能存在滯后性。因此,相關部門更應切實調控測繪市場,避免測繪差異對房產交易造成影響。此外,房產測繪市場還應結合實際適當調整入市標準與自制。一般測繪企業涉及以房屋權屬登記服務為核心業務的基礎企業、以利潤為目標的項目企業。項目類企業在人員素質方面并不理想,并且有著較強的流動性,因此,此類企業相應的測繪成果并不可靠,很可能出現面積差錯等情況,造成嚴重損失。相關管理部門需要強化對于測繪活動的管理強度與指導力度,從規范細則、最新技術等方面加以培訓。同時領導小組還應積極針對可能的測繪問題組織例會,把握測繪進度,切實協調測繪過程。

3總結

總之,隨著經濟、社會持續發展,房地產業不論是發展規模還是速度均取得顯著進步。對于房產測繪行業來說,需要秉持“客觀公正”理念組織測繪活動,確保真實信息可以及時向業主傳遞,有效規避可能的房產炒作等行為,為推進房地產發展夯實基礎。

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作者:周國明 單位:南寧市保障住房建設管理服務中心

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