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構建和諧社會，是掌握國家政權的政黨和政府都十分重視并致力于達成的目標和任務。黨的十六大、十七大都提出了建設和諧社會，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務。深入了解國內外關于和諧社會和社會建設的論述，正確理解社會主義和諧社會的概念和特征，準確把握社會主義和諧社會的科學內涵，對我們建設社會主義和諧社會具有重要的意義。

一、對和諧社會和社會建設的理解

（一）國內對社會主義和諧社會的理解

關于“和諧社會”，主要有兩方面的討論，其一，“和諧”究竟是指社會關系的和諧，還是也包括人與自然的和諧。有學者認為，“和諧”主要是指社會關系的和諧。根據馬克思的觀點，物與物的關系以及人與物的關系，歸根結底反映的是人們一定的社會關系；也有的學者認為，“和諧社會”要包括社會關系的和諧和人與自然的和諧。其二，“和諧社會”究竟是指一種理想，一種治國方略還是一種社會運行機制。有學者認為，“和諧社會”是指一種期盼，一種目標或一種理想，千百年來，中外思想家都有“大同社會”、“烏托邦”的構想。也有學者認為“和諧社會”是一種治國方略，“國泰民安”、“政通人口”、“安居樂業”都是和諧社會的象征。還有的學者認為，“和諧社會”不是指結果，而是指社會本身需要具有一些能夠保證和諧運行的機制，如順暢的社會流動機制，合理的利益協調機制，安全的社會保障機制等等。

對“社會主義和諧社會”，有人認為，社會主義和資本主義有本質不同，但和諧社會有一些共同特征，一般來說，社會主義和諧社會也是一個誠信的、多元的、寬容的、有活力和有秩序的社會。也有人認為，社會主義和諧社會與資本主義社會有本質的不同，馬克思提出的共產主義才是人類最理想的和諧社會。社會主義的本質特征是共同富裕和社會公正，其他原則包括效率原則都要最終服從這個原則。

（二）國外關于社會建設的主要觀點

1、涂爾干“社會團結”的思想。針對19世紀歐洲劇烈的社會變遷而引發的激烈社會沖突，涂爾干提出了“社會團結”思想。[1]他繼承了歐洲社會民主思想傳統，認為資本主義社會危機形成的關鍵，是從傳統社會向工業社會急劇轉型的過程中，利益和價值的分化造成了社會沖突和社會失范，傳統的利益協調方式和價值體系解體，社會矛盾不斷加深。解決這一問題的根本出路是在新的社會基礎上進行社會重組，構建新的“社會團結”，防止“社會排斥”和“社會分裂”。[2]

2、帕森斯“社會整合”思想。針對20世紀上半期美國“不受約束的自由市場”產生的各種問題，帕森斯提出了“社會整合”思想。他要回答的問題是，怎樣才能在一種競爭的系統中維持秩序。其基本觀點是，社會的各種政策、制度規范和價值等，是一個相互聯系、相互制約的完整系統，要建立一個良性運行的社會，必須全面考慮在各種社會機制之間形成一種和諧的安排，而不能僅僅依賴市場競爭的單一機制來構建社會秩序。在政策層面，與“社會團結”思想相比較，“社會整合”思想更加強調建立社會自身的調節機制，具體做法是通過大力發展各種社團、中介組織來協調政府、市場、社會和個人的關系。

3、“社會公正”的思想。針對如何協調社會成員的利益關系、解決不平等和不公正的問題，社會學家們提出了各種社會公正思想。有的根據公民權原則，主張社會公平就是給所有人以同等的權利；也有的根據滿足基本生活需求的原則，主張社會公平就是扶助弱者，給不同的人以不同待遇；還有的根據公平與效率平衡的原則，主張社會公平主要是指機會公平，應當讓收益和貢獻掛鉤。羅爾斯在《正義論》中試圖調和自由市場原則和社會公正原則，提出了“有差異的平等原則”，但也受到來自左派和右派兩方面的批評。

4、關于“社會福利”的思想。這一思想是在“二戰”后至1970年代中期開始盛行的。“二戰”期間英國政府委托貝弗里奇主持寫作的關于普及社會福利的《貝弗里奇報告》，對戰后西方各國社會福利政策影響很大。社會福利思想主張在實行市場體制的同時，要以人的基本需求或公民權利作為核心價值，在政府和社會兩方面建立社會再分配和第三次分配制度，協調社會成員的利益關系。羅斯福在1930年代實行“新政”，通過頒布一系列經濟社會法律法規，運用國家干預的辦法，擴大就業和社會需求，使美國走出了經濟危機。隨著近幾十年西方一些福利國家社會保障越來越入不敷出，福利社會理論也受到了越來越多的批評。

二、社會主義和諧社會的概念和特征

（一）社會主義和諧社會的主要內容

黨的十六大指出，和諧社會是一個全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結的社會。

一般說來，和諧社會包括幾方面內容：一是人與人之間的和諧。人是社會發展的主體，人的和諧是社會和諧發展的核心內容和根本前提。造就和諧的人的個體，就是要使一個人有健全的人格，有正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠合理地處理自己與他人、自己與社會的復雜關系，把自己融入自然、融入社會、融入集體。二是人與自然的和諧，自然是人類賴以生存和發展的物質基礎，所以我們既要關心人類，又要關注自然，在維護人類利益的同時，又維護自然的平衡，確保社會系統和生態系統的協調發展。三是社會內部各要素之間的和諧。包括社會分工、人員的比例構成、社會效益的最大化、利益分配、社會地位的公正與平等等方面，都必須處在和諧共進的狀態中。

（二）社會主義和諧社會的特征

1、發展。發展是和諧社會的本質和核心。和諧社會首先是一個發展的社會，是充滿生機和活力的社會。發展是構成和諧社會的基礎和前提。不發展和發展不快本身就構不成和諧。“貧窮不等于和諧”。“”十年動亂，政治運動不斷，階級斗爭頻繁，結果國民經濟和社會發展遭到嚴重的破壞。改革開放以來，我國抓住“發展”這一中心，經濟和社會事業處于高速、健康、穩定發展的狀態，因而造成了政通人和、安定團結的和諧社會的良好局面。

2、正義。正義是一種德行，是社會正氣的內在特質。在法治社會里，正義是合法性的體現。正義的社會要求人們積極向上，明辨是非，堅持真理。社會公德、職業道德、家庭美德得到充分弘揚，社會各群體、階層、成員和利益集團之間關系融洽、相互尊重、相互信任、相互幫助，形成一種無根本利害沖突的良好氛圍。正義的社會并非沒有矛盾，正義即要求社會中出現的矛盾通過法治和德治的手段加以解決。

3、公平。只有社會公平，各方面的社會關系才能融洽協調。公平不是絕對的，而是指社會各方面、集團、個人之間的大體協調。公平的核心是處理好利益關系，達到利益和諧。隨著改革開放的深入和社會的全面轉型，社會公平日益成為當代中國亟待解決的重大問題。解決好這個問題，理順社會利益關系，化解社會矛盾，構建公平、合理的社會利益格局，是我黨建設和諧社會的目標和要求。

要促進社會公平，最根本的就是始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。一是維護最大多數人的根本利益。二是統籌兼顧不同社會階層之間的利益關系。三是正確處理好黨和人民群眾的利益關系。

4、有序。秩序的存在是人類一切活動的必備前提。有序是和諧社會的基本要素和社會活動的基本目標。馬克思認為：“秩序是一定的物質的、精神的生產方式和生活方式的社會固定形式，因而它們相對擺脫了單純偶然性和任意性的形式；建立社會秩序的目的歸根到底是要創造一種安居樂業的條件。”[3]和諧社會確保人民安居樂業，就必須發揮秩序的作用。一要維護好階級統治秩序；二要建立和維護社會生活秩序；三要維護好社會主義市場經濟秩序；四要維護好權力運行秩序。

5、效率。和諧社會不僅公正、自由、有序，而且要創造最高效率。人們常把效率與公平作為一對既對立又統一的矛盾，其表現在：沒有效率就沒有經濟的增長和社會財富的增加，不講公平則可能導致收入懸殊、兩極分化，影響社會穩定。必須實行效率優先，兼顧公平的分配政策，特別是社會主義初級階段，效率必須具有優先性，確保效率最大化，堅持科學發展觀，走可持續發展的道路。三、準確理解社會主義和諧社會的科學內涵

如何理解社會主義和諧社會的科學內涵，可以從幾方面來把握。

1、社會主義和諧社會是社會主義初級階段為了全面建設小康社會而提出的一個發展戰略構想，是立足于中國國情，以社會主義市場經濟為基礎，以利益格局多樣化為條件的現實調控目標，它不是否定或削弱市場對資源的基礎配置作用，不是追求平均主義。社會主義和諧社會與共產主義既有區別又有聯系。

2、和諧社會以一定的經濟發展水平和物質財富為基礎，貧窮不是社會主義，貧窮的社會也不可能和諧。但富裕并不是和諧社會的充分條件，還要看財富怎樣分配，利益如何協調。因此，和諧社會要能夠不斷協調各方面的利益關系，保證基本的公平、正義，使人們普遍分享經濟增長和發展的收益。完善的社會主義制度是共同富裕和社會和諧的根本保證。

3、和諧社會不能封閉和僵化，要開放并充滿活力。要能夠吸收人類文明的一切精華，社會管理體制要能夠根據新的現實變化不斷創新和完善。和諧社會要讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。要激發最大多數人的主動性和創造性，充分調動一切積極因素，以全國人民的創造激情和辛勤勞動推進和諧社會建設。

4、和諧社會不僅是指利益層面的和諧，也包括價值層面的和諧。和諧社會要能使人們安居樂業、事業有成、心情舒暢，也要能夠形成社會主義公民意識和良好的公民道德，形成有利于團結群眾、凝聚人心和面向未來的社會主義價值體系和意識形態。

5、構建社會主義和諧社會是長期而偉大的工程，不能一蹴而就。它的基本要求應當與經濟社會發展相適應。在這個歷史過程中，不平衡、不協調的現象以及各種社會矛盾會始終存在。從這個意義上說，和諧社會不可能完全消除社會矛盾，舊的矛盾解決了，又會產生新的矛盾，但和諧社會需要有一種能夠不斷解決矛盾和化解沖突的機制，一種在矛盾中仍能保持和諧和快速發展的機制。

參考文獻：

[1]涂爾干.《社會分工論》，渠東澤，北京：三聯書屋，2000。

[2]涂爾干.《自殺論》，馮韻文譯，北京：商務印書館，1996。

[3]馬克思、恩格斯.《馬克思恩格斯選集》第2卷302頁，北京：人民出版社，1971。