內(nèi)容提要

入世后，我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域發(fā)生了顯著變化，對(duì)審判工作提出了新的更高的要求。而實(shí)踐中，一些審判人員角色轉(zhuǎn)換慢，遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。體現(xiàn)在刑事審判工作中，主要是以人為本的理念遠(yuǎn)未樹(shù)立，重視發(fā)揮刑罰的打擊犯罪功能，對(duì)被告人合法權(quán)益保護(hù)不夠；重實(shí)體法，偏面追求實(shí)體公正，漠視程序價(jià)值，違反程序法辦案的情況時(shí)有發(fā)生；沒(méi)有樹(shù)立證據(jù)裁判主義理念，對(duì)事實(shí)的認(rèn)定抓不著關(guān)鍵，舉證、質(zhì)證、認(rèn)證說(shuō)理溥弱；對(duì)量刑的均衡關(guān)注不夠，個(gè)案量刑偏輕偏重，裁判不公現(xiàn)象影響了大眾對(duì)司法的公信度，作者就此幾個(gè)方面的問(wèn)題展開(kāi)論述，闡述現(xiàn)狀，分析原因，提出了解決問(wèn)題的辦法。

“理念”是柏拉圖哲學(xué)思想的核心概念，是指事物的原型或者說(shuō)是永恒形態(tài)。今天，人們普遍認(rèn)為“理念”主要是指一種完美的或指導(dǎo)性的觀念形態(tài)。作為一名法官，對(duì)證據(jù)的審查、事實(shí)的認(rèn)定、法律的適用直至最后的裁判都會(huì)受理念的支配。它是法官對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，但比一般的認(rèn)識(shí)和觀念沉淀更深，更具有穩(wěn)定性、原則性和基礎(chǔ)性。裁判的理念是每一位法官在自己世界觀、價(jià)值觀的基礎(chǔ)上對(duì)刑事訴訟制度和刑事實(shí)體制度的一個(gè)綜合性、原則性的理性感知。

改革開(kāi)放后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、生活方式和社會(huì)觀念等都發(fā)生了有目共睹的變化，法制建設(shè)取得了令人矚目的成就。今日經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定、體制改革的深化和社會(huì)文明程度的提升，更要求法制建設(shè)同步運(yùn)行，充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用。作為負(fù)有“打擊犯罪，保護(hù)人權(quán)”職責(zé)的刑事司法，其在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等領(lǐng)域中的重要地位和作用愈益突出。近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)理論界和司法實(shí)務(wù)界的不斷努力，我國(guó)的刑事司法工作取得了很大成績(jī)，并日益朝著科學(xué)化的方向發(fā)展。但由于種種因素的影響，在刑事司法實(shí)踐中，無(wú)論是實(shí)體上還是程序上都存在著與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問(wèn)題，客觀上制約了刑事司法之科學(xué)和公正目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為，在諸多因素中，思想觀念的轉(zhuǎn)變是第一要素。因?yàn)樗枷胧切袆?dòng)的指南，沒(méi)有科學(xué)的思想，先進(jìn)的理念，超常的睿智，就沒(méi)有開(kāi)拓和創(chuàng)新可言，就無(wú)法應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的客觀現(xiàn)實(shí)，更無(wú)法適應(yīng)社會(huì)生活的日新月異和千變?nèi)f化。作為刑事司法工作者，尤其是一名從事刑事審判工作的法官，要想跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，做一名稱(chēng)職的法官，其首要的任務(wù)是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面樹(shù)立現(xiàn)代刑事司法理念，并用以指導(dǎo)實(shí)踐，使裁判得以維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，而不是與社會(huì)的發(fā)展背離。結(jié)合司法實(shí)際，筆者認(rèn)為，目前，應(yīng)樹(shù)立如下司法理念：

一、樹(shù)立“打擊”與“保護(hù)”并重的理念

“打擊”與“保護(hù)”的涵義、關(guān)系。《中華人民共和國(guó)刑法》第一條開(kāi)宗明義地規(guī)定“為了懲罰犯罪，保護(hù)人民，根據(jù)憲法，結(jié)合我國(guó)同犯罪作斗爭(zhēng)的具體經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際情況，制定本法”。這說(shuō)明我國(guó)刑法的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)是一致的，都是“懲罰犯罪，保護(hù)人民”，即是對(duì)少數(shù)犯罪分子實(shí)行專(zhuān)政，依法懲罰；對(duì)廣大人民實(shí)行民主，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾的利益，這也是刑法作為人民民主專(zhuān)政工具的體現(xiàn)。“懲罰犯罪”也即是要鏟除社會(huì)上消極的、腐朽的東西，即犯罪，保衛(wèi)社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系，解放生產(chǎn)力，為促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。“保護(hù)人民”，也即是保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利，維護(hù)整個(gè)社會(huì)的安定秩序和團(tuán)結(jié)局面。該條中的“懲罰”和“保護(hù)”，或稱(chēng)“打擊”和“保護(hù)”，依筆者理解，二者實(shí)為一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，是矛盾的對(duì)立和統(tǒng)一，雖然文字排列有先后，但其地位和作用并無(wú)先后之分，亦無(wú)輕重之分，我想立法者初衷亦如此。事實(shí)上，社會(huì)客觀現(xiàn)實(shí)也要求如此。既為矛盾的一體，在實(shí)際操作中，難免會(huì)常現(xiàn)“矛盾”，顧此失彼，輕重失衡，這在過(guò)去多年的審判實(shí)踐中突出表現(xiàn)為重“打擊”，輕“保護(hù)”。

【摘要】我國(guó)少年司法制度自誕生以來(lái)，在治理少年犯罪和保護(hù)少年成長(zhǎng)上發(fā)揮了重大積極的作用，但仍存在很多問(wèn)題，尚待完善。本文旨在理論和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)我國(guó)少年司法制度進(jìn)行反思，并提出包括樹(shù)立正確的少年司法理念———保護(hù)、教育、復(fù)歸，加強(qiáng)少年立法，創(chuàng)設(shè)少年法院，確立全面調(diào)查、合適成年人參與、指定辯護(hù)、審判不公開(kāi)、刑事污點(diǎn)取消、暫緩判刑和社區(qū)矯正等制度等設(shè)想。

【關(guān)鍵詞】少年；少年司法制度；反思

在美國(guó)，1899年伊利諾斯州《少年法院法》的頒布，標(biāo)志著少年司法制度的誕生。至今，少年司法制度已經(jīng)在世界上大多數(shù)國(guó)家建立，并成為各國(guó)法律體系中的基本制度之一。我國(guó)第一個(gè)少年法庭于1984年11月在上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院建立，這標(biāo)志著少年司法制度在我國(guó)的誕生。此后，少年法庭因其獨(dú)特的視角、針對(duì)性的做法和良好的實(shí)踐效果得到了最高人民法院的認(rèn)可和支持，并在我國(guó)各地得到了成功推廣。1988年7月，長(zhǎng)寧區(qū)人民法院“少年犯合議庭”改建為獨(dú)立建制的“少年刑事審判庭”，這使我國(guó)少年司法制度的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，少年立法工作取得了一定的進(jìn)展，少年法庭在全國(guó)普遍建立起來(lái)，少年司法制度從地方性制度轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性制度。經(jīng)過(guò)了二十多年的發(fā)展之后，我國(guó)的少年司法制度在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并初具規(guī)模，在保護(hù)少年合法權(quán)益、治理少年犯罪等方面起到了積極和重大的作用。但是，與國(guó)外少年司法制度百余年的發(fā)展歷史相比較，我國(guó)的少年司法制度還欠缺成熟和完善，近幾年來(lái)還出現(xiàn)了一系列新的問(wèn)題。

1.現(xiàn)狀

目前來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)少年司法制度處于在困境中發(fā)展的時(shí)期。一方面少年法庭普遍面臨案源不足、人員和機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定等；另一方面，少年法庭受到一些質(zhì)疑，因?yàn)樯倌攴缸飭?wèn)題仍較嚴(yán)重，少年司法制度的發(fā)展陷入困境。具體來(lái)說(shuō)，存在以下缺陷：

1.1相關(guān)立法與現(xiàn)狀脫節(jié)

【論文摘要】本文亦同意許霆成立盜竊罪的判決，但不敢茍同廣東省高級(jí)人民法院對(duì)許霆定罪的判斷標(biāo)準(zhǔn)。犯罪構(gòu)成是犯罪成立的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而在該判決中卻采用了另外一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一犯罪三個(gè)特征。本文從這個(gè)角度出發(fā)，分析了該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，初步探索了解決該問(wèn)題的理論出路。

【論文關(guān)鍵詞】犯罪的三個(gè)特征；犯罪構(gòu)成理論；統(tǒng)一性；犯罪構(gòu)成模型

法院最終判決許霆為盜竊罪，筆者贊同法院的判決結(jié)論，但不敢茍同法官的論證邏輯思路，判決中法官?gòu)姆缸锏娜齻€(gè)特征論述了許霆盜竊罪的成立，搶占了犯罪構(gòu)成在定罪中的地位。

1初探犯罪概念與犯罪構(gòu)成的存在意義

各個(gè)國(guó)家都使用犯罪概念，犯罪概念在各國(guó)有不同的立法例：第一種是不規(guī)定犯罪的一般定義；第二種從形式上規(guī)定犯罪的一般定義。這類(lèi)定義強(qiáng)調(diào)了犯罪的法律形式特征；第三種立法例從實(shí)質(zhì)上規(guī)定了犯罪的一般定義。1在50年之前，中國(guó)與前蘇聯(lián)建交友好之際，引入了前蘇聯(lián)的刑法理論，建立了關(guān)于犯罪的實(shí)質(zhì)定義。1979年我國(guó)重新修訂刑法之后，仍然保留了這種實(shí)質(zhì)定義的立法例，在新《刑法》中第13條設(shè)立了犯罪的實(shí)質(zhì)概念，從此分解出了犯罪的三個(gè)特征：社會(huì)危害性、刑事違法性和應(yīng)受刑罰處罰性。

罪刑法定原則是刑法的生命，其思想基礎(chǔ)是民主主義和尊重人權(quán)主義，其意義在于可以保障人民的預(yù)測(cè)可能性，從而保障人民自由的實(shí)現(xiàn)。犯罪構(gòu)成理論是罪狀的概括，其框架和內(nèi)容都有刑法規(guī)定，其解釋也不得超過(guò)法律條文所包含的最大意域。秉承罪刑法定原則，我國(guó)的刑法理論將犯罪構(gòu)成規(guī)定為犯罪成立的一切主觀和客觀的條件。相比犯罪概念，犯罪構(gòu)成更集中地體現(xiàn)了罪刑法定原則。那么，是不是犯罪概念應(yīng)被取代或取消呢?

摘要：出于國(guó)家追訴的權(quán)威性和對(duì)嫌疑人的權(quán)利保障，我國(guó)刑事訴訟法采取了程序型偵查發(fā)動(dòng)模式，傳統(tǒng)法理也主張較高的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)。作者認(rèn)為，一方面，立案程序無(wú)力承擔(dān)嫌疑人權(quán)利保障的厚望，權(quán)利保障的關(guān)鍵時(shí)機(jī)在偵查階段，關(guān)鍵舉措在于對(duì)權(quán)力的動(dòng)態(tài)司法審查；另一方面，過(guò)分強(qiáng)調(diào)立案程序的價(jià)值和較高的立案標(biāo)準(zhǔn)，還會(huì)引發(fā)理論上的惡果和實(shí)踐中的頑疾。因此，從認(rèn)知規(guī)律和刑事訴訟規(guī)律出發(fā)，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持相對(duì)較低的立案標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：刑事訴訟；立案；立案標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)立案標(biāo)準(zhǔn)的理解，從根本上取決于立案程序在刑事訴訟中的地位。在隨即型偵查啟動(dòng)模式的國(guó)家，立案程序并不獨(dú)立，它只是包含在偵查程序中的一個(gè)簡(jiǎn)單的登記手續(xù)，也沒(méi)有被賦予過(guò)多的權(quán)利保障訴求。因此，關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)的討論不足以引起理論的關(guān)注。

一、傳統(tǒng)法理對(duì)立案程序的定位

根據(jù)各國(guó)刑事訴訟法對(duì)偵查程序的不同規(guī)定，偵查發(fā)動(dòng)可分為隨即型偵查發(fā)動(dòng)和程序型偵查發(fā)動(dòng)。兩種模式各有特點(diǎn)：前者發(fā)動(dòng)隨機(jī)，有利于追究犯罪的及時(shí)迅速；但是，控權(quán)機(jī)制設(shè)計(jì)不當(dāng)會(huì)使嫌疑人的基本權(quán)利面臨侵害威脅。后者雖然在及時(shí)迅速性上不如前者，但借助立案程序可以實(shí)現(xiàn)更好的控權(quán)功能。在程序型偵查啟動(dòng)模式當(dāng)中，立案程序處在刑事訴訟的最前端，發(fā)揮著初步排查的功能。它的這種功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是錄入功能，即通過(guò)立案程序?qū)⒂蟹缸锸聦?shí)發(fā)生、需要追究刑事責(zé)任的案件納入刑事追訴的軌道，實(shí)現(xiàn)打擊犯罪的國(guó)家目標(biāo)。一是排除功能，即將案件線索中虛假情形、以及不需國(guó)家追訴的情形排除在外。這既是國(guó)家刑事訴訟資源有限的必然要求，也是保障無(wú)辜者不受刑事追訴的人權(quán)保障要求。我國(guó)刑事訴訟法采取了程序型偵查啟動(dòng)模式。本論文由整理提供至于其中的原因，一方面是受到了前蘇聯(lián)立法模式的影響，另一方面是符合了我國(guó)文化當(dāng)中力圖結(jié)構(gòu)完整的追求。最重要的原因則是：它符合了我國(guó)法律體系中權(quán)力限制和權(quán)利保障的需要，滿足了我國(guó)刑事訴訟通過(guò)程序保障人權(quán)的訴求。具體來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)制度意圖解決三方面的問(wèn)題：第一，我國(guó)偵查權(quán)獨(dú)立性高，擴(kuò)張傾向明顯；第二，我國(guó)偵查權(quán)只受內(nèi)部控制，不受司法審查，擴(kuò)張空間大；第三，偵查階段當(dāng)中，權(quán)利對(duì)權(quán)力的對(duì)抗不力。

因此，依靠立案程序的錄入和排除功能，既保障了國(guó)家揭露、查明、打擊犯罪的權(quán)力，又有效地防止了在初始階段對(duì)公民進(jìn)行刑事追究的冒失，可以有效避免錯(cuò)案發(fā)生，能夠切實(shí)保障公民的合法權(quán)益。這成為立案程序獨(dú)立的法理支點(diǎn)。

社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色

我局自開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)以來(lái)，全系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促工作，社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，受到了市、縣政法委的高度評(píng)價(jià)。

一、嚴(yán)密部署，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。首先，局黨組高度重視社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，多次召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)研究部署教育活動(dòng)的開(kāi)展，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，并分階段制定了具體工作計(jì)劃。其次，成立了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的日常工作與督查。再次，局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片包干聯(lián)系制度，五名局領(lǐng)導(dǎo)成，員除按分管工作負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)股室的法治理念教育活動(dòng)外，還分別負(fù)責(zé)聯(lián)系3個(gè)司法所，具體指導(dǎo)、督促教育活動(dòng)工作的開(kāi)展。

二、狠抓落實(shí)，教育培訓(xùn)到位。學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段是社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的關(guān)鍵階段。我們采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，專(zhuān)題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念的基本要求，準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，每名干警都作有一萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記。圍繞“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)專(zhuān)題，由局領(lǐng)導(dǎo)精心備課，作專(zhuān)題輔導(dǎo)，專(zhuān)題輔導(dǎo)時(shí)間達(dá)20小時(shí)，參學(xué)人數(shù)達(dá)185人次。同時(shí)，在專(zhuān)題輔導(dǎo)后，組織集中討論，談心得體會(huì)，干警撰寫(xiě)心得體會(huì)75篇，論文5篇。教育領(lǐng)導(dǎo)小組4次下鄉(xiāng)督查司法所法治理念教育活動(dòng)開(kāi)展情況，司法所都按縣局要求完成了教育培訓(xùn)任務(wù)，司法所干警的執(zhí)法理念進(jìn)一步端正。

三、發(fā)揮職能，確保活動(dòng)實(shí)效。社會(huì)主義法治理念的根本要求是做到執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，執(zhí)法能力進(jìn)一增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。為此，我們把法治理念教育與充分發(fā)揮司法行政職能相結(jié)合，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織全體工作人員認(rèn)真對(duì)照社會(huì)主義法治理念五個(gè)方面的具體要求，找出自身存在的突出問(wèn)題，在工作中整改，以整改促進(jìn)工作，確保教育活動(dòng)實(shí)效。一是盡職調(diào)解，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。現(xiàn)階段，是社會(huì)矛盾多發(fā)期。我局組織全體工作人員緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防和化解民間矛盾糾紛。自開(kāi)展社會(huì)主義法治理論教育活動(dòng)以來(lái)，組織全縣開(kāi)展大規(guī)模矛盾糾紛排查2次，發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭53起，全部消除在萌芽狀態(tài)，化解群體性事件5起，制止群體性械斗3起。二是誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，確保服務(wù)質(zhì)量。誠(chéng)信服務(wù)是我局對(duì)法律服務(wù)人員的基本要求，社會(huì)主義法治理念教育更要求全體法律服務(wù)人員恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。自開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育以來(lái)，縣公證處著力提升自身形象，打造公證精品工程，服務(wù)領(lǐng)域與服務(wù)環(huán)境提升了一個(gè)檔次。全體律師與法律工作者堅(jiān)持服，務(wù)為民的理念，盡力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。律師事務(wù)所的管理逐步完善，規(guī)章制度進(jìn)一步建立健全。基層法律工作者的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。全縣法律服務(wù)工作出現(xiàn)了管理規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、執(zhí)法公正的可喜局面。三是加強(qiáng)法制宣傳，提高全民法律素質(zhì)。法制宣傳是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)性工作。我們將社會(huì)主義法治理念教育與法制宣傳工作結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮法制宣傳這塊平臺(tái)的作用，在法制宣傳中增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育內(nèi)容，培養(yǎng)廣大公職人員特別是政法干警的社會(huì)主義法治理念。同時(shí)，將社會(huì)主義法治理念宣傳到群眾，讓人民群眾逐步樹(shù)立法治理念，提高全社會(huì)的法治化水平。