1材料與減排框架

1．1數據來源

文中所采用的煤、石油、天然氣等能源消費量、地區生產總值、人口總量、資本存量等數據來源于《中國能源統計年鑒》、《中國統計年鑒》，數據處理方法為:1)國內生產總值按2000年的可比價換算;2)主要能源單位均經過統一換算，并認為能源消耗不存在地區差異，煤、石油、天然氣的碳排入系數分別取1．0052、0．753、0．6173。此外，西藏和臺灣暫不列入計算范圍。

1．2減排框架的構建

減排框架必須體現公平與效率，保證各省區在其最優經濟增長路徑下減排。因此，文中提出碳排放權分配的兩條基本原則:一是人均累計平等排放原則，即每個人均擁有通過一定碳排放配額來提高生活水平的平等權利和通過限制碳排放來保護全球環境的平等義務;二是差別原則，即在保證人類社會能夠持續應對氣候變化的前提條件下，允許不平等的減排安排，只要它有利于最少受惠者的最大利益。以這兩條原則為基礎，構建文中碳排放權分配框架。

1．2．1人均累計平等排放原則以2010年為分割點，將1990－2050年劃分為歷史時期和未來時期，則在人均累計平等排放原則下，各省域歷史上的人均碳排放權均等，并且各省域未來的人均碳排放權均等。即歷史時期碳排放權被剝奪的地區在未來時期應得到補償，碳排放權盈余地區可出售，碳排放權虧損地區可向盈余地區購買。

一、碳排放的測度方法的比較分析

(一)生命周期法生命周期評價方法

(lifecycleassessment，LCA)是評價和估算產品和服務從原材料、制造、分銷和零售、消費者使用、最終廢棄或回收處理的整個周期內產生的CO2及其當量對環境造成的影響，是從搖籃到墳墓的計算方法。碳基金(carbontrust)最早系統使用LCA方法進行核算，并與Defra和英國標準協會(BritishStandardsInstitution)在2008年了《產品和服務生命周期溫室氣體評估規范》(PAS2050)，這是第一部通過統一的方法評價產品生命周期內溫室氣體排放的規范性文件，成為產品和服務碳排放評估和比較可以參考的標準化的方法。PAS2050是建立在生命周期評價方法(由ISO1404014044確立)之上的評價產品和服務生命周期內溫室氣體排放的規范，針對某個企業的具體產品，從搖籃(原材料)到墳墓(產品報廢進入垃圾場)整個生命周期所排放的CO2總量。PAS2050規定了兩種評價方法:企業到企業BtoB(business－to－business)和企業到消費者BtoC(busi-ness－to－consumer)。前者指碳排放從產品運到另一個制造商時截止，即所謂的“從搖籃到大門”(fromcra-dletogate);后者產品的碳排放需要包含產品的整個生命周期(“從搖籃到墳墓”)。PAS針對溫室氣體評估的原則和技術手段主要包括:a)整個商品和服務GHG排放評價中，部分GHG排放評價數據的企業到企業(BtoB)以及企業到客戶(BtoC)的使用。b)溫室氣體的范圍。c)全球增溫潛勢數據的標準。d)處理因土地利用變化、源于生物的以及化石碳源產生的各種排放的處理方法。e)產品中碳儲存的影響的處理方法和抵消。f)特定工藝中產生的GHG排放的各項處置要求。g)可再生能源產生排放的數據要求和對這類排放的解釋。h)符合性聲明。

(二)環境投入產出分析方法

(EIO)美國經濟學家瓦西里里昂惕夫創立的投入產出分析方法被廣泛應用于各領域，該方法也可用于估算企業、部門或城市和國家的碳排放數據。Matthews(2008)將碳排放分為三個層次，并分別計算。第一層次為來自部門或組織本身的直接排放，如生產或運輸;第二層次將邊界擴大到組織使用的能源產生的碳排放;第三層次邊界繼續擴大，包含了其他間接活動的碳，及產業整個生命周期中的所有溫室氣體的排放。他將投入產出法應用于整個產品生命周期中，形成了EIO－LCA方法。這種估算方法涵蓋了產業供應鏈中從采購開始的所有過程，邊界廣泛，包括了經濟中的所有活動。EIO方法是自上而下的估算方法，并可以應用二手數據，將I－O表中的經濟活動與環境指標結合，將整個經濟系統作為邊界，可以提供一種比較綜合和穩健的碳排放估算數值。

(三)IPCC測度方法該方法是

一、碳排放會計體系的探索

1.1碳排放權的確認

本文認為，從碳排放權本身來說，因其不具有實物形態，更符合《企業會計準則第6號——無形資產》中無形資產定義。另一方面，考慮到我國自身形勢：碳排放權交易市場尚不成熟，碳排放權流通不靈活，在存在相當一部分企業未形成會計核算體系的情況下，碳排放權交易還需繼續推廣，以增值為目的的買賣交易還在少數。我國排污權交易體制下的企業為了最大程度上的避免超額排放所面臨的處罰，往往將企業的碳排放量嚴格控制在政府分配的實際數量上。這樣的現實情況下，碳排放權成為了需要進行排污的企業的必要資產，應最優考慮確認為無形資產。

1.2碳排放權的計量

碳排放權的計量尚無統一準則，本文的觀點是依據碳排放權的確認方法的選取而選取相應的計量屬性（。1）如果將碳排放權確認為存貨，可以考慮按取得時的歷史成本入賬并在資產負債表日按照成本與可變現凈值孰低法作后續計量（。2）如果將碳排放權確認為無形資產，則需要在初始時選取歷史成本，按每期實際發生的碳排放量進行攤銷，將攤銷額轉入當期損益（。3）如果將碳排放權確認為交易性金融資產，計量屬性應選擇公允價值，后續計量時，需將公允價值變動計入當期損益。

1.3碳排放會計信息披露

1低碳農業的內涵

低碳農業是指在保障社會需求的前提下，通過科技、政策、管理等措施節約資源、降低投入、減少排放、控制污染．提高資源的利用轉化效率、生產的經濟效益和碳捕獲碳匯能力．實現生產全過程(產前、產中和產后)直接和間接排放的溫室氣體最小化的農業生產系統從此定義可以看出．低碳農業的目的是使農業源溫室氣體凈排放最小化其實現途徑是改變以“高能耗、高物耗、高排放和高污染”為特征的“石油農業”、“機械農業”和“化學農業”等高碳農業形態．代之以“節能、降耗、減排、控制污染”為特征的生態農業、有機農業、循環農業等新型農業形態從功能上看．一方面．低碳農業是通過農業生產方式的轉變來減少溫室氣體的排放農業源溫室氣體排放主要表現在四個方面：一是化肥過度使用。農業中最大的溫室氣體排放源是氮肥在農業生產過程中施用的氮肥．大約只有一半被作物吸收剩余的氮肥或滲人土壤，成為主要的水污染源；或以氮氧化物的形式排放到空氣中．造成的溫室效應幾乎是CO的300倍：二是畜禽糞便不當處理畜牧業排放的溫室氣體主要是牛羊等家畜在反芻消化過程中排放的CH氣體，以及動物糞便處理過程中產生的CI-I．、CO，等。聯合國糧農組織2006年的報告指出．畜牧業造成的溫室氣體排放量．按等量二氧化碳測量占全球總量的18％．超過全球交通運輸業排放量，位居第二；三是耕地源溫室氣體。聯合國糧農組織指出．耕地釋放的溫室氣體．已經超過全球人為溫室氣體排放總量的30％，相當于150t的CO2；四是秸稈焚燒及森林減少秸稈燃燒會排放大量的二氧化碳如能在上述四個方面采用生態農業、有機農業、循環農業等新型農業生產方式．就會大大降低農業源溫室氣體排放另一方面．農業系統具有碳匯功能。所謂碳匯，就是通過采用免耕、植樹、植草等方式將空氣中的碳固定到土壤中。農業耕地和非耕地(如園地)上種植和養殖的農業系統，包括稻田、魚塘等人工濕地．具有碳[功能。研究表明，水稻、甘蔗、木薯和果用瓜4種連作或高桿作物系統每年作物凈生產力吸收二氧化碳量大于土壤二氧化碳的排放量：花生、大豆、花卉和蔬菜4種矮稈作物系統每年作物凈生產力吸收二氧化碳量也大于于土壤二氧化碳的排放量：大多數農作物在生育期間都具有碳匯功能。在撂荒期才體現碳源作用。

2美國發展低碳農業的經驗

美國從市場機制和農業政策兩方面入手來解決農業溫室氣體排放問題美國以相對完善的技術體系、服務體系為支撐．構建標準的碳交易市場．用市場機制作為基礎性力量來推動美國低碳農業的發展美國于2003年成立了芝加哥氣候交易所．這是全球第一個具有法律約束力、基于國際規則的溫室氣體排放登記、減排和交易的平臺。它試圖用市場機制來解決溫室效應這一日益嚴重的社會問題美國農戶參與芝加哥碳交易市場的途徑有兩種：一種是作為碳排放者加入．另一種是作為碳抵消額提供者加入美國政府主要是激勵農戶成為碳抵消提供者如果農戶的碳排放并不顯著．那么農戶可通過以下三種方式中的任意一種來獲得碳財務證券契據(CFI)，并可以到芝加哥碳交易所交易。(1)保護性耕作。這是一個合同項目．要求農戶在固定范圍的土地上連續5年以上使用免耕方式．在此基礎上．基于項目及地點的不同．按照標準比率給該農戶發放碳抵消額．通常比率范圍每英畝每年為0．12～0．15公t。另外．此類項目需要通過芝加哥氣候交易所認可的第三方組織來進行評估(2)草地保護項目。芝加哥氣候交易所給那些增加草地覆蓋率的農戶發放CFI契據但農戶種植時間要求至少10時間。另外．此類項目也有一個具體基本碳儲量標準要求．如果農戶能夠提供一個更高的碳儲量證據．可以從芝加哥碳交易所獲得更高的CFI契據。農戶所得的CFI契據．有20％是應對自然災害而準備的碳儲備．災情中所損失的土壤碳儲量將從中扣除其余80％的CFI契據．可以拿到市場上交易。(3)農業沼氣。對于用特定方法處理沼氣甲烷的農戶給予信用額的辦法信用額的給定．從以下兩者中取其少者一是如果沒有這樣的措施．所排放的甲烷的理論值：二是實際處理的甲烷的量。通過建立芝加哥氣候交易所這一平臺．就能把企業(或公司)和農戶聯系起來實際上是一種“企業——碳交易所——農戶”的低碳農業發展模式某些已達標的會員可以賣出超標減排量并獲得額外利潤而未完成減排目標的會員可以通過農業碳匯等手段去彌補．但其所購的碳匯量的比例不能超過其目標減排量的一半科研結果顯示．采用免耕后每年每英畝可以減少0．17～0．35t碳排放．相當于每英畝0．5～ItCO，．而參與碳匯交易的農民每年每英畝可獲得3．5美元的收益依阿華州的農業主管部門從2003年開始實施碳匯一舉成功．現已將碳匯市場擴大到了全美。除了建立標準化的碳交易市場f芝加哥氣候交易所)之外．美國政府還通過行政手段。推出了一系列農業政策、法規以解決農業溫室氣體排放問題。

3從經濟學的角度看美國低碳農業及啟示

農業作為重要的溫室氣體排放源．除了土地自身的碳釋放外．化肥施用量、畜牧業與水稻種植業等也不同程度影響著農業源溫室氣體的排放量。從經濟學角度看．農業溫室氣體減排問題源于排放的負外部性美國經濟學家薩繆爾森認為．當一個行為主體在生產和消費過程中給第三方強加了非自愿的成本或利潤時．外部性就產生了這種外部性的實質是使行為主體的私人收益和社會收益不一致．私人成本與社會成本不一致負外部性是指行為主體將本應自己負擔的一部成本轉嫁給社會來承擔農業生產活動產生的負外部性導致農業資源配置效率的低下、生態環境惡化和大量溫室氣體的產生要根治這一外部性從經濟學思想淵源看有兩條路徑：

[論文關鍵詞]產業結構升級低碳經濟

[論文摘要]本文在分析了我國產業結構現狀的基礎上，提出了區別以往的產業結構升級理念一一發展低碳經濟助推我國產業結構升級。低碳經濟作為一種新型的經濟發展模式，倡導低消耗，低排放，圍繞節約能源、優化產業結構、加強生態保護和建設為重點。這些理念的提出和應用為今天中國的產業結構升級和轉型提供了良好的契機，文章在全面解讀了低碳經濟的基礎上，闡述了發展低碳經濟推進我國產業結構升級的有效途徑。

一、引言

經過改革開放3O多年的飛速發展。我國GDP每年都以較高的增速運行．經濟發展態勢良好，國家經濟實力不斷增強，目前已成為世界第三大經濟體和第三大出口國．工業化和城市化仍處在快速發展中，并且還將在今后的一個較長的時期內持續這種快速的增長。30年的高速發展使我們不但從傳統的“短缺經濟”走向了真正意義的”買方市場．而且基本解決了13億人口的溫飽問題．除了外匯儲備世界第一，我們的鋼鐵產量、煤炭產量、水泥產量、發電量、玻璃產量均成為世界第一。

但是目前，無論是經濟增長方式，還是工業化進程中的產業布局和結構，都存在著過分依賴資源、資本、環境的投入，充分利用但又比較倚重低價勞動力資源和土地資源．而自主創新技術和人力資本的作用不足等問題。特別是沿海地區的外向型、外源型的產業結構在這次金融危機中，遇到了前所未有的困境也充滿著不確定性和變化。我國現有的經濟發展模式不具有可持續性。我國對能源消費的快速增長導致增加對進口能源(石油、天然氣和煤炭)的依存度。氣候變化導致的水資源短缺、極端天氣也使得農作物大幅度減產。如果這種氣候變化趨勢得不到緩和．將嚴重影響我國的經濟和社會發展。

目前我國的“三高”企業較多，單位GDP能耗大排污多．嚴重的破壞生態平衡，溫室氣體二氧化碳排放高。全國企業存在著工業技術創新能力較弱產業層次偏低、企業整體素質不高的特點。我國經濟面臨著一系列挑戰，突出表現在：可持續發展能力不強．資源環境壓力加大，面臨著應對氣候變化的新挑戰：產業結構不合理，自主創新能力不足傳統的低成本比較優勢明顯削弱，亟待形成新的優勢。低碳經濟作為一種新型的經濟發展模式，倡導低消耗、低排放，它符合科學發展觀的經濟發展走可持續發展道路的要求為我國產業結構的升級和轉型提供了一條新的更加有效的途徑。