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審計整改工作通知

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審計整改工作通知

一、充分認識加強審計整改工作的重要性

審計工作是各級政府的重要職責,審計發現問題能否得到徹底整改,直接關系到各級政府的執行力和公信力。近年來,縣政府高度重視審計整改工作,堅持發現問題與解決問題并重,著力推進審計整改工作,在維護財經秩序、加強廉政建設、促進全縣經濟社會健康發展等方面發揮了重要作用。但一些部門、單位和領域仍然存在屢審屢犯、屢禁不止的現象,審計發現的一些普遍性、傾向性的問題得不到及時整改和糾正,尚未形成規范的審計整改長效機制,在一定程度上影響了審計監督的嚴肅性和政府公信力。縣審計局要充分發揮審計監督作用,把審計整改同審計查處放在同等重要位置,依法監督,公正處理,督促整改,有效維護經濟持續發展。各鎮、各單位要從加強黨風廉政建設、推進依法行政、建設法治政府的高度,充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性,自覺增強責任意識,嚴格執行審計決定,認真采納審計建議,切實采取有力措施,全面糾正和整改審計揭示的各種問題,促進財政財務收支管理不斷規范,保障全縣經濟社會持續健康發展。

二、進一步健全和完善審計整改工作機制

(一)建立審計整改報告制度。被審計單位要在規定時間內以書面形式向縣審計局報送整改情況、審計建議采納情況及有關責任部門人員的責任追究處理情況等;對未及時整改或整改不到位的,要報告并說明原因及下一步整改措施。縣審計局要及時對被審計單位的整改情況進行督查,定期向縣政府報告查出問題單位的審計整改情況。報告內容包括審計整改的基本情況、存在的問題以及加強審計整改工作的建議等。縣政府將在一定范圍內通報或向社會公告審計整改結果,促進審計整改落實。

(二)健全審計整改聯動制度。縣政府建立審計整改工作聯席會議制度,聯席會議辦公室設在縣審計局,負責審計整改工作的指導、協調和督辦工作。紀檢監察、檢察機關及財政、稅務、工商等相關部門要依法協助審計機關履行審計監督職責,加強協調配合,形成促進執行審計決定的合力。對縣審計局依法提請暫停撥付與被審計單位違紀違規行為有關的款項,財政部門要及時扣繳和清收應當上繳財政的款項;對依法做出的被審計單位補繳稅款決定,稅務部門應當依法足額征收;對移送的被審計單位及有關人員的違紀行為,紀檢監察機關應及時查處,并將查處結果書面反饋縣審計局;對被審計單位在金融機構的有關存款需要凍結的,縣審計局向人民法院提出申請后,人民法院應及時辦理凍結手續;構成犯罪的,縣審計局應及時移送司法機關處理。相關部門應將查處結果書面反饋審計機關。

(三)落實審計整改問責制度。組織人事部門要將審計結果和審計整改情況作為評價領導干部履行經濟責任、考察任用干部和考核部門年度工作的重要內容。對審計發現問題負有責任的主管人員和其他直接責任人依法應當給予處分的,縣審計局應提出處分建議,將有關情況通報有關部門,推動整改落實;被審計單位或者其上級機關、監察機關根據違紀金額、整改程度分層次進行約談,依法及時作出決定,并將結果書面通知審計機關;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(四)完善審計整改跟蹤督查制度。縣審計局負責對被審計單位整改情況進行回訪、督促和檢查核實。審計項目的主辦部門應組織專人在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內進行審計跟蹤檢查,對被審計單位執行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項結果進行檢查督辦。對被審計單位未執行審計結果的,應查明原因,限期整改,及時督促落實。對重大審計項目審計結果跟蹤檢查和督促落實情況,應不定期向縣政府報告。同時,要督促被審計單位健全和完善規章制度,規范財政財務管理,提高資金使用效益,確保審計發現問題及時有效整改。縣審計局應定期對被審計單位進行回訪,現場核實整改情況,對整改不合格或者弄虛作假者,提請有關部門給予處罰。

(五)實行審計整改公告制度。縣審計局在做好廉潔審計公示、審計結果公告的基礎上,逐步公開審計整改情況,并對被審計單位整改成效進行評估。如實反映審計意見和建議落實情況,并公開評估報告,確保審計整改取得實效。對整改不積極不到位的單位,屬于正常預算存在問題的,暫緩部分業務經費的預算和撥付;屬于專項經費使用存在問題的,停止該專項經費的預算與撥付;對拒不整改或屢審屢犯的單位,在一定范圍內予以公開曝光,并對有關單位及責任人實行責任追究。對整改積極并取得較好效果的單位和個人給予通報表揚。

三、切實加強對審計整改工作的組織領導

(一)加強領導,明確責任。各鎮、各部門要高度重視審計整改工作,主要負責人為落實審計整改工作的第一責任人,要及時組織本部門(單位)和督促下屬或被監管單位抓好整改工作,主要領導要親自抓布置、落實,及時了解掌握整改進程,限期督辦解決問題,確保審計整改工作落到實處。

(二)依法審計,力促整改。縣審計局要堅持依法審計、文明審計,審計結果要事實清楚、定性準確、處理恰當、建議可行。要深入細致地與被審計單位交換意見,確保提出的審計意見和建議具有針對性和可操作性。要及時到被審計單位跟蹤回訪審計整改情況,必要時要進行后續審計,督促做好有關問題的糾正工作。要認真研究評估被審計單位整改措施的科學性、可行性及整改實效,為政府決策提供依據。

(三)完善機制,注重實效。各鎮、各部門對審計發現問題要積極整改。對暫時不能整改到位的,要制定整改計劃和具體措施,列出整改時間表,限期整改;對反復出現、屢審屢犯的問題,要吸取教訓,舉一反三,分析原因,深入研究從源頭上解決審計查出問題的根本措施,真正做到用制度管權、按制度管事、靠制度管人,進一步規范財政財務收支行為,不斷提高財政資金使用效益。

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