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第一條為了全面貫徹實(shí)施市委、市政府關(guān)于“分片發(fā)展、合力建城”的決策，加快推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升我區(qū)建設(shè)、維護(hù)和管理水平，確保城建資金收支平衡和促進(jìn)投融資良性循環(huán)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條城市發(fā)展和維護(hù)基金是用于正常的城市建設(shè)、維護(hù)、城市防洪的專項(xiàng)資金，保證城市建設(shè)、維護(hù)和防洪的專項(xiàng)資金需求。

第三條區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)建設(shè)局、城管局、水利局負(fù)責(zé)城市發(fā)展和維護(hù)基金的籌集、分配、使用、管理和監(jiān)督。

第四條城市發(fā)展和維護(hù)基金的來源

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等城建資金；

（二）城市建設(shè)維護(hù)稅；

（三）防洪保安資金；

（四）戶外廣告泊位使用權(quán)出讓金；

（五）預(yù)算外資金可集中用于城市建設(shè)和維護(hù)的部分；

（六）財(cái)政預(yù)算內(nèi)增加安排用于城市建設(shè)和維護(hù)的資金；

（七）土地出讓金收益可用于城市建設(shè)的資金；

（八）與城市建設(shè)相關(guān)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；

（九）國(guó)有資產(chǎn)收益中政府批準(zhǔn)用于城市建設(shè)的資金；

（十）新開征或新增加的有關(guān)稅費(fèi)收入可用于城市建設(shè)的部分；

（十一）其它可用于城市建設(shè)發(fā)展和維護(hù)的政府性資金。

第五條區(qū)財(cái)政局開設(shè)“城市發(fā)展和維護(hù)基金”專戶，督促有關(guān)部門根據(jù)城市發(fā)展和維護(hù)基金分解落實(shí)計(jì)劃將各類資金按時(shí)統(tǒng)一納入?yún)^(qū)財(cái)政“城市發(fā)展和維護(hù)基金”專戶。

區(qū)建設(shè)局、城管局、水利局根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的城市建設(shè)年度計(jì)劃、維護(hù)任務(wù)和城市防洪年度配套任務(wù)，確定政府公益性項(xiàng)目的融資規(guī)模，會(huì)同區(qū)財(cái)政局編制下達(dá)政府公益性項(xiàng)目融資年度計(jì)劃，并根據(jù)年度融資計(jì)劃，擬定城市發(fā)展和維護(hù)基金的額度和分解落實(shí)計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施。

第六條城市發(fā)展和維護(hù)基金的用途：

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)用；

（二）城市防洪工程配套；

（三）政府公益性項(xiàng)目的投資建設(shè)；

（四）政府性城建負(fù)債的還本付息；

（五）對(duì)承擔(dān)政府公益性項(xiàng)目的投融資主體資本金注入或項(xiàng)目資金補(bǔ)助；

（六）其它經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的用途。

第七條承擔(dān)政府公益性項(xiàng)目的投融資主體根據(jù)具體用途提交城市發(fā)展和維護(hù)基金使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目主管部門、區(qū)財(cái)政局把關(guān)，報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核、常務(wù)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通過區(qū)“城市發(fā)展和維護(hù)基金”專戶專項(xiàng)撥付。

第八條各有關(guān)部門應(yīng)從各自職能出發(fā)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)投融資工作的配合和監(jiān)管，對(duì)投融資主體的資金管理、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)管理實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督和考核，全面把握城市發(fā)展和維護(hù)基金使用情況。

第九條承擔(dān)政府公益性項(xiàng)目的投融資主體應(yīng)規(guī)范資金管理制度，對(duì)城市發(fā)展和維護(hù)基金的使用要落實(shí)“專人、專戶、專帳”，定期向項(xiàng)目主管部門和區(qū)財(cái)政局報(bào)送城市發(fā)展和維護(hù)基金的收支、管理情況，確保專款專用，并不斷提高資金使用效益。

第十條對(duì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)督促責(zé)任主體及時(shí)整改，必要時(shí)停止撥付有關(guān)資金。

第十一條本辦法由區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自發(fā)文之日起施行。