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污染檢測條例

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污染檢測條例

第一章總則

第一條為了防治在用機(jī)動(dòng)車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條在深圳市登記注冊(cè)的在用機(jī)動(dòng)車(以下簡稱機(jī)動(dòng)車)以及在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)行駛的異地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù),適用本辦法。

第三條本辦法所稱排氣污染檢測是指對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行的定期檢測、不定期檢測和復(fù)檢。

定期檢測是指機(jī)動(dòng)車按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行的排氣污染檢測;不定期檢測包括路檢、抽檢和對(duì)被舉報(bào)黑煙車檢測;復(fù)檢是指定期檢測和不定期檢測不合格的機(jī)動(dòng)車,經(jīng)維護(hù)后進(jìn)行的排氣污染檢測。

第四條本辦法所稱強(qiáng)制維護(hù)是指為發(fā)揮機(jī)動(dòng)車自身排氣凈化功能,對(duì)經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)排氣不合格的機(jī)動(dòng)車,責(zé)令其進(jìn)行以排氣污染防治為目的的診斷、維修作業(yè)。

第五條本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測單位(以下簡稱定期檢測單位)是指受環(huán)境保護(hù)行政管理部門委托,對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行檢測的單位。

本辦法所稱排氣污染強(qiáng)制維護(hù)單位(以下簡稱強(qiáng)制維護(hù)單位)是指具備從事機(jī)動(dòng)車整車維修或發(fā)動(dòng)機(jī)專項(xiàng)維修資質(zhì),并報(bào)市交通行政管理部門(以下簡稱市交通管理部門)備案登記的,對(duì)經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)排氣污染不合格的機(jī)動(dòng)車按規(guī)定進(jìn)行診斷、維修作業(yè)的機(jī)動(dòng)車維修單位。

第六條市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(以下簡稱市環(huán)境保護(hù)部門)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其職責(zé)是:

(一)制訂機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測方法、排氣污染限值和排氣污染檢測技術(shù)規(guī)范,并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施;

(二)依法組織開展機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測、不定期檢測和復(fù)檢,對(duì)排氣污染檢測不合格的機(jī)動(dòng)車責(zé)令強(qiáng)制維護(hù);

(三)核發(fā)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測合格憑證(以下簡稱檢測合格憑證);

(四)公告定期檢測單位名單,并對(duì)定期檢測單位的排氣檢測活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;

(五)組織開展機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)實(shí)施效果評(píng)價(jià),并定期向社會(huì)公布。

第七條市政府其他有關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)的監(jiān)督管理工作:

(一)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(以下簡稱市公安交通管理部門)組織開展路檢,對(duì)未取得有效檢測合格憑證或臨時(shí)上路手續(xù)而上路行駛的機(jī)動(dòng)車、在限行區(qū)域行駛的高排放機(jī)動(dòng)車、逾期未按規(guī)定進(jìn)行檢測的被舉報(bào)黑煙車以及逾期未按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)并復(fù)檢合格的異地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車進(jìn)行查處;

(二)市交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)制維護(hù)單位進(jìn)行備案登記,并公告強(qiáng)制維護(hù)單位名單;依據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染強(qiáng)制維護(hù)技術(shù)規(guī)范對(duì)強(qiáng)制維護(hù)單位實(shí)施監(jiān)督管理,定期對(duì)強(qiáng)制維護(hù)單位的經(jīng)營行為進(jìn)行評(píng)價(jià)并向社會(huì)公布。機(jī)動(dòng)車排氣污染強(qiáng)制維護(hù)技術(shù)規(guī)范由市交通管理部門會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(以下簡稱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)制訂;

(三)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、市價(jià)格主管部門根據(jù)各自職責(zé)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第八條市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通管理部門、市交通管理部門制訂機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)數(shù)據(jù)信息規(guī)范,建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)(以下簡稱數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)),建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染防治定期聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。

市環(huán)境保護(hù)部門、市公安交通管理部門、市交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)數(shù)據(jù)信息規(guī)范的要求,對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸,并共享數(shù)據(jù)庫。

第九條機(jī)動(dòng)車排氣污染經(jīng)檢測超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。

第二章排氣污染檢測和強(qiáng)制維護(hù)

第十條機(jī)動(dòng)車必須按規(guī)定進(jìn)行定期檢測。列入高排放車型目錄的機(jī)動(dòng)車、城市公交及道路客運(yùn)機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月進(jìn)行一次排氣污染定期檢測,其他機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次排氣污染定期檢測。

第十一條定期檢測合格的,由市環(huán)境保護(hù)部門發(fā)放檢測合格憑證。

檢測合格憑證由市環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一制作,不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和涂改、偽造。不得使用過期的檢測合格憑證。

第十二條市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)部門依法對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行檢測。

第十三條市環(huán)境保護(hù)部門可在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行抽檢,也可向機(jī)動(dòng)車所有者或使用者發(fā)出《機(jī)動(dòng)車排氣抽檢通知書》。

機(jī)動(dòng)車所有者或使用者應(yīng)當(dāng)在收到《機(jī)動(dòng)車排氣抽檢通知書》之日起十個(gè)工作日內(nèi)按要求接受排氣污染檢測。

第十四條市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通管理部門或者市交通管理部門依法對(duì)被舉報(bào)黑煙車的所有者或使用者發(fā)出《機(jī)動(dòng)車排氣檢測通知書》。

機(jī)動(dòng)車所有者或使用者應(yīng)當(dāng)在收到《機(jī)動(dòng)車排氣檢測通知書》之日起七個(gè)工作日內(nèi)按要求接受排氣污染檢測。

第十五條機(jī)動(dòng)車所有者或使用者在進(jìn)行定期檢測、不定期檢測時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等相關(guān)信息。

檢測單位和強(qiáng)制維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)為機(jī)動(dòng)車所有者或使用者提供的信息資料保密。

第十六條經(jīng)檢測不合格的機(jī)動(dòng)車,市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出《深圳市在用機(jī)動(dòng)車排氣污染強(qiáng)制維護(hù)通知書》(以下簡稱《強(qiáng)制維護(hù)通知書》),責(zé)令機(jī)動(dòng)車所有者或使用者對(duì)檢測不合格的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染強(qiáng)制維護(hù)。

機(jī)動(dòng)車所有者或使用者應(yīng)當(dāng)在《強(qiáng)制維護(hù)通知書》送達(dá)之日起五日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車送到強(qiáng)制維護(hù)單位對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行診斷、維修,并將維護(hù)竣工后的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行復(fù)檢。

市環(huán)境保護(hù)部門在《強(qiáng)制維護(hù)通知書》送達(dá)之日起第六日注銷檢測合格憑證,該不合格機(jī)動(dòng)車自注銷當(dāng)日起不得上路行駛。

第十七條因機(jī)動(dòng)車所有者、使用者拒絕簽收《強(qiáng)制維護(hù)通知書》,或機(jī)動(dòng)車所有者、使用者信息登記錯(cuò)漏等原因?qū)е隆稒C(jī)動(dòng)車排氣檢測通知書》無法送達(dá),市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)定期通過深圳政府在線、市環(huán)境保護(hù)部門網(wǎng)站予以公告送達(dá),公告次日為送達(dá)日期。

第十八條強(qiáng)制維護(hù)單位在接收機(jī)動(dòng)車時(shí),應(yīng)當(dāng)將承修車輛相關(guān)信息實(shí)時(shí)輸入數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),并出具接車憑證。

第十九條對(duì)經(jīng)強(qiáng)制維護(hù)竣工的機(jī)動(dòng)車,強(qiáng)制維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)出具排氣污染防治維護(hù)合格憑證(以下簡稱維護(hù)合格憑證)。

第二十條對(duì)經(jīng)強(qiáng)制維護(hù)竣工以及在強(qiáng)制維護(hù)期間終止維修的或維護(hù)竣工后經(jīng)檢測不合格選擇終止維修的機(jī)動(dòng)車,強(qiáng)制維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)上路手續(xù),并提供維修的相關(guān)資料。

機(jī)動(dòng)車所有者或使用者也可直接向市環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理該機(jī)動(dòng)車的臨時(shí)上路手續(xù),在強(qiáng)制維護(hù)期間申請(qǐng)不得超過三次。

第二十一條市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在收到辦理臨時(shí)上路手續(xù)申請(qǐng)之日起一個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

臨時(shí)上路手續(xù)每次有效期為四十八小時(shí)。取得臨時(shí)上路手續(xù)的機(jī)動(dòng)車在有效期內(nèi)可上路行駛。

第二十二條強(qiáng)制維護(hù)期間終止維修、維護(hù)竣工后經(jīng)檢測不合格選擇終止維修的機(jī)動(dòng)車可選擇其他強(qiáng)制維護(hù)單位進(jìn)行維護(hù)。

第二十三條經(jīng)強(qiáng)制維護(hù)竣工的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)憑維護(hù)合格憑證進(jìn)行復(fù)檢;經(jīng)復(fù)檢合格,市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)予重新核發(fā)檢測合格憑證,該機(jī)動(dòng)車方可上路行駛。

第二十四條在特區(qū)內(nèi)行駛的異地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢測不合格的,由市環(huán)境保護(hù)部門向其發(fā)出《強(qiáng)制維護(hù)通知書》。

異地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車所有者或使用者在收到《強(qiáng)制維護(hù)通知書》之日起五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車送到強(qiáng)制維護(hù)單位對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染維護(hù)。維護(hù)竣工的機(jī)動(dòng)車經(jīng)復(fù)檢合格后,方可上路行駛。

異地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車的臨時(shí)上路手續(xù)按照本辦法第二十條、第二十一條的規(guī)定辦理。

第二十五條定期檢測單位與強(qiáng)制維護(hù)單位在定期檢測與強(qiáng)制維護(hù)過程中均應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成所有憑證,不得出具虛假憑證。

第三章監(jiān)督管理

第二十六條定期檢測單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)未經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意,不得擅自搬遷檢測場地以及改變檢測設(shè)備、儀器和相關(guān)配套設(shè)施的型號(hào)、參數(shù)、位置及用途;

(二)檢測使用的設(shè)備、儀器應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢定合格后才能使用;

(三)按照規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測方法和檢測技術(shù)規(guī)范從事檢測業(yè)務(wù);

(四)公開檢測資格、制度、程序、檢測方法、排氣限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話;

(五)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,保障機(jī)動(dòng)車檢測數(shù)據(jù)及視頻畫面實(shí)時(shí)傳輸至市環(huán)境保護(hù)部門。

第二十七條強(qiáng)制維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按機(jī)動(dòng)車排氣污染強(qiáng)制維護(hù)技術(shù)規(guī)范從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維護(hù)業(yè)務(wù),并實(shí)行質(zhì)量保證期制度;

(二)公開維護(hù)資格、制度、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話;

(三)保障機(jī)動(dòng)車排氣污染維護(hù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。

第二十八條定期檢測單位不得從事排氣污染強(qiáng)制維護(hù)業(yè)務(wù),強(qiáng)制維護(hù)單位不得從事定期檢測業(yè)務(wù)。

第二十九條市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)將檢測合格憑證核發(fā)、注銷以及《強(qiáng)制維護(hù)通知書》的發(fā)放、臨時(shí)上路手續(xù)核準(zhǔn)、逾期不按《機(jī)動(dòng)車排氣檢測通知書》要求進(jìn)行檢測的被舉報(bào)黑煙車和高排放車型目錄等信息錄入數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),傳輸至市公安交通管理部門、市交通管理部門。

市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過機(jī)動(dòng)車號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等方法,依法履行本辦法第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé),將查處信息在三個(gè)工作日內(nèi)傳輸至市環(huán)境保護(hù)部門。

第四章法律責(zé)任

第三十條違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,機(jī)動(dòng)車使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或者過期的檢測合格憑證上路行駛的,由市公安交通管理部門按每臺(tái)處以二千元罰款。

第三十一條機(jī)動(dòng)車經(jīng)抽檢不合格的,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令強(qiáng)制維護(hù),并按每臺(tái)處以五百元罰款。

第三十二條違反本辦法第十三條第二款、第十四條第一款規(guī)定,逾期不按《機(jī)動(dòng)車排氣抽檢通知書》、《機(jī)動(dòng)車排氣檢測通知書》要求接受抽檢的,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并可按每臺(tái)處以五百元罰款。

第三十三條違反本辦法第十九條規(guī)定,強(qiáng)制維護(hù)單位無正當(dāng)理由不出具維護(hù)合格憑證,由市交通管理部門責(zé)令改正,并可處以三千元以上五千元以下罰款。

第三十四條違反本辦法第二十條規(guī)定,強(qiáng)制維護(hù)單位申請(qǐng)辦理臨時(shí)上路手續(xù)時(shí)提供虛假維修資料,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,并可處以五千元以上一萬元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第十條、第十一條、第十六條、第二十一條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車有下列行為之一上路行駛的,由市公安交通管理部門責(zé)令改正,并按每臺(tái)處以一千元罰款。

(一)未按規(guī)定進(jìn)行排氣污染定期檢測,或未取得有效檢測合格憑證的;

(二)注銷檢測合格憑證后未取得臨時(shí)上路手續(xù)或臨時(shí)上路手續(xù)過期的。

第三十六條異地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車所有者或使用者違反本辦法第二十四條規(guī)定,逾期未按規(guī)定將機(jī)動(dòng)車進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)并復(fù)檢合格,該機(jī)動(dòng)車再次在深圳市范圍內(nèi)行駛的,由市公安交通管理部門按每臺(tái)處以一千元罰款,并可暫扣該機(jī)動(dòng)車進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)。

第三十七條違反本辦法第二十五條規(guī)定,定期檢測單位或強(qiáng)制維護(hù)單位出具的憑證未通過數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成,或者出具虛假憑證,由市環(huán)境保護(hù)部門、市交通管理部門分別對(duì)定期檢測單位、強(qiáng)制維護(hù)單位責(zé)令改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十八條違反本辦法第二十六條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。

第三十九條違反本辦法第二十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定,定期檢測單位未按照規(guī)定的檢測技術(shù)規(guī)范從事檢測業(yè)務(wù)的,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市環(huán)境保護(hù)部門按規(guī)定報(bào)請(qǐng)省環(huán)境保護(hù)部門吊銷檢測人員的排氣污染檢測上崗證,并解除與檢測單位的檢測委托關(guān)系。

第四十條違反本辦法第二十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,定期檢測單位未按規(guī)定公開檢測資格、制度、程序、檢測方法、排氣限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并可處以五千元罰款。

第四十一條違反本辦法第二十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,定期檢測單位未向市環(huán)境保護(hù)部門實(shí)時(shí)傳輸定期檢測相關(guān)數(shù)據(jù)及視頻畫面,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)制維護(hù)單位未按照機(jī)動(dòng)車排氣污染維護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維護(hù),由市交通管理部門責(zé)令改正,并可處以五千元以上一萬元以下罰款。

第四十三條違反本辦法第二十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)制維護(hù)單位未公開維護(hù)資格、制度、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話,由市交通管理部門責(zé)令限期改正,并可處以五千元罰款。

第四十四條違反本辦法第十八條、第二十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)制維護(hù)單位未按規(guī)定向數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸機(jī)動(dòng)車的相關(guān)信息或排氣污染維護(hù)數(shù)據(jù)的,由市交通管理部門責(zé)令限期改正,并可處以五千元以上一萬元以下罰款。

第四十五條市環(huán)境保護(hù)部門、市交通管理部門等行政管理部門工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理:

(一)對(duì)符合條件的定期檢測單位和強(qiáng)制維護(hù)單位,無正當(dāng)理由不進(jìn)行數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)連接;

(二)收到辦理臨時(shí)上路手續(xù)的申請(qǐng)后,對(duì)符合條件的,無正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不作出解除上路行駛限制決定;

(三)接到對(duì)定期檢測單位和強(qiáng)制維護(hù)單位的投訴電話后沒有及時(shí)回復(fù)或處理,造成不良后果;

(四)在機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測和強(qiáng)制維護(hù)過程中弄虛作假、徇私舞弊;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守等違紀(jì)或違法情形。

第五章

第四十六條本辦法自*年12月1日起實(shí)施。

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