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第一條為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，有效控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平，鼓勵(lì)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)我市人口與計(jì)劃生育工作順利開展，根據(jù)《廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（粵府辦［*］27號(hào)，以下簡稱《辦法》）和《廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（粵人口計(jì)生委[*]50號(hào)，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），結(jié)合我市的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施意見。

第二條計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為本市農(nóng)業(yè)戶口中男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的下列人員：

（一）只生育（含抱養(yǎng)、收養(yǎng)）一個(gè)子女的農(nóng)村居民；

（二）純生二女的農(nóng)村居民；

（三）婚后沒有生育的農(nóng)村居民。

包括喪偶、離婚以及再婚家庭中沒有與繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的獨(dú)生子女、無子女方配偶等。

同時(shí)以上三種人員必須符合《實(shí)施細(xì)則》第二條的規(guī)定，否則不屬于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

第三條計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

凡符合計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象，男性滿60周歲之日、女性滿55周歲之日起，按每人每月獎(jiǎng)勵(lì)80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，直至對(duì)象本人死亡為止。

各地根據(jù)地方財(cái)力許可的情況下可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)，提高部分由各縣區(qū)財(cái)政自行解決。

第四條計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的籌集。

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金由各級(jí)人民政府按比例承擔(dān)。*縣、*縣、*縣、*縣、*縣由省財(cái)政承擔(dān)70%，市財(cái)政承擔(dān)10%，各縣財(cái)政承擔(dān)20%；源城區(qū)由省財(cái)政承擔(dān)50%，市財(cái)政承擔(dān)20%，區(qū)財(cái)政承擔(dān)30%。

第五條計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金單位的確定。

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金由各縣區(qū)人民政府通過公開招標(biāo)的方式確定單位。單位應(yīng)與各縣區(qū)人民政府財(cái)政、人口和計(jì)劃生育部門簽訂委托計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金協(xié)議書，并按協(xié)議規(guī)定負(fù)責(zé)將獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放到戶、到人。

第六條計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的劃撥及管理。

各級(jí)財(cái)政部門要將本級(jí)財(cái)政所承擔(dān)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金列入年度財(cái)政預(yù)算，并按《辦法》規(guī)定，在每年二月底前集中劃撥至各縣區(qū)財(cái)政計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金專戶。各縣區(qū)財(cái)政部門于每年2月底前將年度計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金及時(shí)下?lián)艿絾挝弧挝话纯h區(qū)人口和計(jì)劃生育部門提供的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單，在五個(gè)工作日內(nèi)將計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金直接劃入到計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人帳戶。

各縣區(qū)財(cái)政部門要建立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金專戶，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金專款專用；任何單位和個(gè)人不得挪用、截留。貪污、騙取、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用、克扣、截留各級(jí)財(cái)政劃撥的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的，將依法追究有關(guān)單位或有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第七條計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的申請(qǐng)領(lǐng)取及計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的資格確認(rèn)。

（一）計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的申請(qǐng)和領(lǐng)取，按照《實(shí)施細(xì)則》第五條和第八條的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格履行申領(lǐng)程序。

（二）計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)，嚴(yán)格按照《辦法》第三條、《實(shí)施細(xì)則》第二條和第六條的規(guī)定執(zhí)行。

第八條各有關(guān)單位和部門的職責(zé)。

貫徹落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、時(shí)間長久、工作量大的工作。各級(jí)各有關(guān)單位和部門一定要互相配合、各盡其職共同做好此項(xiàng)工作。

（一）村委會(huì)的職責(zé)，按《實(shí)施細(xì)則》第九條的規(guī)定執(zhí)行；

（二）鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生辦的職責(zé)及權(quán)力，按《實(shí)施細(xì)則》第十條、第十五條、第十六條的規(guī)定執(zhí)行；

（三）市、縣區(qū)人口計(jì)生部門的職責(zé)，按《實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定執(zhí)行；

（四）各級(jí)財(cái)政部門的職責(zé)，按《實(shí)施細(xì)則》第十三條的規(guī)定執(zhí)行；

（五）單位的職責(zé)，按《實(shí)施細(xì)則》第十四條的規(guī)定執(zhí)行。

第九條監(jiān)督管理。

市、縣區(qū)人口計(jì)生部門應(yīng)設(shè)立并公布農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴事項(xiàng)，嚴(yán)防弄虛作假。在執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度中遇到的問題，請(qǐng)向市人口計(jì)生局反映或徑向省人口計(jì)生委反映；各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、人口計(jì)生部分對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用、發(fā)放情況進(jìn)行督察和績效評(píng)估；審計(jì)部門依法對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金的籌集、管理、使用、發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十條本實(shí)施方案自公布之日起施行。原已辦理的農(nóng)村獨(dú)生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)，可繼續(xù)享受原投保待遇。各縣區(qū)制訂的計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠措施（政策）可繼續(xù)施行。