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第一條為了充分利用和有效保護現有云南松資源,合理采集松脂,促進松香產業的持續健康發展,根據原中華人民共和國林業部《松脂采集試行規程》和有關法律法規,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條本縣行政區域內從事松脂采集、運輸、加工等經營活動的單位和個人適用本辦法。
第三條林業行政主管部門是松脂生產的管理機構,負責做好采脂規劃和指導、監督本行政區域內松脂采集、運輸等管理工作。
第四條松脂生產堅持“誰采脂、誰負責,合理采、積極護”的基本原則。
第五條林業行政主管部門,應積極宣傳《松脂采集試行規程》,加強松脂采割技術培訓和松脂采割管理,做好產前、產中、產后服務工作。
第二章松脂經營管理
第六條各級人民政府及其有關職能部門應加強松脂生產管理工作,合理規劃松脂加工企業,防止本縣行政區域內松脂加工經營無序競爭現象的發生。
松脂加工企業應全面推行合同訂單收購松脂制度,建立完善松脂收購激勵機制。
第七條松脂加工企業應以林業產權制度改革為核心,切實做好松脂基地規劃,采取多形式、多層次、多渠道的方式建設好自己的松脂原料基地。
第八條有松脂資源的單位或個人,自己不愿意采脂或無力采脂的,松脂加工企業可以與松脂資源權利人協商一致后,組織專業采脂隊伍進行采脂。
第九條松脂收購按照國家有關松脂質量標準,公開市場價格,實行合同訂單收購。
嚴禁參假使假、壓級壓價、短斤少兩行為和打白條收購松脂。
第十條采集的松脂實行歸池盛水保養和灌裝運輸。
第十一條堅持“誰投資、誰扶持、誰受益”的原則,嚴禁無證、無照和無誠信經營行為。
第三章松脂采集
第十二條林業行政主管部門和松脂加工企業,應積極創造條件加強松脂采脂員的培訓,確保松脂采集科學、規范。
松脂采集實行群眾采脂與專業隊采脂相結合,積極鼓勵專業采脂和推廣采脂新技術、新方法、新工藝。
第十三條林業行政主管部門做好采脂規劃,劃定采脂區。未經規劃的山林,不得采脂。
第十四條有下列情形之一的,不準采脂:
(一)松樹生長不良,針葉枯黃;
(二)病蟲害嚴重的;
(三)國家重點公益林;
(四)風景林、紀念林;
(五)母樹林、種子園。
第十五條采脂林木胸高直徑,天然林至少要達到20厘米,人工林至少達到18厘米。人工定向培育松脂原料和擬在3年內采伐的林木,經批準后,不受此限制。
第十六條松脂采集按下列規程配置割面:
(一)割面負荷率不得大于50%,割面上緣距地面高度不得少于250厘米;擬在5年內需要采伐的林木,經批準,割面負荷率允許擴大到70%,采割高度可適當降低。
(二)割面長度由側溝寬度和當年采割刀數而定,一般應為15—20厘米,三天循環加刀一次。
(三)刮面應比割面寬4厘米。每邊寬2厘米,比割面長5—10厘米;刮面以刮去粗皮至無裂隙不傷內皮為度,并在兩邊標出割面控制邊線。
(四)刮面中溝長20-25厘米,深0.5-0.8厘米,寬1-1.5厘米,經常疏通,保持松脂暢流。
(五)在中溝的下端安裝向下傾斜60度左右的導脂器,導脂器采用塑料罐、飲料瓶、瓦罐等新型的密封受脂器,導脂器的安裝采用竹釘或木釘。
(六)在中溝的上端向上開割第一對側溝,夾角約90度,所有側溝均須割直、等長、對稱、光滑,寬0.2厘米,深0.3厘米,不得超過割面控制邊線,嚴禁割面越割越大。
(七)除擬在3-5年內需要采伐的林木外,一棵樹不允許同時開兩個以上割面、掛兩個以上受脂桶。
第十七條在林區收集的松脂應及時運往松脂收購點,松脂貯存切忌與鐵具接觸,以防變質。
第四章采脂管理
第十八條縣人民政府應把《松脂采集試行規程》的執行情況作為各級“保護森林、發展林業”任期目標責任制考核的重要內容和獎懲的主要依據。
第十九條林業行政主管部門應充分發揮各林業工作站的作用,加強松脂采集管理,每年至少組織一次松脂采集規程檢查活動,平時定期、不定期開展檢查工作,發現問題及時糾正和處理。
第五章獎勵與處罰
第二十條縣人民政府把各鄉(鎮)完成年度松脂生產任務情況納入年終目標管理考核的內容之一,根據當年松脂生產完成情況予以獎勵。具體獎勵方式、方法等,由縣人民政府確定。
第二十一條松脂加工企業可以采取向社會作出承諾或發表聲明的方式,鼓勵公民、法人或其他組織積極參與松脂收購管理,努力使即將運出縣境的松脂,通過說服教育后,促使行為人將松脂交售給縣內松脂加工企業的,可按每噸松脂100元人民幣的標準,獎勵給說服教育工作的人員。
第二十二條各級人民政府及其有關職能部門應建立健全舉報制度,鼓勵公民對無證、照收購販運松脂的行為進行舉報。經查證屬實的,可按本辦法第二十一條的規定給予獎勵。
第二十三條在采脂區采伐林木或開展其它活動可能影響采脂時,應提前一個月通知采脂單位或個人。因事前不通知而造成損失的,由行為人照價賠償。
第二十四條故意損壞采脂設施、偷盜松脂的行為,除照價賠償外,按《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條對違章采脂行為人,應加強教育,屢教不改而造成資源損失的,按照《中華人民共和國森林法》第四十四條和《*彝族自治縣林業管理條例》的有關規定進行處罰。
第二十六條從事采脂活動的單位或個人,應注意森林防火,嚴防火災發生,違反用火規定的,按《森林防火條例》的有關規定進行處罰;引起火災造成損失,構成犯罪的依法追究刑事責任。