前言:本站為你精心整理了應(yīng)急方案編制和修訂通知范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):
自年以來(lái),我區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制工作總體進(jìn)展比較順利,在編制完成總體預(yù)案的同時(shí),19個(gè)專項(xiàng)預(yù)案、35個(gè)部門(mén)預(yù)案相繼完成,應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐證明,該體系框架基本符合我區(qū)實(shí)際,內(nèi)容覆蓋了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等各個(gè)方面,在應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。但是,隨著應(yīng)急管理工作的不斷深入,一些應(yīng)急預(yù)案不適應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)實(shí)際的問(wèn)題逐步顯現(xiàn),個(gè)別應(yīng)急預(yù)案存在操作性不強(qiáng),聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全等問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)規(guī)定和《省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作的通知》的有關(guān)要求,經(jīng)區(qū)政府研究決定,在全區(qū)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、預(yù)案修訂的基本思路
遵循以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、快速反應(yīng)、依法規(guī)范、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科技的原則,以最大限度地減輕突發(fā)事件造成損失為根本宗旨,以提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和水平為重點(diǎn),針對(duì)實(shí)踐中暴露的問(wèn)題,全面修訂各類應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案體系發(fā)展,為預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、編制和修訂范圍
按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,凡年前制定的專項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案都要修訂;區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)或直屬機(jī)構(gòu)針對(duì)本行業(yè)有可能發(fā)生的突發(fā)事件,還未制定預(yù)案的,要盡快研究制定;各鎮(zhèn)辦參照區(qū)級(jí)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案修訂辦法制定相關(guān)預(yù)案,基層單位(居委會(huì)、村、轄區(qū)企事業(yè)單位、學(xué)校、居民小區(qū))結(jié)合各自實(shí)際研究制定適合本單位的相關(guān)預(yù)案。
三、修訂程序和備案
(一)總體應(yīng)急預(yù)案
1、由區(qū)應(yīng)急辦牽頭組織有關(guān)部門(mén)配合,完成初稿后書(shū)面征求各鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行修改完善;
2、組織專家評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)一步修訂完善;
3、將修訂完善的預(yù)案同專家評(píng)審意見(jiàn)、應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)法律法規(guī)一并報(bào)區(qū)政府辦公室核審后提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定;
4、總體應(yīng)急預(yù)案以區(qū)政府文件印發(fā),并報(bào)市政府備案。
(二)區(qū)級(jí)專項(xiàng)預(yù)案
1、由預(yù)案編制部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,完成初稿后書(shū)面征求預(yù)案涉及相關(guān)單位的意見(jiàn);
2、預(yù)案編制部門(mén)會(huì)同區(qū)應(yīng)急辦組織專家評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)一步修訂完善;
3、將修訂完善的預(yù)案同專家評(píng)審意見(jiàn)報(bào)區(qū)政府審定;
4、區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以區(qū)政府辦公室文件印發(fā),并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和區(qū)應(yīng)急辦備案,預(yù)案解釋權(quán)為預(yù)案編制部門(mén)。
(三)區(qū)級(jí)部門(mén)預(yù)案
1、由區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭;
2、預(yù)案編制部門(mén)組織評(píng)審;
3、將修訂完善的預(yù)案同評(píng)審意見(jiàn)報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定;
4、區(qū)級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案以本部門(mén)文件印發(fā),并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和區(qū)應(yīng)急辦備案,預(yù)案解釋權(quán)為預(yù)案編制部門(mén)。
(四)鎮(zhèn)辦應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)辦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案參照區(qū)級(jí)對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的編發(fā)、修訂程序辦理。各鎮(zhèn)辦總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案,參照區(qū)級(jí)相關(guān)預(yù)案?jìng)浒赋绦蜣k理。
(五)基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案。基層應(yīng)急預(yù)案由基層組織和單位負(fù)責(zé)組織評(píng)審、征求意見(jiàn),根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修訂完善,報(bào)其主管部門(mén)或上級(jí)政府審批。基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案以編制單位名義印發(fā),并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案,預(yù)案解釋權(quán)為預(yù)案編制部門(mén)和單位。
(六)大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由主辦或承辦單位負(fù)責(zé)。由區(qū)委、區(qū)政府主辦或承辦的區(qū)級(jí)大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,參照區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂程序辦理。由區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)主辦或承辦的大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,參照區(qū)級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂程序辦理。重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由活動(dòng)主辦或承辦單位印發(fā),并于舉辦活動(dòng)前報(bào)送上級(jí)政府或主管部門(mén)備案,預(yù)案解釋權(quán)為預(yù)案編制部門(mén)和單位。
區(qū)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂實(shí)施后,編制部門(mén)要編制預(yù)案簡(jiǎn)本或操作手冊(cè)。各類應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
四、工作分工
(一)區(qū)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府修訂和完善,并公布實(shí)施。具體由區(qū)應(yīng)急管理辦公室牽頭,相關(guān)部門(mén)和單位配合。
(二)區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)牽頭修訂、完善,成員單位積極配合。
(三)區(qū)級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)編制、修訂和完善印發(fā),報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(四)鎮(zhèn)辦應(yīng)急預(yù)案由各鎮(zhèn)辦參照區(qū)級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)案的修訂分工辦理。
(五)基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)修訂和完善。
(六)大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)的主辦單位按規(guī)定制定。
五、幾點(diǎn)要求
(一)時(shí)間安排。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案修訂工作要在年年底前完成。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)和單位要盡早安排部署,確保修訂工作扎實(shí)有序開(kāi)展。修訂工作完成后,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告、修訂完善后的預(yù)案(一式五份)和預(yù)案簡(jiǎn)本或操作手冊(cè)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。
(二)檢查驗(yàn)收。預(yù)案編制修訂工作完成后,區(qū)政府辦公室將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)辦、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案修訂工作進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的,在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。驗(yàn)收不合格的,要重新修訂。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急預(yù)案的修訂工作是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容涵蓋多、要求標(biāo)準(zhǔn)高、聯(lián)動(dòng)性比較強(qiáng)的工作,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好應(yīng)急預(yù)案修訂的重要性和緊迫性,把該項(xiàng)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確人員分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面部署此項(xiàng)工作。要及時(shí)完成預(yù)案的編制修訂,使預(yù)案管理工作真正步入“用預(yù)案規(guī)范應(yīng)急工作,通過(guò)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐促進(jìn)預(yù)案深化”的良性循環(huán)軌道。
應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急管理論文 應(yīng)急安全文化建設(shè) 應(yīng)急保障管理 應(yīng)急預(yù)案管理 應(yīng)急管理實(shí)施方案 應(yīng)急演練總結(jié) 應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié) 應(yīng)急管理知識(shí) 應(yīng)急安全培訓(xùn) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀