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各鄉屬部門、辦事處、村居：

為使新一屆村干部能夠更好更快地進入角色，抓住發展機遇，積極帶頭創業發展、帶領群眾致富，加快推進我鄉社會主義新農村建設，經研究決定，在全鄉開展“干部進村扶任月”活動，現將有關事項通知如下：

一、參加對象

鄉全體機關干部。

二、時間安排

2013年5月。

三、活動內容

1、舉行一次新老班子交接和新班子就職宣誓儀式，扶足干勁。組織各村召開新老班子交接會，做好工作、印章、財務、檔案、資產等各方面的移交，并開展新班子就職宣誓活動，進一步增強新當選村干部的履職責任感和使命感。交接會前要及時對新班子進行工作分工，支委分工一般由書記主持全面工作，副書記協助書記做好黨內工作，設紀檢委員、組織委員、宣傳委員；村委分工一般由村主任主持村委全面工作，副主任協助主任做好村委工作，委員分工主要有農業（農業生產、防汛、村莊建設、畜禽防疫）、科教文衛（婦聯、計劃生育、文化、衛生）、治保調解（信訪、綜治、民兵連長、維穩、調解）等；另外，還要安排好文書、會計、出納等特殊崗位人選，分工結束后要對分工情況公示7，讓群眾知曉。公示后駐村干部要將公章按照保管要求及時交村級保管人保管，原則上支部章由分管組織的委員保管，村委會公章、村經濟合作社章由村文書保管，財務監督章由村監委主任保管。交接會邀請全體黨員、村民代表、配套組織負責人參加，接受監督。

2、開展一次談心談話活動，扶順關系。采取召開集中談話會和個別約談的方式進行，主要分兩個方面開展談心談話：一是做好落選（離任）村干部的思想工作。以穩定農村干部隊伍為出發點，聯系領導要親自帶隊與主要落選（離任）干部座談。適時組織當選村干部與離任干部進行談心活動，搞好團結，消除矛盾。二是組織當選的村干部，特別是村黨支部書記與村委會主任之間開展談心交心活動。增加村兩委干部之間的了解，在分工的基礎上做好團結。談心談話的內容要根據不同對象突出重點，消除因選舉造成的思想隔閡，加強新老干部之間、當選干部與落選人員之間的團結，加強溝通，增進了解，凝心聚力，使他們心往一處想，勁往一處使。

3、開展一次矛盾糾紛排查化解專項行動，扶優環境。一是組織力量對村級組織換屆選舉中遺留下來的各類矛盾、問題進行排摸，認真分析原因，落實工作措施，及時予以調處，避免引發信訪等問題。二是妥善安排離任干部和落選人員，通過聘請他們擔任村發展顧問等形式，充分發揮具有豐富工作經驗和較強工作能力的離任老干部的積極作用。三是對在村級組織換屆選舉中有不良行為的“重點人員”、因換屆競爭激烈落選而產生打擊報復心理的人員以及村霸、地霸等人員予以密切關注，要進行教育引導，堅決抵制歪風邪氣；對阻礙村“兩委”工作正常開展的勢力，將予以嚴厲打擊。

4、組織進行一次主題宣講和全面輪訓工作，扶強素質。一是聯系領導宣講。圍繞“如何當好村干部、推進新農村建設”作主題宣講。二是集中培訓。全鄉新當選的村干部由鄉統一進行一次集中培訓。三是分散自學。利用農村黨員干部遠程教育平，組織村干部進行自學。

5、指導建立一系列村級組織規章制度，扶全機制。重點建立健全三項工作機制：一是村級黨內民主機制。建立健全黨員大會審議村級重大事項制度，完善村級黨務公開制度，全面推行公推優秀村民從中發展黨員制度和黨員承諾評議制度。二是村黨組織領導下的村民自治運行機制。認真落實村級民主決策“五步法”和農村基層組織運行“七個一”工作機制，健全村民會議或村民代表會議審議決定村級重大事項制度，實行村民監督委員會提質工程，實行村級重大事務決議公開和實施結果公開，完善村民自治章程、村規民約。三是社會管理創新機制。深化“網格化管理、組團式服務”工作，推行“五化”模式，著力建設服務型基層黨組織。

6、召開一次“五步法”決策會和創業承諾會，扶清思路。要指導各村召開一次“五步法”民主決策會，對換屆前確定的實事目標進行細化、分解、落實，制訂具體的創業目標和實施方案，按照“網格化管理、組團式服務”的要求，明確每位黨員干部的責任。在此基礎上，每位黨員干部圍繞各自的職責進行創業承諾。各駐村干部要對承諾事項進行核實跟進，掌握進度。在承諾創業的基礎上，各辦事處要充分整合資源，切實幫助所轄村完成一批實事項目建設。加快推進新農村建設。

四、工作要求

1、加強組織領導，按照選舉工作領導包干責任要求，做好聯系點的組織、有關措施和工作安排的落實工作；各辦事處負責人要按照方案要求，加強協作，密切配合，共同推進活動扎實有效地開展；全體駐村干部要踴躍參與。

2、各聯系領導、各辦事處、駐村要高度重視，切實負起責任，以求真務實的作風深入農村，扎實做好村級組織換屆選舉后的進村扶任工作。宣傳辦要廣泛宣傳“進村扶任”活動的目的要求和涌現出的先進典型、經驗做法，為活動的順利開展創造良好的氛圍。