前言：本站為你精心整理了地稅局下半年執法為民計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

全市地稅系統*年下半年工作指導思想：全面落實科學發展觀，以改革創新統攬全局，堅持聚財為國、執法為民，圍繞改革攻堅年，認真踐行排頭兵活動和社會主義榮辱觀，進一步推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學精細管理，加強隊伍建設，全面提升地稅系統執政能力和服務水平，為“*”時期我市地稅工作邁上新臺階打好基礎、開好頭。

全市地稅系統*年下半年工作要點，具體來說，就是要做到“六個進一步加強”：

一、進一步加強組織收入工作，確保各項收入奮斗目標圓滿完成

上半年，全市地稅部門組織收入302,810萬元，同比增收43,401萬元，增長16.7％。其中稅收收入214,094萬元，同比增收24,607萬元，增長13％，完成年度任務的55.4％；全市社保費收入83,945萬元，同比增收17,982萬元，增長27.3％。從上半年完成收入和目前稅源狀況來看，下半年收入形勢十分嚴峻，要求各級高度重視，進一步加強組織收入工作，要向四個方面要收入。

一要向建立促收機制要收入。下半年，各級要更加注重建立和完善促收機制，切實加強對組織收入工作的領導、跟蹤、檢查和指導。各級領導和部門按照分工和聯系點要求，真正深入基層抓好促收工作，要和基層稅務人員一同分析形勢、查找稅源、制定措施、狠抓落實。根據今年組織收入任務“三個不變”要求，各級要進一步明確目標，細化各個收入目標進度考核。各級要適時召開稅收形勢分析會，通報收入情況，分析稅源和收入形勢，采取措施抓好收入，掌握收入工作主動權。

二要向征管科學精細管理要收入。要利用推行稅收管理員信息平臺為契機，進一步夯實征管基層，大力實施征管科學精細化管理。一是各級要進一步加強稅收管理員制度建設，優化稅收管理員平臺，充分利用管理員優勢，切實加強稅源的源頭控管。二是各級要進一步加強稅負調整。合理調整稅種和行業稅收征收率，增加收入。加快征收方式調整，通過飲食娛樂服務行業征收方式的重新調整，加強稅收核定和跟蹤管理，確保稅款足額入庫。三是要進一步加強建安房地產業稅收征管，特別是密切跟蹤和加強惠莞、惠深沿海高速等幾條路稅收征管，加強房地產土地稅收和房屋租賃稅收征管。四是要進一步加強對重點稅源、重點地區、重點企業加強稅源監控，建立分析、評估、預警機制，確保重點稅源征管到位。

三要向稽查檢查要收入。各級要繼續抓好“五個行業”、“三個稅種”專項檢查以及區域稅收專項整治。各地要結合實際，進一步加強稅收稽查檢查工作，加強地方稅發票管理，繼續抓好清欠工作，整頓和規范稅收秩序。要進一步加強稅收綜合治理，利用國土、規劃、工商、衛生、民政、房產、技術監督、交警、公檢法等部門職能優勢，啟動稅收聯管機制，形成抓稅收工作合力，促進組織收入。

四要向規范地方規費要收入。要進一步加強規費科學化精細化管理，深化“五同”征收。要進一步加強稅源基礎管理，提高費源監控水平。要進一步加大宣傳工作，營造地方規費良好的征管氛圍。要進一步加強部門溝通和配合，形成有效征管工作合力。要進一步加快信息化建設，努力提高征管質量和效率。

二、進一步加強征管改革，不斷提升稅收征管效能

一是加強稅收管理員制度建設。重點抓好大亞灣稅收管理員平臺試點工作，繼續抓好相關的培訓、崗責定義等工作，逐步完成全市地稅系統稅收管理員平臺推廣和應用。同時，各級要繼續完善相關的配套管理制度，加強對稅收管理員考核，提高稅收管理員的管理方法、管理技巧、業務能力和服務水平。

二是加強稅源管理，拓寬稅基。要制定工業制造業、飲食服務業等行業稅收管理制度，加強行業稅收管理；要加強出租屋綜合治理，構建立體式協稅網絡，擴大稅基；要統一車輛稅收管理，實行“統一業務規程、統一征管軟件、統一征收標準、統一電子把關、多渠道征收”的管理模式，源泉控管，堵塞漏洞。

三是大力推和廣應用稅控裝置，實施數據控稅。在全市范圍內的服務業、娛樂業、餐飲業、交通運輸業、建筑業等行業分階段、分步驟地推廣應用稅控收款機,分三年時間推廣完畢。完善和推廣應用稅控管理系統和發票信息系統以及全省統一的發票查詢系統，完整采集納稅人稅控收款機的發票數據，加強稅源監控，實現數據控稅。

四是加強地方稅發票管理。依托“大集中”平臺，進一步強化發票內部管理，實現網上審批，發票統計報表、登記臺帳等系統自動生成，促進發票管理基礎工作的規范。進一步加強發票抽獎工作，實現對以發票為載體的稅源數據的全面控制。要做好企業冠名發票上線的前期準備工作，做好全國新版貨運發票及開票軟件的推廣應用工作。

五是完善和推廣納稅評估制度。在現有“大集中”征管信息系統的基礎上，推廣應用省局統一開發的納稅評估管理模塊，完善納稅評估指標體系，重點要根據稅收宏觀分析、行業稅負，參照納稅人經營規模、信用等級等因素進行全面綜合對比分析，作出科學納稅評估，真實掌握納稅人情況，掌握稅源現狀和發展趨勢，為加強稅源管理提供有力支持。

六是加強部門協作配合。要加強國地稅間的協作，落實和完善聯席會議等制度，共同解決好征管工作中的問題，形成合力。要繼續積極爭取當地政府的支持，啟動部門協稅聯動機制，加強社會綜合治稅、開展協稅護稅工作，提高稅務機關稅源監控能力。

七是建立征管質量考核體系。以“大集中”上線應用和推行稅收行政執法責任制為契機，進一步規范稅收征管業務流程，確定稅收征管各項業務的崗位職責，科學設置稅收征管質量考核評價的指標體系，實現根據信息系統的原始數據自動生成考核數據，適時對各地稅收征管質量進行考核評價。

三、進一步加強稅務信息建設，不斷推進稅務管理科學化、信息化

一是做好大集中上線后續管理工作。研究解決好“大集中”上線后各地的需求和問題，整合規范征管業務。逐步完成大集中二期業務需求，深入應用大集中系統以及查詢系統提供的稅收管理功能，包括稅收管理員平臺、行政處罰、智能核定、智能評定、稅政管理、社保費征收、省級稅收監控、個人所得稅管理系統、智能評估及智能選案、重點稅源監控等方面，充分發揮稅收征管信息“大集中”的作用。二是進一步加強與信息產業局、人行、財政協調，加快ETS電子繳稅入庫系統的建設，爭取今年內實現電子繳庫，實現稅款高效、安全入庫。三是進一步完善“同城辦稅”應用，整合業務，優化辦稅流程。四是開發電子地圖稅源管理信息系統，實現稅源管理直觀化，提高稅源管理質量和效率。五是加強發票管理系統的開發和應用。進一步完善稅控開票軟件和發票查詢軟件，強化發票使用監管。六是建設*地稅移動信息化平臺，實現發票抽獎登記查詢和稅務信息查詢等。

四、進一步加強納稅服務，不斷健全誠信服務體系

一是繼續規范納稅服務行為。認真對照和落實總局《納稅服務工作規范（試行）》的要求、標準，加強部門之間的協調，簡化辦稅方式和程序，優化各項納稅服務。

二是繼續加強地稅門戶網站建設。將地稅門戶網站建設成集辦稅和服務為一體，包括大集中網上報稅、報稅表格下載、發票抽獎登記與查詢、發票檢驗真偽、在線受理咨詢、舉報和投訴、網絡計算器、南粵金稅發票抽獎、新聞中心、法規庫、政務公開、在線播放視頻、電臺節目等功能，擴充網絡辦稅功能、服務功能。

三是繼續推進納稅服務志愿者行動。主要是繼續抓好志愿者隊伍建設，擴大招募，抓好培訓。要深入基層，走進社區，積極行動，擴大影響。在社區、企業、學校進行設立宣傳專欄，開展稅法宣傳講座，給需要服務的援助對象提供涉稅服務等。

四是繼續拓寬服務渠道。要拓展*-3納稅服務熱線功能，完善和推廣“稅收服務超市”和“同城通辦”業務，逐步將納稅人到稅務機關辦理的各類納稅事項統一到辦稅服務廳辦理，實行“一站式”服務，大力推行全程服務、首問責任制，避免納稅人來回奔波，方便納稅人。

五是繼續開展好特色稅收宣傳。要開展“依法誠信納稅、共建小康社會”系列稅收宣傳活動。與*市中小企業局、*市貿促會一起，共同舉辦一場“地方稅收論壇”；召開地稅政策宣講會和納稅人座談會；舉辦納稅服務志愿者及納稅人聯誼沙龍暨聯歡晚會；在*電臺開辟地稅宣傳欄目。

六是繼續征詢納稅人意見，加強服務質量考核評價。通過熱線、網站、座談等渠道收集納稅的意見和需求，改進服務形式和質量。建立納稅服務檢查評議辦法，適時對“窗口”的辦稅服務工作情況進行檢查、分析和客觀評價。

五、進一步加強稅收執法，不斷優化依法治稅環境

一是繼續加強稅法培訓法制教育。舉辦法制研討及稅務案件審理工作培訓班，邀請市局常年法律顧問授課，引導廣大地稅干部特別是領導干部深入學習和掌握通用法律法規及各項稅法，切實做到依法行政、程序正當、權責統一。要認真落實各項稅收優惠政策，做好稅收政策實施效果、減免稅額等統計評估和信息反饋。加強稅收法制宣傳，增強稅收法治觀念，提高廣大納稅人稅法遵從度。

二是開展好稅收執法綜合檢查工作。8月份，在全市地稅系統開展好稅收執法情況自查，并認真做好迎接省局重點檢查準備工作。要求對涉稅文件、稅收政策落實情況和具體執法行為、內部行政管理行為的全面檢查和抽查，重點加大對稅款征收、稅收執法、稅收管理及涉稅文書等方面薄弱環節的專項執法監察，及時發現存在的執法漏洞，研究和落實有效整改措施，降低執法風險。

三是認真做好稅收執法責任制試點工作。按照市局黨組的要求，下半年以惠陽區地稅局為試點，落實稅收執法崗位職責，推行稅務行政執法責任制。以點帶面，在全市地稅系統建立健全以崗責體系為基礎，以工作規程為標準，以考核評議為手段，以過錯追究為保障，以信息化技術為依托的稅收執法責任制，真正建立一個“職責明確、過程控制、預防為主、不斷改進”的稅收業務管理模式。

四是繼續強化稅務檢查稽查工作。繼續完善“一級稽查”體制，建立全市上下聯動、統一規范、協調高效、指揮有力的稽查體系。規范違法案件舉報管理，創新辦案手段。貫徹落實欠稅公告辦法，促進欠稅公告工作規范化、制度化和程序化。要組織專項清理，切實加強漏征漏管戶和偷逃騙稅的檢查。整頓和規范稅收秩序。

六、進一步加強隊伍建設，全面提升地稅隊伍綜合素質和集體戰斗力

1．進一步加強領導班子建設，提高執政能力和水平。繼續穩步實施“一把手”工程，開展好各級黨組中心組學習，要按照市局統一部署，開好各級班子專題民主生活會，切實提高各級領導干部理論水平和執政能力。把各級班子建設為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉政型班子。進一步加強各級班子考核，開展好“三好班子”評選工作。

2．進一步加強隊伍建設，提升隊伍綜合素質。一是開展好“萬眾評公務”和紀律教育月活動。繼續做好動員和部署，以良好稅容稅紀接受公眾評議。二是抓好地稅隊伍業務培訓。重點抓好“大集中”新系統二期新業務上線的培訓工作，抓好“六員”培訓工作，提升基層人員崗位技能和綜合業務能力。三是開展“大練兵、大比武”活動。四是舉辦全市地稅系統先進單位、先進個人、崗位能手、文明標兵等大型表彰活動，以表彰先進，樹立典型，營造地稅干事創業氛圍。五是開展節約型地稅的創建活動，優化地稅各種資源配置，提高工作質量和效率。六是積極開展文體活動。舉辦好*市地稅系統第六屆運動會，繼續開展好機關足球、交誼舞、書畫攝影、棋牌、登山等12個文體活動。七是關注民生，做好信訪和維穩工作，充分發揮救濟互助金作用，切實解決干部職工實際困難。

3．進一步加強黨風廉政建設，建立地稅特色懲防體系。一是繼續抓好黨風廉政教育。重點開展“學黨章辨榮辱促廉政”為主題教育活動，通過學習討論，觀看警示教育片、舉辦廉政作品展等活動，切實提高稅務人員的思想素質。二是要抓制度落實，建立健全嚴格的制度保證機制。認真落實領導干部廉潔從政若干準則，切實執行領導干部個人重大事項報告、收入申報、禮品禮金上繳登記、述職述廉、民主評議、誡勉談話和經濟責任審計等制度。三是繼續抓內外監督，建立健全嚴密的監督制約機制。重點對針對大宗物品采購、基建經費、減免稅等容易發生不廉情況的薄弱環節開展監督檢查。加強部門協調，廣開監督渠道。充分利用社會力量，加強行風建設；要抓責任追究，建立健全嚴厲的懲治機制。四是開展全系統巡視檢查，促進黨風廉政建設工作的落實。主要對各級領導班子和領導干部能否正確貫徹執行黨的路線、方針、政策，能否健全和完善黨風廉政建設各項制度，自覺履行“一崗兩責”，落實市局部署的黨風廉政建設工作任務等進行檢查，進一步加強各級領導班子和領導干部的管理和監督。