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*年是“*”時(shí)期我市地稅工作的開局之年;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧發(fā)展的稅收強(qiáng)省的關(guān)鍵一年;也是全市地稅系統(tǒng)深化稅收管理改革的“改革攻堅(jiān)年”。根據(jù)市委、市政府和省局的工作部署,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),今年工作的總體要求是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬全局,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民,圍繞改革攻堅(jiān)年,認(rèn)真開展以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個(gè)走在前面為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng),把創(chuàng)建“六個(gè)一流”貫徹稅收工作全程,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)精細(xì)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提升地稅系統(tǒng)執(zhí)政能力和服務(wù)水平,為“*”時(shí)期我市地稅工作邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)、開好頭。全市地稅系統(tǒng)*年工作要點(diǎn)如下:
一、更加注重稅收與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,圓滿完成各項(xiàng)組織收入任務(wù)
今年省局下達(dá)給*地稅的稅收任務(wù)數(shù)為386,120萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.3%。市局要求各單位要在抓好組織收入工作的同時(shí),要注重稅收與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,通過(guò)稅收職能作用的發(fā)揮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。
一是加強(qiáng)對(duì)稅收收入進(jìn)度的跟蹤和管理。各單位要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)組織收入進(jìn)度的考核,沒(méi)有特殊情況,單月收入指標(biāo)不允許出現(xiàn)紅字。同時(shí),各單位要加強(qiáng)對(duì)稅收分析和預(yù)測(cè),綜合運(yùn)用各種分析方法適時(shí)對(duì)稅收形勢(shì)和稅源狀況進(jìn)行分析,特別是認(rèn)真分析各個(gè)時(shí)期稅收增長(zhǎng)和減收的因素,采取積極措施,加強(qiáng)征管,確保組織收入穩(wěn)定增長(zhǎng),防止收入進(jìn)度的大起大落。
二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的管理。各地要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,同時(shí),不僅要注重加強(qiáng)對(duì)新增稅源征管,努力挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)稅收增長(zhǎng)的后勁;而且要嚴(yán)格控制稅源轉(zhuǎn)移,確保稅收收入穩(wěn)中有升。
三是強(qiáng)化強(qiáng)稅種和行業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理。要根據(jù)新的征管需求和形勢(shì)的發(fā)展變化,改革和創(chuàng)新對(duì)地方稅種和行業(yè)的規(guī)范化和精細(xì)化管理。要做好稅基核實(shí)工作,建立和完善企業(yè)所得稅臺(tái)帳管理,推進(jìn)匯算清繳改革,重新核定企業(yè)所得稅征收,強(qiáng)化企業(yè)所得稅征管;要落實(shí)稅總“413”工作思路,加大高收入者管理力度;要強(qiáng)化地方稅種征管,強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅分行業(yè)和差額管理。
四是加大稅收稽查檢查力度。各級(jí)要根據(jù)本單位稅源和征管實(shí)際,組織好各類型的稅收專項(xiàng)檢查,達(dá)到以查促收,以查促管的目的。同時(shí),各級(jí)要加強(qiáng)地方稅發(fā)票管理,凈化地方稅發(fā)票使用環(huán)境,要繼續(xù)抓好清欠工作,力爭(zhēng)將欠稅額降到歷年來(lái)最低水平。要加強(qiáng)稅收征管,防止新欠稅發(fā)生,整頓和規(guī)范稅收秩序。
五是加強(qiáng)地方規(guī)費(fèi)征管工作。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立稅費(fèi)并重思想,要繼續(xù)實(shí)施地方規(guī)費(fèi)“五同”管理,全面提升地方規(guī)費(fèi)征管質(zhì)量和效率;要加強(qiáng)部門溝通和配合,形成有效征管工作合力。特別是加強(qiáng)與財(cái)政、法制、勞動(dòng)及社保等部門協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取市政府盡早頒發(fā)《*市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)全責(zé)征收社保費(fèi);要加強(qiáng)信息宣傳,形成良好的社會(huì)工作氛圍;要加強(qiáng)費(fèi)源監(jiān)控,逐步建立起重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控制度。
二、更加注重稅收征管改革,全面提升征管效能
一是深入推行稅收管理員工作制度。各級(jí)要完善相關(guān)的配套管理制度,加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的培訓(xùn)和職責(zé)監(jiān)督考核,提高稅收管理員的管理方法、管理技巧、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平;稅收管理員要認(rèn)真履行職責(zé)。要認(rèn)真宣傳貫徹稅收法律法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策,提供納稅服務(wù),了解和掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,加強(qiáng)稅源管理,要把案頭分析與實(shí)地調(diào)查結(jié)合起來(lái),提高管理的實(shí)效性。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅收核定工作。繼續(xù)做好個(gè)體工商戶定期定額征收管理,嚴(yán)格按照“四個(gè)統(tǒng)一”原則實(shí)施個(gè)體稅收核定管理。組織好典型行業(yè)、典型業(yè)戶的調(diào)查和相關(guān)指標(biāo)的采集工作,全面掌握各行業(yè)、業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,統(tǒng)一稅收核定標(biāo)準(zhǔn)。
三是大力推和廣應(yīng)用稅控裝置,實(shí)施數(shù)據(jù)控稅。在全市范圍內(nèi)的服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)分階段、分步驟地推廣應(yīng)用稅控收款機(jī),分三年時(shí)間推廣完畢。完善和推廣應(yīng)用稅控管理系統(tǒng)和發(fā)票信息系統(tǒng)以及全省統(tǒng)一的發(fā)票查詢系統(tǒng),完整采集納稅人稅控收款機(jī)的發(fā)票數(shù)據(jù),加強(qiáng)稅源監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)控稅。
四是加強(qiáng)地方稅發(fā)票管理。依托“大集中”平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)票內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,發(fā)票統(tǒng)計(jì)報(bào)表、登記臺(tái)帳等系統(tǒng)自動(dòng)生成,促進(jìn)發(fā)票管理基礎(chǔ)工作的規(guī)范。改革發(fā)票抽獎(jiǎng)形式,實(shí)行即開式發(fā)票抽獎(jiǎng)和二次登記抽獎(jiǎng)相結(jié)合的發(fā)票“雙獎(jiǎng)”形式,實(shí)現(xiàn)對(duì)以發(fā)票為載體的稅源數(shù)據(jù)的全面控制。
五是完善和推廣納稅評(píng)估制度。在現(xiàn)有“大集中”征管信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,推廣應(yīng)用省局統(tǒng)一開發(fā)的納稅評(píng)估管理模塊,完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系,重點(diǎn)要根據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù),參照納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信用等級(jí)等因素進(jìn)行全面綜合對(duì)比分析,作出科學(xué)納稅評(píng)估,真實(shí)掌握納稅人情況,掌握稅源現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),為加強(qiáng)稅源管理提供有力支持。
六是建設(shè)和推廣稅收征管工作示范點(diǎn)。要在全市地稅系統(tǒng)內(nèi)選取在稅源監(jiān)控、落實(shí)稅收管理員制度、征管信息化建設(shè)、征管資料檔案管理等工作成績(jī)突出的若干個(gè)基層征管單位作為示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分階段、有重點(diǎn)地向全市系統(tǒng)推廣。全面深化稅收征管規(guī)范化管理,提高日常征管工作效能。
七是加強(qiáng)部門協(xié)作配合。要加強(qiáng)國(guó)地稅間的協(xié)作,落實(shí)和完善聯(lián)席會(huì)議等制度,共同解決好征管工作中的問(wèn)題,形成全力。要繼續(xù)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑訌?qiáng)與工商、公安、社保、城建、交通、銀行等部門以及其他行業(yè)主管部門的工作配合,加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅、開展協(xié)稅護(hù)稅工作,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源監(jiān)控能力。
八是繼續(xù)推行納稅信用等級(jí)制度管理。進(jìn)一步完善納稅信用等級(jí)制度,加強(qiáng)稅收信用評(píng)定量化指標(biāo)和評(píng)定方法等方面的研究,進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范納稅信用等級(jí)評(píng)定管理工作。與國(guó)稅部門聯(lián)合開展04-05年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,加強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅宣傳,廣泛宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型。
九是建立健全稅收征管質(zhì)量考核體系。以“大集中”上線應(yīng)用為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程,確定稅收征管各項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位職責(zé),科學(xué)設(shè)置稅收征管質(zhì)量考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)根據(jù)信息系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)自動(dòng)生成考核數(shù)據(jù),適時(shí)對(duì)各地稅收征管質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
三、更加注重稅務(wù)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息智能化管理
在*年11月初“大集中”成功上線的基礎(chǔ)上,今年通過(guò)繼續(xù)加大稅務(wù)信息化建設(shè)力度,積極構(gòu)建功能齊全、信息共享、協(xié)調(diào)高效、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定,以信息系統(tǒng)和信息化管理為核心的現(xiàn)代化稅收征管體系,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息化、科學(xué)化和智能化。一是做好大集中上線后續(xù)管理工作。研究解決好“大集中”上線后各地的需求和問(wèn)題,整合規(guī)范征管業(yè)務(wù)。逐步完成大集中二期業(yè)務(wù)需求,深入應(yīng)用大集中系統(tǒng)以及查詢系統(tǒng)提供的稅收管理功能,包括稅收管理員平臺(tái)、行政處罰、智能核定、智能評(píng)定、稅政管理、社保費(fèi)征收、省級(jí)稅收監(jiān)控、個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)、智能評(píng)估及智能選案、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等方面,充分發(fā)揮稅收征管信息“大集中”的作用。二是加快ETS電子繳稅入庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅款高效、安全入庫(kù);三是進(jìn)一步完善“同城辦稅”應(yīng)用,整合業(yè)務(wù),優(yōu)化辦稅流程;四是開發(fā)電子地圖稅源管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稅源管理直觀化,提高稅源管理質(zhì)量和效率;五是加強(qiáng)發(fā)票管理系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用。進(jìn)一步完善稅控開票軟件和發(fā)票查詢軟件,強(qiáng)化發(fā)票使用監(jiān)管;六是建設(shè)*地稅移動(dòng)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)發(fā)票抽獎(jiǎng)登記查詢和稅務(wù)信息查詢等。
四、更加注重納稅服務(wù),健全和完善誠(chéng)信服務(wù)新體系
各級(jí)要樹立全程全員全方位服務(wù)理念,著力打造服務(wù)型地稅。不斷開拓納稅服務(wù)新領(lǐng)域,積極構(gòu)建“人人要服務(wù)、處處是窗口、時(shí)時(shí)有形象、個(gè)個(gè)是旗幟”的納稅服務(wù)新機(jī)制。
一是認(rèn)真對(duì)照和落實(shí)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》的要求、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦稅方式和程序,優(yōu)化各項(xiàng)納稅服務(wù)。
二是整合地稅門戶網(wǎng)站,建立一個(gè)綜合性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。整合改版后的門戶網(wǎng)站將集辦稅和服務(wù)為一體,包括大集中網(wǎng)上報(bào)稅、報(bào)稅表格下載、新聞中心、法規(guī)庫(kù)、政務(wù)公開、在線播放視頻、電臺(tái)節(jié)目等功能,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效和全方位的納稅服務(wù)。
三是繼續(xù)推進(jìn)納稅服務(wù)志愿者行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)志愿者專業(yè)培訓(xùn),聯(lián)合各地團(tuán)委和志愿者組織,開展納稅服務(wù)進(jìn)社區(qū),進(jìn)展廳、進(jìn)工廠、進(jìn)校園等。
四是繼續(xù)拓展12366-3納稅服務(wù)熱線功能,完善和推廣“稅收服務(wù)超市”和“同城通辦”業(yè)務(wù),逐步將納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各類納稅事項(xiàng)統(tǒng)一到辦稅服務(wù)廳辦理,實(shí)行“一站式”服務(wù),大力推行全程服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制,避免納稅人來(lái)回奔波,方便納稅人。
五是征詢納稅人意見,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)。要通過(guò)熱線、網(wǎng)站、座談等渠道收集納稅的意見和需求,改進(jìn)服務(wù)形式和質(zhì)量。要建立納稅服務(wù)檢查評(píng)議辦法,適時(shí)對(duì)“窗口”的辦稅服務(wù)工作情況進(jìn)行檢查、分析和客觀評(píng)價(jià)。
五、更加注重規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,優(yōu)化依法治稅環(huán)境
一是加強(qiáng)稅法培訓(xùn)法制教育。引導(dǎo)廣大地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法,切實(shí)做到依法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》,堅(jiān)決維護(hù)稅法權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)組織收入原則,做到應(yīng)征盡收。
二是加強(qiáng)稅收政策落實(shí)的指導(dǎo)和檢查工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,做好稅收政策實(shí)施效果、減免稅額等統(tǒng)計(jì)評(píng)估和信息反饋。
三是切實(shí)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。要結(jié)合崗責(zé)體系調(diào)整和效能監(jiān)察工作,加強(qiáng)評(píng)議考核,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究,構(gòu)建起完整的崗位目標(biāo)體系、執(zhí)法責(zé)任體系、監(jiān)督考核體系,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任考核。要加強(qiáng)執(zhí)法日常動(dòng)態(tài)管理,與稅收?qǐng)?zhí)法檢查、考核有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督有效性。要加大執(zhí)法檢查力度,積極配合審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正各種違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步健全和落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度,切實(shí)加強(qiáng)全過(guò)程、全方位的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制建設(shè)。
四是強(qiáng)化稅務(wù)檢查稽查工作。完善“一級(jí)稽查”體制,建立全市上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)高效、指揮有力的稽查體系。規(guī)范違法案件舉報(bào)管理,創(chuàng)新辦案手段。貫徹落實(shí)欠稅公告辦法,促進(jìn)欠稅公告工作規(guī)范化、制度化和程序化。要組織專項(xiàng)清理,切實(shí)加強(qiáng)漏征漏管戶和偷逃騙稅的檢查。整頓和規(guī)范稅收秩序。
五是積極推行稅收法制員制度。即在各基層單位配備一名稅收法制員,負(fù)責(zé)本單位的法制培訓(xùn)、法制宣傳,對(duì)本單位作出的各具體稅務(wù)行政執(zhí)法行為進(jìn)行審核把關(guān),負(fù)責(zé)本單位的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查、稅收政策調(diào)研辦理、以及有關(guān)涉稅法律事務(wù)等。切實(shí)從基層抓好稅收法制工作,把好法制工作的第一關(guān),提升地稅整體行政執(zhí)法水平。
六是加強(qiáng)稅收法制宣傳。大力普及稅法知識(shí),創(chuàng)新稅收宣傳方式方法,倡導(dǎo)依法誠(chéng)信納稅意識(shí),廣泛宣傳正面典型,加大涉稅違法案件曝光力度。加強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅宣傳,充分利用現(xiàn)代傳媒,不斷增強(qiáng)稅收法治觀念,提高廣大納稅人稅法遵從度。
六、更加注重規(guī)范行政管理,不斷提高管理效能
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加大對(duì)各地巡視檢查力度,確保全市地稅系統(tǒng)政令暢通。加大內(nèi)部審計(jì)力度,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出,健全和落實(shí)重大項(xiàng)目招投標(biāo)制度。
二是加強(qiáng)會(huì)議和督查管理。嚴(yán)格會(huì)議計(jì)劃管理,規(guī)范公文審批程序,大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,切實(shí)加強(qiáng)保密工作。認(rèn)真做好督查督辦工作,重大事項(xiàng)要以任務(wù)書形式下達(dá)執(zhí)行,確保政令暢通、令行禁止。針對(duì)內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督查工作力度,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化部門協(xié)作配合。各個(gè)職能部門、崗位之間既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)溝通、相互配合、信息共享,形成有機(jī)的相互制約又相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的管理鏈條。
四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)和后勤管理。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,加強(qiáng)系統(tǒng)和機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行政府采購(gòu),加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目的審核,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳,嚴(yán)格控制管理成本。加快后勤管理改革,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,創(chuàng)建節(jié)約型稅務(wù)機(jī)關(guān)。
五是做好維穩(wěn)工作。關(guān)心群眾工作生活,完善救濟(jì)互助金制度,切實(shí)解決干部職工實(shí)際困難。完善統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的大信訪工作格局,高度重視并認(rèn)真做好信訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。按照工作重心“向征管轉(zhuǎn)移,向基層轉(zhuǎn)移”的要求,真正關(guān)心基層、重點(diǎn)支持基層。各級(jí)各部門要堅(jiān)持實(shí)事求是,注重調(diào)查研究,研究部署工作要充分考慮地稅實(shí)際,增強(qiáng)工作部署的可操作性。
六是落實(shí)責(zé)任。各黨組成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工,認(rèn)真履行職責(zé),確保內(nèi)部管理到位。各級(jí)要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)內(nèi)部管理不到位,造成損失的要追究責(zé)任。
七、更加注重以人為本,全面加強(qiáng)地稅隊(duì)伍建設(shè)
1.以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施“一把手”工程,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和執(zhí)政能力,完善規(guī)范各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想和作風(fēng),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。要通過(guò)競(jìng)崗、交流和輪崗,進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能,把各級(jí)班子建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉政型班子。要加強(qiáng)各級(jí)班子考核,促使各級(jí)樹立正確的政績(jī)觀,創(chuàng)造性地開展好稅收工作。
2.以提高干部素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好地稅隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好“大集中”新系統(tǒng)二期新業(yè)務(wù)上線的培訓(xùn)工作,確保“大集中”二期工程的順利實(shí)施;抓好辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理人員、反避稅人員、稽查人員、納稅服務(wù)人員和統(tǒng)計(jì)分析人員“六員”培訓(xùn)工作,提升基層人員崗位技能和綜合業(yè)務(wù)能力,形成分類梯次業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。二要開展“大練兵、大比武”活動(dòng)。實(shí)施考試成績(jī)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與崗位能級(jí)和效能監(jiān)察獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,形成要我學(xué)變成我要學(xué)良好局面,發(fā)現(xiàn)人才、積聚人才,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。三要舉辦全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、崗位能手、文明標(biāo)兵等大型表彰活動(dòng),以表彰先進(jìn),樹立典型,營(yíng)造地稅干事創(chuàng)業(yè)氛圍。四要抓好政治思想工作。以建設(shè)和諧*地稅為核心,在全系統(tǒng)大力開展談心活動(dòng),做好幫扶工作,使干部職工深刻感受地稅大家庭的溫暖。五要積極開展文體活動(dòng)。舉辦好*市地稅系統(tǒng)第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),繼續(xù)開展好機(jī)關(guān)足球、交誼舞、書畫攝影、棋牌、登山等12個(gè)文體活動(dòng),樹立*地稅人高尚的思想道德情操和良好的群體形象。
3.以建立地稅特色懲防體系為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要抓預(yù)警防范,建立健全科學(xué)的懲防體系。正確分析和判斷腐敗行為的苗頭和動(dòng)向,做到關(guān)口前移,防范在先,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),努力達(dá)到標(biāo)本兼治、綜合治理的目標(biāo);要抓學(xué)習(xí)教育,建立健全長(zhǎng)效的教育機(jī)制。努力構(gòu)建*地稅黨風(fēng)廉政“大宣教”格局;要抓制度落實(shí),建立健全嚴(yán)格的制度保證機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,切實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、禮品禮金上繳登記、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度;要抓內(nèi)外監(jiān)督,建立健全嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)“兩票”管理、稅款核定、稅務(wù)稽查和重大經(jīng)費(fèi)收支等方面開展執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),廣開監(jiān)督渠道;充分利用社會(huì)力量,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè);要抓責(zé)任追究,建立健全嚴(yán)厲的懲治機(jī)制。對(duì)黨風(fēng)廉政工作不負(fù)責(zé)、制度不落實(shí)的有關(guān)責(zé)任人員,進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,對(duì)本單位部門發(fā)生重大違法違紀(jì)案件的實(shí)行“一票否決制”,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的職責(zé)。
八、更加注重稅收宣傳,切實(shí)提高納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)
要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),整合宣傳資源,推行稅法宣傳“三同步”機(jī)制,做到政策文件與新聞稿同步起草、同步報(bào)審、同步,提高宣傳時(shí)效性。正確引導(dǎo)宣傳方向,提高社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí),營(yíng)造有利于稅收工作開展的輿論環(huán)境。*年重點(diǎn)抓好四項(xiàng)宣傳工作。
一是要繼續(xù)辦好《*日?qǐng)?bào)》地稅專版。堅(jiān)持每月出版《*日?qǐng)?bào)》地稅專版,即宣傳稅收政策,又宣傳地稅形象,全面展示各個(gè)時(shí)期稅收工作動(dòng)態(tài)。
二是開辟電視宣傳節(jié)目《稅收與你面對(duì)面》。針對(duì)納稅人咨詢較多的稅收熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)作出解答,使稅收宣傳更為貼近納稅人和社會(huì)各界。
三是繼續(xù)辦好稅收輔導(dǎo)例會(huì)。要分類型、分區(qū)域召集納稅人進(jìn)行稅收輔導(dǎo)。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)業(yè)戶、重點(diǎn)企業(yè)提供預(yù)約上門輔導(dǎo),繼續(xù)編印辦稅輔導(dǎo)資料《地方稅收問(wèn)題解答》,切實(shí)方便納稅人。
四是通過(guò)手機(jī)短信開展稅法知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)。利用手機(jī)短信這一平臺(tái),將稅收法律、法規(guī)及相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題以有獎(jiǎng)問(wèn)答的形式向納稅人進(jìn)行宣傳。