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《計劃》分為總體要求、主要任務和組織實施三部分，明確了今后三年推進新區綜合配套改革10個領域的20個改革重點項目。

扎實推進新區綜合配套改革試驗，是實現黨中央、國務院推進新區開發開放戰略目標的重要舉措。胡總書記在考察工作時的重要講話中強調，要加快推進綜合配套改革，全力打好新區開發開放攻堅戰，努力使新區成為深入貫徹落實科學發展觀的排頭兵。目前，新區綜合配套改革試驗第一個三年實施計劃已經基本完成，10大領域改革取得了重要成果，為加快新區開發開放積累了寶貴經驗、提供了強大動力。

實施新區綜合配套改革試驗新三年計劃，必須全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實總書記對工作的一系列重要要求。要堅持解放思想，大膽實踐，按照新區綜合配套改革試驗總體方案和“十二五”規劃部署，圍繞主題主線主攻方向，充分發揮引領示范作用，不斷破除制約科學發展的體制障礙，創新發展模式，構筑體制優勢，為科學發展和諧發展率先發展提供制度保障和動力源泉，為全國改革發展提供經驗和示范。

新區綜合配套改革試驗新三年計劃的基本目標是，綜合配套改革向更寬領域和更深層次推進，先行先試政策優勢和示范作用進一步增強。要在創新現代金融服務、提升保稅港區功能向自由貿易港區轉型、改革土地管理方式、激發和增強自主研發活力、加強和創新社會管理、破除城鄉二元體制、建立新型職業教育體系等關系經濟社會發展全局和人民群眾切身利益的重點領域取得新突破，率先基本建立完善的社會主義市場經濟體制。要加強組織領導，建立工作協調推進機制，嚴格考核監督，切實提高統籌推進改革的能力和水平，確保《計劃》順利實施。