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今年上半年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委、縣政府的堅強領導下，全面貫徹落實總書記視察重要指示精神，積極統(tǒng)籌推進肺炎疫情常態(tài)防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作取得扎實成效。

一、上半年工作總結(jié)

（一）積極應對，全力抓好疫情常態(tài)防控。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把抓好肺炎疫情防控作為事關人民群眾身體健康和生命安全的一項重要工作，嚴格落實上級有關疫情防控的系列指示精神和疫情防控網(wǎng)格化管理各項措施，一方面，對河北石家莊、黑龍江哈爾濱及廣東廣州、深圳、佛山等疫情重點地區(qū)來黎返鄉(xiāng)人員及時進行登記，督促做好核酸檢測和居家隔離、集中隔離，外防輸入，內(nèi)防反彈。另一方面，積極做好宣傳引導工作，動員組織和合理安排廣大群眾及時參加疫苗接種，提高抵御病毒感染能力，較好地完成了縣下達的疫苗接種任務。

（二）提高站位，扎實開展黨史學習教育。根據(jù)中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”目標要求，鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)黨員干部中積極開展黨史學習教育。以學習黨史、新中國史、改革開放史和新時代中國特色社會主義思想為重點，根據(jù)基層黨員的不同特點，分別采取在家行動方便黨員組織“集中學”、外出流動黨員督促“線上學”、邀請共建單位到村、居上黨課“助學”、對行動不便的年老體弱黨員上門“送學”等，“四學”方式的推行，極大地提高了黨員的學習熱情，確保了黨員的參學率。

（三）強化保障，著力夯實基層執(zhí)政基礎。嚴格按照縣委部署，依法依規(guī)完成了第十一屆村居“兩委”班子換屆選舉工作，新一屆村、居“兩委”班子成員的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，全鎮(zhèn)26個村、居實行書記、主任“一肩挑”。結(jié)合基層黨建“三化”建設，投資55萬余元，對點山、聯(lián)盟、光明、永興橋4個村黨群服務中心進行了增設便民服務站等基礎設施維修改造，進一步改善了基層黨建和便民服務條件。

（四）攻堅克難，竭誠服務“三區(qū)”建設大局。根據(jù)縣“三區(qū)”建設規(guī)劃要求，鎮(zhèn)班子成員帶隊，定人定責，全力攻堅克難，上半年完成黎灘河系統(tǒng)整治工程（鎮(zhèn)社蘋水工程）及S212縣繞城公路改造等重點項目征地115.45畝，并積極協(xié)調(diào)處理縣城至中田線擴改項目所涉及的征地拆遷矛盾糾紛，確保了工程順利實施。同時，加強“兩違”巡查監(jiān)管，上半年共向縣紀委、縣自然資源局及縣城管局上報“兩違”線索6例，會同縣職能部門拆除國土資源部巡查反饋的違章占用山地違規(guī)建筑8處，保持了打擊“兩違”的高壓態(tài)勢。

（五）統(tǒng)籌謀劃，致力推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。全鎮(zhèn)落實早稻種植面積9350畝、中稻18909畝、晚稻10835畝，種植烤煙882畝，新增胭脂柚種植面積320畝、大棚蔬菜200畝、稻蝦共養(yǎng)面積150畝，完成以杉木、油菜為主的春季造林面積2000余畝；2020—2021年度3430.77畝高標準農(nóng)田建設工程全面竣工，涉及新華、燎源、五一、回上4個村的21個新農(nóng)村建設點美麗鄉(xiāng)村建設項目已完成項目編制預算并啟動拆舊、違臨工程。

（六）重視民生，興辦實事密切干群關系。結(jié)合黨史學習教育，鎮(zhèn)黨委、政府著力興辦民生實事，為人民群眾謀福祉。在深入基層調(diào)研論證的基礎上，全鎮(zhèn)規(guī)劃實施的27個總投資為354.2萬元的移民項目已全部通過項目編制送審立項，目前已進入邀標程序，下半年將抓緊啟動實施。同時，社會保障體系進一步擴展，上半年全鎮(zhèn)辦理城市低保883戶1379人，辦理農(nóng)村低保564戶1059人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金629.5萬元，并對城鄉(xiāng)特困人員、高齡老人、殘疾人等給予各類救助補貼，發(fā)放資金156.51萬元，辦理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、社保分別達46273人和6433人。

（七）多措并舉，全面推進平安創(chuàng)建活動。上半年，我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央和省、市、縣政法及平安建設工作會議精神，狠抓平安建設各項措施的落實，持續(xù)深化社會治理網(wǎng)格綜合管理和掃黑除惡專項斗爭，健全信訪矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查化解工作機制，推進普法依法治鎮(zhèn)。截至目前，全鎮(zhèn)組織開展平安建設志愿者活動61次，制作懸掛平安建設和掃黑除惡宣傳橫幅90余條，粉刷固定宣傳標語125條，豎立大型廣告宣傳牌8塊，印發(fā)宣傳單、公開信26000余份，并通過多元調(diào)處體系，調(diào)處化解各類矛盾糾紛108起，有效維護了社會穩(wěn)定。

（八）從嚴治黨，挺紀在前嚴肅糾風問責。聚焦“四風”問題和干部隊伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾，鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)開展集中整治、重點整治和專項督查，嚴肅查處黨員干部違規(guī)違紀案件，切實改進工作作風，今年上半年，由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)糾風辦牽頭，開展疫情防控、干部工作作風等專項督查5次，立案查處黨員干部違規(guī)承攬工程、參與賭博等案件6起，對6名違紀違規(guī)黨員干部給予了黨內(nèi)警告處分。

二、存在的問題

1、部分黨員干部學習意識不強，缺乏對黨的精神和新時代中國特色社會主義思想的全面、系統(tǒng)學習，對新形勢下加強基層黨建、黨風廉政建設和推動經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的能力和水平有待進一步提高。

2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力，部分村辦公司在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、帶動群眾致富方面作用不夠突顯。

3、一些涉及縣“三區(qū)”建設征地拆遷遺留問題還未得到完全解決、各類不穩(wěn)定因素仍然存在，維護穩(wěn)定的任務依然十分艱巨。

4、促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的措施還不夠多，鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未形成顯著的經(jīng)濟效益。

5、干部隊伍中“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾還未得到根治，班子自身建設和基層組織“三化”建設還有待進一步加強。

三、下半年工作計劃

（一）落實責任措施，全面加強疫情常態(tài)防控。認真貫徹落實中央和省、市、縣疫情防控工作會議精神，堅決克服麻痹大意思想，切實做到思想上不松勁、警惕性不降低，持續(xù)加強疫情重點地區(qū)來黎返黎人員的登記、排查和監(jiān)測，強化疫情防控網(wǎng)格化管理，按期完成疫苗接種任務，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，慎終如始做好疫情常態(tài)化防控工作和輿情管控，確保疫情防控取得最終勝利。

（二）強化大局意識，營造“三區(qū)”發(fā)展良好環(huán)境。不折不扣貫徹執(zhí)行縣委、縣政府有關“三區(qū)”建設部署要求，充分發(fā)揮班子成員的表率帶頭作用，抽調(diào)鎮(zhèn)、村干部組成征地工作組，深入村組做好縣重點建設項目征地政策宣傳、矛盾糾紛化解及征地面積測繪、合同簽訂等有關工作，確保縣重點工程順利實施。堅持班子成員帶組，干部責任到人，每周一調(diào)度，每月一考評，抓時間，搶進度，全力完成縣下達我鎮(zhèn)的責任片區(qū)棚改簽約任務，并積極配合、支持做好其他責任片區(qū)棚改拆遷工作。進一步落實屬地管理責任制，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城郊村為重點，劃片分區(qū)，發(fā)揮鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊職能作用，暢通“兩違”線索舉報渠道，堅持“兩違”常態(tài)巡查監(jiān)管，積極配合縣職能部門執(zhí)法整治，堅決杜絕新的“兩違”情況發(fā)生。健全落實班子成員掛項目聯(lián)系服務企業(yè)責任制，進一步改善優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，注重選優(yōu)招強，著力引進一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、科技含量高、環(huán)保意識強的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目入駐園區(qū)，擴展工業(yè)企業(yè)規(guī)模，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展注入新的活力。

（三）堅持綠色發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃推進鄉(xiāng)村振興。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保糧食能源安全的基礎上，針對我鎮(zhèn)目前特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模仍然較小，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)影響力和經(jīng)濟效益尚未完全彰顯，村級集體經(jīng)濟發(fā)展基礎差、后勁乏力等問題和“短板”、弱項，積極轉(zhuǎn)變觀念，理清發(fā)展思路，在鞏固擴展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖及胭脂柚、香榧、白茶、雷竹等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)建綠色、特色品牌的同時，著力嘗試引進科技含量高、經(jīng)營理念先進、輻射帶動功能強的招商農(nóng)業(yè)項目，積極發(fā)展高、新、優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，做大做強“聚龍灣”、“利康”等水產(chǎn)、食用菌省級龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，培育新時代新型農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。

（四）深化環(huán)境治理，持續(xù)推進生態(tài)文明建設。堅持以總書記“兩山”理念為指導，以打造國家級衛(wèi)生城市和建設省級創(chuàng)新型生態(tài)文明類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，加強宣傳，大造聲勢，持續(xù)開展“凈空、凈水、凈土”和“拆舊、拆違、拆臨”等路域、水域和村莊環(huán)境綜合整治行動，建立健全環(huán)境保潔長效機制，落實國家生態(tài)公益林管護責任和措施，加強對污染環(huán)境企業(yè)的查處整頓，大力推行綠色生態(tài)殯葬改革，破除封建落后陋習，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

（五）堅持高標要求，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。積極貫徹落實縣委、縣政府有關發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟的決策部署，堅持高標準、高起點抓好玉湖自然山水風光帶、聚龍灣漁業(yè)園及鑫成茶花園等省4A級鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游景點、景區(qū)的開發(fā)和升級改造，進一步完善景點、景區(qū)配套服務基礎設施，拓展休閑觀光娛樂旅游項目，著力打造綠色、古色、紅色文化旅游品牌，加速形成以同勝、玉湖、聚龍灣、鑫成等景點、景區(qū)為中心、輻射周邊新農(nóng)村建設點的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

（六）改善社會民生，著力提升人民群眾福祉。積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，強化返貧預警監(jiān)測，建立健全防貧返貧保險、政府應急救助、社會救助等幫扶機制，筑牢致貧返貧防線；圍繞民生領域的“熱點”、“難點”、“堵點”問題，積極跑項爭資，管好用活新農(nóng)村建設、扶貧移民、一事一議及交通、水利、環(huán)保等項目資金，著力打造美麗鄉(xiāng)村，抓好村組道路升級改造及一批小農(nóng)水、人飲等交通、水利項目建設和環(huán)境整治、水土流失專項治理，加大農(nóng)村教育事業(yè)和基層組織黨建、便民服務基礎設施建設投入，著力改善農(nóng)村教育和基層黨建、便民服務條件；進一步推進和完善城鄉(xiāng)居民社保、醫(yī)保及民政優(yōu)撫、大病救助等社會保障體系建設，積極做好城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困和城鄉(xiāng)低保戶民主評議、動態(tài)管理和農(nóng)村危房改造工作，持續(xù)關注高齡老人、殘疾人等社會弱勢群體，切實幫助解決城鄉(xiāng)困難的實際問題，讓人民群眾享受到改革發(fā)展帶來的更多紅利。

（七）創(chuàng)新社會治理，切實維護社會和諧穩(wěn)定。堅持以平安建設活動為抓手，穩(wěn)步推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，嚴格落實綜治、信訪和安全生產(chǎn)責任追究制度，完善應急處置機制，大力開展信訪維穩(wěn)重點整治和企業(yè)、礦山、校園、交通、食品藥品監(jiān)管等安全生產(chǎn)常態(tài)化隱患排查整改，鞏固發(fā)展平安志愿者隊伍，常態(tài)化、機制化開展“掃黑除惡”專項斗爭和綜治“三項建設”，加大宗教場所和宗教活動監(jiān)管力度，強化普法依法治鎮(zhèn)，著力提高廣大干部和群眾的法制意識，確保不發(fā)生重大信訪案件和安全生產(chǎn)事故，為加速建成“四個”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

（八）嚴格糾風肅紀，持續(xù)深化“五型”政府建設。積極開展黨史學習教育，認真落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，著力在鍛造政府公信力、提升政府執(zhí)行力、強化政府服務力、加強政府約束力上下功夫，堅持依法行政、科學理政、為民執(zhí)政、廉潔從政，秉持正確的政績觀和事業(yè)觀，堅決破除形式主義、官僚主義，根治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾，加強重點領域管控，凝心聚力為民辦實事，馳而不息改作風、提效能，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，營造風清氣正的政治生態(tài)。