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2011年，市教育局將以學習貫徹全國和省市教育工作會議精神、推動《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的全面實施為中心工作，按照市委、市政府加快建設鄭州都市區的決策部署，集中組織開展5項政策研究、10個實驗項目和14個專項工程，全面推進教育改革發展，優化教育服務功能環境，努力辦好人民滿意和發展需要的教育，確保“十二五”教育工作實現良好開局。

一、政策項目

1.扶持民辦以及企事業單位舉辦幼兒園政策。根據民辦和集體幼兒園的辦園現狀，對照標準，加大經費補貼和獎勵力度，探索和啟動配齊人員及設備購買服務計劃；積極發揮區域內優質公辦幼兒園的示范引領作用，在教師隊伍培養、課題研究、教學教研等方面開展交流與合作。

2.扶持民辦學校健康持續發展政策。依法定位民辦學校的事業單位性質；理順民辦學校黨建關系；明確民辦學校教師聘用、工齡、職稱、流動、社會保障的各項待遇；界定民辦學校在融資、稅收等方面的優惠政策；細化政府資助和獎勵優秀民辦學校的辦法。

3.在鄭創業及外來務工人員子女就學政策。探索解決在鄭外商子女就學、城市外來務工人員子女接受義務教育和高中段教育問題；完善“綠色通道”服務措施，對招商引資入鄭企業高管人員子女入學、弱勢群體辦事一律進入“綠色通道”，做到重點指導、跟蹤服務。

4.深化教育人事制度改革配套政策。借鑒義務教育階段經驗，制定非義務教育階段教師績效工資實施辦法；積極協調有關部門，構建既符合政策、又符合教育教學實際的教師招錄、試用和入編機制；爭取增設聘任教師編制，探索彈性教師編制管理機制。

5.市區中小學用地規劃使用配套政策。建立2010—2020年市區（含中心城市外圍）中小學用地的原則和機制體系；編制中小學用地“橙線圖”；完善和明晰中小學建設用地使用程序。

二、實驗項目

1.學區制改革實驗。將學區制實驗的范圍向郊區延伸，九個城區中小學學區制覆蓋率達到80%以上。建立以學區為基本單位的考試評價機制，表彰獎勵5個左右的先進學區。在全市培植10個左右的學區管理和運行模式個案，促進學區制改革成功經驗的遷移。

2.城鄉學校互助共同體實驗。以城鄉學校教師交流工作為載體，選派32名校級干部在市直與縣區學校交流任職。不斷擴大城鄉學校互助共同體覆蓋面，實施好市直與縣區73所結對學校的三年優質共同發展計劃。推動城市優質學校一對一托管郊區學校。

3.基礎教育課程改革模式實驗。以高中學生綜合素質評定和學分認定工作為重點，建立高中學生成長記錄袋。以道德課堂的構建為主線，培育并推廣5—10個課堂教學創新模式。建立教育局長、校長聽課評課制度。

4.普通高中多樣化發展實驗。確定不少于10所的特色高中和項目特色高中并進行模式研究。建設16個普通高中通用技術教室。建設2個普通高中專題創新實驗室和若干創新教育實驗班。

5.雙語教學實驗。鼓勵更多學校與海外優質教育資源開展雙語教學試點，全市中外合作辦學、辦班達到15所（個）左右。鼓勵招聘外籍教師并推出更多語種教學，全市聘請外籍教師數量達到150名左右。培訓“雙語型”學科教師100名。

6.中小學校長職級制改革實驗。明確校長職級考評內容，組建校長職級評審委員會，制定建立評審程序，完成市教育局直屬中小學校長職級的評定工作。繼續建立10個校長工作室。

7.高中階段招生改革實驗。普通高中分配生的比例穩定在60%，完善錄取程序和辦法。探索職業學校面向進城務工人員、農民、退伍軍人、村干部開展教育培訓和在企業設立教學點工作。

8.學校基本建設代建制實驗。篩選2個以上的市直學校建設項目作為代建試點，抽調專人負責全過程建設，建成后交付學校使用。建立健全學校建設的立項、可研、設計、招標、審批、施工等服務機制。

9.學校教育現代化督導評估實驗。在省級示范性高中開展試點，制定和完善鄭州市學校教育現代化督導評估方案及實施細則，啟動創建鄭州市教育基本現代化學校活動，年內爭取10%的上等級中小學通過市教育基本現代化學校評估。

10.中小學師德考評機制實驗。突出師德教育、師德評價和師德監督等重點環節，調動各方面人員參與的積極性，建立有效的工作和考評機制，切實把教師隊伍的師德師風面貌提升到一個新水平。

三、工程項目

1.中小學優質資源倍增工程。完成省第二實驗中學、鄭大一附中、外語中學、鄭州一中、鄭州十一中等16個強校托管項目；省實驗小學、外語學校、外語中學、鄭州二中、鄭師附小等17個改擴建項目；外語中學、鄭州七中、鄭州八中、鄭州五十七中等15個聯合辦學項目，新增優質高中學位1350個、優質初中學位4400個、優質小學學位9685個。啟動省實驗中學、省第二實驗中學、省實驗小學等15個一校多區倍增項目。

2.中小學新建改擴建工程。市區謀劃40所、力爭30所、確保25所中小學校開工建設，新增學位3萬個以上。加快106中學高中部、101中學遷建、實驗高中新建等重點項目進展，推進外語學校、六十三中常規項目建設。校安工程加固校舍3萬平方米，新建校舍15萬平方米。啟動龍湖宜居教育園區建設。

3.中小學現代遠程教育班班通二期工程。六縣（市）921所中小學校11137個班級全部建成并開通。為50所市屬中學加裝班班通錄播系統。開展城區區屬初中實驗室達標活動。

4.公辦幼兒園改擴建工程。全市新建、改擴建幼兒園106所，增加班數1256個。其中市區26所，增加班數281個；農村80所，增加班數975個。

5.民辦幼兒園達標升級工程。扶持民辦幼兒園達標升級不少于400所，其中市合格園不少于200所、市二級園不少于150所、市一級園不少于100所、市示范園不少于40所、省示范園不少于4所。

6.職業學校實訓基地建設工程。加快推進鄭汴產業帶職教園區建設步伐，啟動上街區宜居職教園區規劃工作。爭創4所國家級、3所省級示范性中等職業學校。重點加強市直6個、縣（市）4個重點專業實訓實習基地建設。立項建設1—2個職業教育公共實訓基地（大樓）。

7.校企合作實習工廠建設工程。為市重點招商項目開辦2個校內實習工廠和1個工程技術校企班。全市職業學校共確立10家以上企業作為校外實習工廠，訂單式培養學生占在校生總數的比例達到40%以上。

8.地方高校專業教學團隊建設工程。建立地方高校自評和專家評估機制，啟動建設5個地方高校專業教學團隊。繼續建設好13個市級重點專業（示范專業）、5個重點實驗室和8個精品課程。

9.教師培養提高工程。梯級培訓500名市級中小學骨干教師、105名名師、10名杰出教師和200名學校首席教師。培訓200名市級幼兒園骨干教師、100名學科幼兒教師、270名幼兒園園長。建立50個名師工作和20個名師網絡工作室。培訓500名農村中小學教師。選拔首批100名職業學校專業課教師到企業掛職鍛煉。

10.學校優質化工程。繼續加強與教育部中學校長培訓中心的合作，對我市15所優質化工程項目學校進行診斷、指導，力爭取得階段性成效，并總結推出一批優秀的科研成果。

11.中小學心理咨詢室建設工程。出臺中小學心理咨詢室設置標準，市區100%、縣（市）區農村50%的中小學建起心理咨詢室。新遴選8-10個中小學校外教育實踐基地。組織開展健康教育、體育藝術活動案例評比。

12學生資助工程。加強義務教育“兩免一補”資金監管。逐步擴大普通高中家庭經濟困難學生資助面，逐步將學前教育納入學生資助體系。繼續做好國家中職生資助及鄭州戶籍中職生免學費工作。規范用好各類獎學金、助學金，辦好“天明博愛班”。

13.平安校園建設工程。健全定期隱患排查制度和安全穩定形勢定期研判工作機制。按學生特點和季節特征，定期開展突發公共事件應急演練。重點研究完善校車和學生接送車安全保障機制。完成以視頻監控為重點的技安工程建設。

14.機關效能建設工程。重點實行工作崗位AB角制、機關人員聯系學校和與學校干部交流制、辦事否定報備制、工作人員學習季考制和責任追究制，健全并完善首問首接責任制，建立績效評估制，進一步提升機關工作的整體水平。