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全區民政工作在抓好正常民政業務工作的前提下，年。突出“探索一種管理模式、培育兩個工作亮點、建設三個民政項目、推進四個提標擴面、繼續開展五項活動”工作重點，確保全區民政工作實現“全市有位置，全省有亮點，全國有影響”工作目標。

一）積極探索社區網格化管理模式

切實加強對城鄉社區建設的組織領導。建議將社區建設績效作為各黨政主要領導工作目標和年度工作考核的重要內容，一是牽頭做好成立區城鄉和諧社區建設指導協調機構。同時要加大對各成員單位的督查考核力度，切實履行各自職責，采取有效政策措施，積極投入社區建設工作。

切實推行“一委一居一站一辦”體制。按照省委、省政府年第15號文件精神,二是積極創新城鄉社區建設管理。結合我區實際，年度重點抓好四個街道社區黨組織、社區居委會、社區管理服務站（綜合服務中心）和社區綜治辦的一委一居一站一辦”新型社區服務管理體制建設，實行社區公共服務事項“權隨責走、費隨事轉”進一步理順社區各類組織關系，深入社區共駐共建、資源共享機制。

積極探索社區網格化管理。年度重點實施城市社區規模優化調整工作，三是加快城鄉社區服務體系建設。根據省委、省政府文件要求，依據城市建設規劃，按照便于管理、便于服務、便于居民自治的原則，深入調查研究和充分論證的基礎上，對已建城市社區規模進行適度調整，并積極穩妥地指導基層開展聯系群眾、服務群眾的網格化管理，實行分片包干、責任到人、設崗定責、服務到戶。

二）培育兩個工作亮點

一是繼續完善“居家樂”服務平臺功能。計劃在區“居家樂”服務平臺上引入GPS-one定位技術，增加老人的移動定位跟蹤、緊急呼救等服務內容，做到虛擬養老院的規范化、精細化和科學化管理。

二是繼續完善居家養老服務站功能。

三是繼續完善居家養老服務網絡。將利用農村12個鄉鎮敬老院閑置房間和床位，建立和健全農村鄉鎮居家養老服務站和日間老人照料服務網絡。

2培育孤殘兒童福利事業工作亮點。

一是精心培育兒童福利院盆景”抓住宿城區社會福利院升格的契機。

二是繼續做好兒童福利院院史館建設。加快推進院史館建設進度。用聲、光、影等多種形式，向社會各界展現兒童福利院一百多年的演變歷程，讓福利院的孩子們記住歷史，常懷感恩之心。力爭把兒童福利院辦成蘇北一流、全省優秀的兒童福利機構。

三是認真落實孤兒基本生活保障制度。按照省、市文件要求。進一步核實確認基層上報的近800名孤兒檔案資料，使我區社會機構養育的孤兒每人每月發放標準不低于1144元，社會散居孤兒每人每月發放標準不低于686.4元。

三）建設三個民政項目

一是加快推進區級老年公寓建設。根據省政府“十二五”末每個縣區必須建立一所公益性養老機構的要求。區民政局計劃建一所公辦區級老年公寓，目前，此項目已經過省民政廳立項，先期部分建設資金已經撥付到區里。將按照原計劃確定的建設標準，爭取得到土地劃撥，早日開工建設。

二是強力推進鄉鎮（街道）公益性墓地建設。堅持相對集中原則。方便群眾，規范管理。加強殯儀運輸特種車輛的管理，杜絕非法靈車從事喪葬營運活動。加大對偷埋亂葬查處力度，堅決遏制偷埋亂葬現象發生，徹底革除封建迷信思想。

三是加強防災減災公共設施建設。通過開展防災減災宣傳教育。不斷健全自然災害預防機制、信息巡查機制和物質保障機制，繼續推進防災減災示范區創建工作。年底，全區將建成2個國家級、5個省級、10個市級防災減災示范社區。

四）推進四個提標擴面

一是城鄉低保工作提標擴面。做好城鄉低保按自然增長機制提標工作的同時。建立健全低收入家庭收入核查機制，將符合城鄉低保條件的家庭，全部納入保障范圍，切實做到動態管理下的應保盡保”

二是五保供養工作提標擴面。做好五保老人供養標準自然增長機制提標工作的同時。并建立五保專項經費定期檢查制度，全區逐步推行五保老人供養經費“一折通”發放，使五保老人集中供養率達到65%以上。

三是城鄉醫療二次救助工作提標擴面。爭取將城鄉醫療二次救助報銷標準由現行的每人每年6000元—10000元提高到10000元—30000元。將積極爭取省補助資金，加大地方財政投入，不斷提高城鄉醫療二次救助標準。對臨時困難戶和重特大疾病患者實施慈善救助，讓遭遇“天災人禍”特殊家庭能感受到黨和政府溫暖和社會的關懷。

四是優待撫恤工作提標擴面。完善優待撫恤補助標準自然增長機制的同時。優待撫恤內容公開、程序透明，給優撫對象提供方便、快捷、優質的行政服務。重點做好2673名60周歲以上農村籍退役士兵老年生活補助的調查、核查和審批工作，確保新增加的優撫對象的生活補助金按時足額發放，讓更多的優撫對象享受到黨和政府的關懷。

五）繼續開展五項活動

一是繼續開展村務公開“每季一評”活動。深入開展村務公開每一評活動。按規定內容對黨務、村務、財務進行全面公開，確保群眾的知情權、監督權。配合指導做好成立村監督委員會，對村監督委員會成員進行業務培訓，提高村務公開、民主管理工作的整體效率和水平，切實規范村務公開程序。

二是繼續開展鄉鎮敬老院“每季一評”活動。進一步完善鄉鎮敬老院各項制度建設。繼續做好鄉鎮敬老院“每季一評”和“五星級”敬老院創建活動，爭取年底，創建省文明敬老院2個，市文明敬老院3個，星級”敬老院5個。

三是繼續開展擁軍擁屬擁政愛民活動。以創建全國雙擁模范城為契機。落實各項規章制度，健全雙擁工作經費保障機制，認真開展軍愛民、民擁軍活動，確保雙擁工作持續健康發展。

四是繼續開展“黨心暖民心。滿意在民政”爭先創優活動，頌揚民政干部愛崗敬業、開拓創新、勤廉為民的典型事跡，強化對全區民政干部的政治素質、政策水平、業務素質和職業道德教育，努力提高新時期、新形勢下為民服務的能力。