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一、合理使用土地利用年度計劃指標,切實保障項目建設用地。
在省國土資源廳下達給我市的土地利用年度計劃指標安排中,對重大工程和重點項目建設特別是工業項目建設傾斜,進一步對重大工程和重點項目進行梳理,按照輕重緩急、前期工作準備情況、資金落實情況等進行排序,列出優先保障的項目清單,集中有限的年度計劃指標予以優先安排,對一些用地量大、可以分期建設的項目,根據項目建設進度分期實施,分期使用土地,使有限的年度計劃指標能盡量安排較多的項目用地。
二、進一步為重大工程和重點項目做好服務,加快用地手續辦理。
對重大工程和重點項目用地進一步健全“綠色通道”,開設申報“窗口”,實行“優先辦理、特事特辦、主動服務、專人負責”,最大限度地提高工作效率;建立與市級各相關部門的聯動機制,加大各部門的協調力度,及時幫助解決重大工程和重點項目用地工作中的問題,加快落實用地前期相關工作及保證供應土地相關手續的完善;加強與業主的溝通聯系,提前介入,全程跟蹤服務,在項目選址階段即幫助用地單位合理選址,幫助項目業主做好項目用地報批資料的準備,促進項目用地順利報批;對需上級部門幫助解決的問題,積極向上級國土資源管理部門匯報、溝通、協調,促進項目用地盡快獲得批準。
三、切實保護資源,認真落實兩個最嚴格的土地管理制度。
深入貫徹落實最嚴格的耕地保護制度。采取有效措施,確保完成省下達的2012年度市區域內395.2萬畝耕地保有量和303萬畝基本農田保護任務。一是嚴格執行耕地和基本農田保護各項制度,強化政府耕地保護責任目標考核,完善耕地保護責任制度。二是繼續積極爭取異地流轉新增耕地指標,落實建設項目耕地占補平衡。三是進一步加強土地整理復墾開發,增加耕地面積,提高耕地質量,確保按要求完成任務。
嚴格節約集約用地。一是認真執行用地準入制度,嚴把審查關,加強規劃管控,促進結構調整。二是加大存量土地的挖潛,努力提高現有建設用地利用效率;進一步開展清理處置批而未供土地和閑置土地專項工作,大力盤活存量土地、閑置土地和低效利用土地。
四、進一步加強礦產資源管理,提升礦產資源開發利用水平。
積極配合完成《市礦產資源總體規劃(2009-2020年)》的編制工作,并按程序報批后由市人民政府實施。進一步健全和完善礦產資源監管責任體系及礦山督察、礦山環境恢復和補償等制度。繼續抓好抓好制度建設,圍繞礦業權登記,礦業權市場建設、礦業權市場準入、礦山生態環境恢復補償、健全監管責任體系等方面制定配套的制度和辦法。進一步加強與省地礦局的溝通協調,盡快編制市政府與省地礦局合作勘查開發礦產資源投資平臺組建方案,經市政府同意后開展投資平臺的組建工作。年底啟動1—2個勘查項目的礦業權申報及勘查工作。完成全年礦產資源補償費收繳任務。嚴格規范礦山地質環境恢復治理保證金的繳存、使用和監管,繼續督促礦山企業足額繳存保證金、編制礦山地質環境恢復治理方案并實施。
五、依法嚴格監管,維護土地管理良好秩序。
一是嚴格按要求完成2011年衛片執法檢查各項工作任務,確保上報數據完整、真實、準確。對檢查出來的問題,積極按要求將整改和查處落實到位。二是加強與規劃、住建等部門的銜接配合,進一步加大閑置土地查處工作力度。三是進一步加強土地執法,加大對農村村民違法建房占用土地的打擊力度,積極配合開展嚴厲打擊違法建設行為專項工作。四是進一步開展“打非治違”工作,重點加強對國道、省道、高速公路、兩湖一庫、風景名勝區周邊無證采(探)礦的打擊力度,規范我市礦產資源秩序。五是認真做好“部省市縣四級百家12336聯創,共建為民服務示范窗口活動”,專人值守,及時處理。
六、加強地質災害防治工作。
繼續抓好地質災害防治工作,健全完善專群結合的地質災害防災體系。配合做好重大地區地質災害隱患調查,完成地質災害防治規劃修編工作,進一步查清全市地質災害隱患現狀,明確地質災害防治重點。進一步鞏固“十有縣”建設成果,深入推進“五條線”建設,積極開展與社會專業技術力量的合作,提升地質災害防治能力。抓緊實施《市自然因素造成的重要地質災害隱患點治理搬遷方案(2010-2014年)》,組織花溪、開陽、清鎮、息烽、修文國土資源分局(局)準備立項材料,落實2012年地質災害治理搬遷項目安排。
七、加強地籍管理,全面完成農村集體土地所有權的確權登記發證。
進一步推進農村集體土地確權登記發證工作,爭取今年年底前完成全市農村集體土地所有權的確權登記發證。進一步加強土地權屬爭議調處,在全市范圍內開展巡視指導工作。繼續開展2012年度變更調查與遙感監測工作。
八、全面加強測繪管理工作。
加強測繪統一監管,規范測繪市場.繼續組織實施數字地理空間框架建設、數字航空攝影工作.提高測繪產品質量管理和測量標志保護水平。
九、加強國土資源法律法規宣傳工作。
重點抓好“8.29”測繪法宣傳日和“12·4”法制日等紀念日的宣傳活動。
十、繼續加強黨風廉政建設和干部隊伍建設。
進一步抓好黨風廉政建設。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定,繼續抓好《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《干部選拔任用四項監督制度》的貫徹落實。加強對黨員干部特別是領導干部的黨風廉政教育,加大對權力運行的監督力度,對風險點進行排查和自查自糾。繼續推進“兩整治一改革”專項活動繼續抓好“三項清理”工作繼續開展“三訪”活動。舉辦一期專(兼)職紀檢監察干部培訓班,重點在政策法規和業務技能上進行輔導。
進一步加強干部隊伍建設。抓好局機關和局屬事業單位科級干部競爭上崗及考察任用工作。通過各種途徑、采用多種方式,扎實開展干部的學習培訓。切實做好招考科級干部和引進高層次人才的后續工作。抓好開陽縣國土資源局執法監察大隊隊長、市國土資源執法監察支隊正科級領導干部考察工作。
進一步推進基層黨建工作,提高隊伍凝聚力。認真貫徹落實“三課一會”、民主評議黨員等各項制度,使支部建設走向規范化,制度化。健全和堅持學習制度,加強黨員干部的學習意識。著力圍繞經濟建設、創建文明機關等重點工作設計宣傳載體,創新宣傳模式,提高宣傳實效。