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安監委安全生產實施意見

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安監委安全生產實施意見

編者按:本文主要從一季度開展工作情況、二季度工作重點這幾個方面進行講述。其中,主要包括:安排布置“安全生產責任落實年活動”;深入開展“百日安全生產活動”;圍繞“兩個重點、三個關鍵”,強化安全專項整治和監督管理;元旦、春節、“兩會”期間安全生產工作;認真學習相關法律法規等,具體材料請詳見下文:

各街道辦事處,區級相關部門:

20*年一季度我區安全生產工作在區委、區政府的領導下,通過大家共同努力,未發生一起安全生產死亡事故。現將一季度安全監管工作情況進行通報并對二季度重點工作進行安排。

一、一季度開展工作情況

(一)安排布置“安全生產責任落實年活動”。按照國務院、省、市政府要求,為強化安全生產監督管理,推進城鄉統籌發展,將安全生產責任落到實處,區政府制定了切實可行的《安全生產責任落實年活動實施方案》,成立了以張晶副區長為組長、區級相關部門領導為成員的*區“安全生產責任落實年”活動協調小組,采取有效措施,在區級部門、街道辦事處、生產經營單位全面開展“安全生產責任落實年”活動。一是高度重視,周密安排。區政府常務會議對“安全生產責任落實年”工作作了專題研究,1月16日張濟環區長進行了動員部署。市政府“安全生產責任落實年”動員會召開后,區政府再次在“兩委”聯席會上對該項工作進行強調,張濟環區長要求全區各級干部要牢固樹立緊迫感、危機感,結合本單位本轄區特點抓好不同時段安全生產工作;切實履行好“一崗雙責”,將安全生產工作與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實;針對安全生產工作長期性、艱巨性,要求時刻繃緊安全生產的弦,常抓不懈。按照要求,區安監局成立三個組,由局領導帶隊,對區級部門和街道辦事處的貫徹落實情況進行專項督查;二是收集匯總,編撰資料。區安監局把涉及安全生產的法律、法規和近兩年區上制定的與安全生產有關的規定、規范匯編成冊,發放到區級行政主管部門、街道辦事處、生產經營單位供學習之用;三是溝通交流,加大宣傳。為推動“安全生產責任落實年”活動深入開展,區安監辦邀請省市部分新聞媒體召開座談溝通會,加大我區安全生產工作的宣傳力度;區教育局在全區中、小學開展安全主題班會活動,采取寓教于樂的方式傳授常用安全知識;各社區和生產經營單位利用宣傳欄、墻報、板報、懸掛標語、散發宣傳資料的方式在居民和從業人員中大力宣傳安全生產責任落實年活動;四是制定標準,嚴格考核。區安監辦制定了《“安全生產責任落實年”活動檢查考核細則》,采取日常檢查考核與集中檢查考核、分級考核與自查考核相結合的方式,每季度進行一次考評,考評結果全區通報。考評得分按負有直接監管責任的區級部門、中央商務片區(*以內的街道辦事處)、兩環片區(*以外與二環路之間的街道辦事處)、涉農片區(二環路以外的街道辦事處)四類分別統計。

(二)深入開展“百日安全生產活動”。在全區開展了以“貫徹法規、落實責任、治理隱患、遏制事故”為主題的“百日安全生產活動”。一是開展形式多樣的學習宣傳安全生產法律法規和系列配套規范性文件活動。區級有關行政主管部門、各街道辦事處、重點生產經營單位認真組織學習國家、省、市有關安全生產的方針政策、法律法規和規范性文件,確保學習時間、人員、內容“三落實”。同時,廣泛發動群眾,采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳圖片、散發相關資料等多種形式進行宣傳,形成關注安全、關愛生命、遵章守法的安全氛圍。二是開展安全生產責任制落實情況大檢查。結合春節和“兩會”安全生產檢查督查,對全區安全生產責任制落實情況進行了一次全面檢查,重點檢查安全生產責任制度建立情況、各級各類人員安全生產責任制培訓學習情況、安全生產責任制度運行情況、安全生產責任追究情況以及安全生產責任制完善情況,對檢查發現的問題提出整改意見,明確整改時限,及時組織回訪,推動各責任單位安全生產責任制的健全、運行和完善。

(三)圍繞“兩個重點、三個關鍵”,強化安全專項整治和監督管理。一是道路交通。認真貫徹全省摩托車交通安全管理工作現場會精神,整治、規范摩托車交通安全管理。加強對運渣車等工程施工車輛夜間運行的執法檢查,堅決打擊取締無牌無證、超速行駛、闖紅燈等嚴重違法行為。加大路檢路查力度,嚴肅查處無證駕駛、酒后駕車等違法行為,嚴厲打擊“三超”行為,大力取締非法營運的火三輪、“摩的”。二是消防及大型活動安全。1-3月區安全生產監察執法大隊出動執法人員156人次對73戶企業進行了執法檢查。受理舉報15起,辦結15起,對37個商貿、文化和慶典活動進行了監管。三是煙花爆竹安全。今年是我市煙花爆竹燃放實行“禁改限”的第一年。我區認真貫徹落實《*市煙花爆竹燃放安全管理規定》,制定了《*區20*年春節期間煙花爆竹安全監管工作方案》和《*市*區煙花爆竹安全事故應急救援預案》,對符合經營條件的77家經營戶發放了《煙花爆竹經營(零售)許可證》。組織開展煙花爆竹從業人員安全培訓,培訓從業人員180人。公安、城管等部門開展煙花爆竹安全執法檢查415次,參加檢查人員3916人次,出動車輛777臺次,取締非法經營攤點4個,收繳非法煙花爆竹93箱,沒收違規銷售帳篷兩頂,拘留非法經營人員一名,我區春節期間無一起煙花爆竹燃放事故。近期正在開展對園陵公墓區域煙花爆竹安全監管,確保“清明”安全。

(四)元旦、春節、“兩會”期間安全生產工作。一是開展節日和“兩會”期間安全督查工作,由區安監辦牽頭,分組對全區的相關部門和街道開展工作情況、具體措施落實情況進行明察暗訪。二是針對元旦、春節期間活動多、人流量大、安全意識容易淡化的問題,區委、區政府領導深入到公眾聚集場所、機械企業、危化品企業、建筑工地、學校、醫院等基層一線單位和低洼棚戶片區,進行重點檢查;區級部門和各街道均制定出節日安全檢查方案,由主要領導帶隊,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對本行業、本轄區、本單位重點部位、重點場所、重點環節進行檢查,查責任是否落實、措施是否到位、整改是否見成效,確保不留盲區和死角,做到萬無一失;三是組織開展安全專項檢查。各相關單位對存在的安全隱患能消除的及時整治消除,一時不能解決的,采取有效措施,將發生危險的可能性降到最低程度。

(五)著力構建適應城鄉一體化的安全生產監管體制機制。區

安監辦制定了《安全生產監管工作服務保障城鄉一體化建設的意見》、《農村安全生產監督管理方案》,進一步健全涉農街道、社區基層安全生產監管機構,督促、協調相關行業主管部門、街道辦事處重點做好與城鄉統籌發展相關的新居工程、房屋拆遷、道路交通等基礎設施建設項目的安全監管和隱患排查治理工作,落實消防安全和旅游安全的各項規定,遏制各類生產安全事故的發生。

二、二季度工作重點

(一)按照區政府辦《關于“安全生產責任落實年”活動實施方案的通知》精神,認真學習相關法律法規,抓好宣傳動員,確保活動全面開展,區安監辦將組織對街道辦事處、社區的安全生產監管人員進行一次系統的培訓,不斷提高基層監管工作的水平。

(二)結合安全生產季度考核工作對各街道辦事處安全生產監管機構“八有”落實情況進行專項督查,并將督查情況全區進行通報。

(三)組織作業場所職業病危害申報工作,鼓勵和引導企業建立職業安全健康管理體系,逐步形成自我規范約束機制。

(四)開展對油漆、油墨、粘膠劑、樹脂等使用、儲存企業、在建建筑工地、加油加氣站、有水休閑場所等行業和領域的專項檢查。

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