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一）要圍繞三個目標進行。黨支部領導的農村基層自治組織切實發揮作用。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度更加完善，一是農村民主更加健全。農民群眾參與管理基層公共事務和公益事業的權利得到切實的尊重和保障，形成充滿活力的村民自治機制。二是農村群眾的法律意識明顯增強，法律素質得到進一步提高。三是實現我鄉社會更加穩定、治安更加良好、社會更加和諧的良好局面。

二）建立健全兩項制度。村民自治章程是農村實行村民自治的規范，主要是對村民委員會的管理權限和管理行為進行規范和約束，村民實施民主管理的重要手段；村規民約側重于對個人行為的規范，調整村民之間、村民與集體之間關系的重要手段，全體村民對自身行為的一種約定。建立兩項基本制度要依法建制，兩項制度的每一條款都必須做到有法可依。

三）要形成一個符合自治要求的矛盾調解機制。創建中以人民調解組織為依托，建立三級聯動、互相支撐、高效有序、運轉自如的矛盾糾紛調處機制，凡涉及村民與集體、村民與村民之間發生矛盾，雙方自愿的前提下，由村民委員會出面調解，形成調解協議，雙方自覺執行。把大量矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、矛盾不上交。

四）要注意搞好五個結合。

一是要與落實石羊河流域重點治理規劃和創建“全國防沙治沙示范縣”和“全國節水模范縣”相結合。通過創建活動，鄉農村形成熱愛民勤家鄉、重視生態保護、增強節水意識、崇尚科學種田、積極參與家鄉生態治理的氛圍。

二是要與基層黨組織建設相結合。通過加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，充分發揮基層黨組織在搞好村民自治中的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三是要與社會主義新農村建設相結合。圍繞建設生態村、文明村、小康村的目標，整頓村容村貌，加強精神文明建設，保護生態環境，促進農業生產可持續發展，促進農民增收。

四是要與解決突出治安問題，創造安居樂業的社會環境相結合。通過采取綜合治理措施，把突出的治安問題整治好。

五是與開展法制宣傳教育，搞好法律服務相結合。開展經常性的法制教育活動，使廣大農民群眾自覺學法、守法，積極履行公民應盡的義務，并懂得用法律保護自己的合法權益，懂得合理表達自己的利益訴求。