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加快紡織服裝產業的培育進程,為深入貫徹落實科學發展觀。促進經濟又好又快發展,現提出如下意見:
一、產業發展思路和目標
1發展思路:以科學發展觀為指導。以科技創新為動力,以轉變經濟發展方式、推動技術、結構、人才、產業發展為主線,優化產業布局,加快產業集聚,壯大產業規模,提升產業競爭力,構建紡織服裝產業發展模式,努力把打造成全省具有影響力的紡織服裝及其配套產品制造基地。
2發展目標
⑴紡織企業:2015年引進固定資產投資5000萬元以上的企業40家。
⑵服裝企業:2015年引進固定資產投資2000萬元以上的企業30家。
2015年每類引進固定資產投資2000萬元以上企業2至5家。3配套企業:紐扣、拉鏈、吊牌、膠帶等配套企業。
3經濟目標:
稅收3.6億元;年紡織服裝產業實現主營收入4億元;稅收1600萬元至2015年紡織服裝產業實現主營收入90億元。.
4質量目標:
主要工業產品85%以上按國際規范或國內先進規范組織生產,經過5年至10年的努力。主體企業素質達到國內領先水平,制造業質量競爭力指數排序進入中西部前列。入口產品質量檢驗檢疫合格率達到國內同類產品領先水平,一般產品質量國家監督抽查合格率堅持在全國平均水平以上。努力培育入口免檢商品,國內知名品牌產品。
5環保目標:至2015年。固體廢物綜合利用率和工業廢水循環使用率達95%以上,污染物排放濃度和排放量雙達省標。
二、產業發展重點
6打造紡織服裝工業園
打造紡織服裝工業園。工業園區規劃2000畝土地。
啟動工業園的征地平整工作。逐步完善園區內的道路、水、電、通訊等基礎設施建設。⑴年4月份以前做好紡織服裝工業園的選址、規劃、論證工作。
⑵入園條件:
①紡織企業、高端服裝類企業及配套企業;
②符合國家產業政策和環保規定;
③技術檔次省內領先或全員勞動生產率省內領先;
④具備下列條件之一:
A固定資產投資2000萬元以上;
B年納稅額200萬元以上;
⑤、固定資產投資每畝≥50萬元或年畝均納稅≥3萬元。
⑥符合建設規劃要求。行政辦公室及生活設施用地面積≤用地總面積的7%廠房占地面積≥用地總面積的40%容積率≥0.8廠區綠化面積≤用地總面積的20%
7打造紡織服裝產業發展模式
發展上下游配套企業,以紡織服裝為核心。實現引進單個項目向相關產業聚集、擴散,引進單個項目向核心企業配套跟進,引進單個產品向上下游產品擴展延伸,盡快形成塊狀經濟,提升規模效應、聚集效應。著力引導企業進行技術創新,淘汰落后工藝設備,降低單位產值能耗,減少用工量,提高人均產值。
三、產業發展政策和措施
8全民招商:凡新引進紡織服裝類企業入園的第一引進人。再延長1年的獎勵,一個企業的引進人獎勵總額累計不超過50萬元。
9團隊和單位招商:各招商團隊和單位新引進的紡織服裝類項目。
10新引進企業的稅收獎勵:
①國稅:
a、增值稅:根據實際上交稅收的金額大小。年實際上交稅收低于300萬元的獎勵25%年實際上交稅收301萬元—400萬元的獎勵26%401萬元-500萬元的獎勵27%年實際上交稅收501萬元-600萬元的獎勵28%年實際上交稅收601萬元-700萬元獎勵29%年實際上交稅收701萬元以上的獎勵30%前五年按上述比例進行全額獎勵,后五年按上述比例減半獎勵。每月兌付稅收獎勵時,先按企業實際上交增值稅的25%進行獎勵。待年終決算后,再根據企業全年繳納增值稅總額進行分段計算剩余獎勵。
b、企業所得稅:地方留成局部前五年全額獎勵。
②地稅:
后五年減半進行獎勵。按各稅種(正稅)地方實得局部前五年全額進行獎勵.
11入口創匯補貼:對當年有出口業績的外貿入口企業實行財政補貼。企業新增入口值按每出口1美元補貼0.04元人民幣,原基數按每出口1美元補貼0.02元人民幣。
12外資注冊補貼:外資企業注冊資本達到200萬美元以上(含200萬美元)且當年外匯進帳達到注冊資本的40%企業注冊費和驗資費由縣財政分別補貼50%
13企業臺階獎:對年銷售收入首年過0.5億元、1億元、2億元的企業分別給予3萬元、5萬元、8萬元的獎勵。
14科技創新獎:企業通過ISO9000等質量體系認證和ISO14000環境體系認證的企業。按有關規定進行項目資金配套;凡榮獲國家、省、市科技進步獎的縣財政再分別給予相應等額獎勵;凡被國家認定為高新技術企業的縣財政獎勵企業20萬元;凡獲得國家發明專利,縣財政獎勵2萬元;凡首次獲得中國著名商標、中國名牌產品、國家質量管理獎、中國入口名牌產品等國家品牌的縣財政一次性獎勵30萬元;首次獲得江西省著名商標、江西省名牌產品、江西省入口名牌產品的企業,縣財政一次性獎勵5萬元。
15企業技術改造扶持:對入園的老項目技術改造。由受益財政按銀行同期貸款基準利率給予企業一定的貸款貼息,單個項目的貼息額度最高不超過20萬元。
16對固定資產投資達1億元以上的紡織服裝類企業采取“一事一議”方法。
17新辦紡織服裝類企業。料理有關證照只收取工本費(工商注冊費除外)其他經營性收費按價格主管部門規定的50%收取。
18對各單位每直接輸送1名新員工入紡織服裝類企業。由縣財政按每人50元給予獎勵,并抵該單位4萬元招商引資任務。鼓勵各單位到外地開展招工工作,凡新招入縣外人員進入紡織服裝工業園企業務工,且在企業務工滿1周年,經工業園區、勞動就業局驗收并建立用工檔案,由縣財政按每人200元的規范給予獎勵,并抵該單位5萬元招商引資任務。
19建立培訓基地。
20完善職工生活、就醫、娛樂、上學、購物、公交等配套設施建設。方便工人上、下班。
21鼓勵項目扶持資金向紡織服裝產業傾斜。獎勵方法按爭取扶持資金的2%計算獎勵申報單位。
22鼓勵各商業銀行向紡織服裝企業提供金融支持。縣財政依照其貸款增量局部的千分之二給予獎勵。
23加強融資擔保平臺建設。并為企業提供優質、高效的擔保服務。
四、產業發展的組織保證
24安排一名縣領導具體負責紡織服裝產業發展工作。具體負責該產業發展的溝通,協調等各項工作。