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年是全面貫徹落實黨的十七大精神，深入推進“全國科技進步示范市”建設的重要一年，也是局機關黨建工作的深化之年。今年，局機關黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹十七大精神，緊緊圍繞全市中心工作和“全國示范、全省一流、全市領先”的科技進步目標，努力提高廣大黨員干部服務發展、服務基層、服務群眾的本領，充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為加快揚中新崛起、率先基本實現現代化提供堅強的組織保障。

一、以教育管理為抓手，著力提高機關黨員干部的整體素質強化政治理論學習，營造濃厚的學習氛圍。貫徹落實黨的十七大精神是年機關黨的工作主線。今年，局黨組要緊扣這條主線，緊密結合機關黨員實際，采取多種形式組織機關黨員學習貫徹黨的十七大精神。在方式上，采取集中與分散相結合，以分散為主；在時間上，采取工作時間與業余時間相結合，以業余為主；在形式上，采取必要的會議與小型活動相結合，以小型活動為主。辦好局機關網站“黨建園地”欄目，與“機關黨建網”鏈接，占領網上思想教育陣地。認真組織開展“月讀一本書、季寫一篇文”活動，要求機關黨員每月至少讀一本好書，每季度結合自己工作、學習和生活至少寫一篇調研文章、心得體會等，著力營造濃厚的學習氛圍，努力提高機關黨員干部隊伍的整體素質。

扎實開展思想政治工作，推進和諧機關建設。要充分發揮思想政治工作在機關黨建中的重要作用，引導機關黨員干部解放思想、更新觀念、與時俱進，努力加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和諧奮進的團隊精神，最大限度地調動和發揮機關黨員的積極性、主動性和創造性。積極營造信任、平等、融洽、關愛、和諧的黨內關系，努力以黨內和諧促進機關和諧。積極探索新形勢下加強和改進思想政治工作的新思路、新途徑和新方法，大力推進機關思想政治工作的觀念創新、手段創新和形式創新。

二、以創建“五好”黨組織為載體，扎實推進“強基工程”

加強領導，推進機關黨建工作制度化、規范化。繼續堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的黨建工作格局，確保機關黨建工作時間、人員、經費三落實。大力加強局黨組領導班子和機關黨員干部隊伍建設，切實增強新一屆領導班子謀劃科學發展的能力、團結干事的能力和求實創新的能力。認真貫徹落實《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個先進性教育長效機制文件精神，進一步完善黨員經常性教育工作制度。積極參與市級機關工委與市文明辦、市新聞中心在市級機關中聯合開展的“魅力局長”評比活動。

夯實基礎，切實加強機關黨的建設。要按照發展黨員“十六字”方針，試行入黨積極分子聽證制、發展黨員答辯制、兩地公示制等創新舉措。創新民主評議黨員方式，規范工作程序，實施黨員不作為告誡機制，進一步疏通黨員出口，完善黨員自我純潔機制。

創新載體，不斷深化“爭先創優”活動。積極挖掘、努力培育機關黨員隊伍中的先進典型，樹立一批開拓創新、求真務實、愛崗敬業、無私奉獻、業績出色的員先鋒崗，提高先進典型的聲譽和影響力。同時，要著力于創新能力的提高，在內容創新、方法創新、機制創新和制度創新上下功夫。

此外，要發揮群團優勢，形成機關共建合力。充分發揮工會組織的紐帶作用，開展健康向上、豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的業余文化生活；活躍機關婦女工作，充分調動婦女干部職工的積極性；繼續做好老干部工作，不斷豐富老干部活動的內容，堅持從政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老干部，充分發揮老干部聰明才智和余熱作用。

三、以機關效能建設和作風建設為重點，全力打造人民滿意的服務型機關深入推進機關作風建設。大力弘揚新時期揚中精神，把作風建設和效能建設作為黨建重要內容，作為落實工作的重要保證，不斷改進作風，提高效能。要以提高服務效率、兌現服務承諾、優化服務流程為核心內容，把服務社會、服務基層、服務群眾落實到機關工作的各個環節，在法律和政策的框架內，改進服務方式，創新服務手段，加大對上爭取力度，為投資創業者提供更為便利的條件。繼續實行“首問負責制”，深化“服務重點企業、服務重點項目”主題活動，并不斷賦予新的內涵。加強制度建設，嚴格考核評比，實行責任追究，真心誠意地為基層和人民群眾辦好事、辦實事，努力打造領導滿意、基層滿意、群眾滿意的“服務型”機關。

積極服務社會主義新農村建設。積極參與“融入基層、永葆先進”競賽活動，把服務發展、服務基層、服務群眾作為黨建工作第一要務，牢固樹立“機關就是服務”、“黨員就是服務”的思想，用機關黨建帶動基層黨建，用機關服務促進農村發展，充分發揮機關黨員在建設社會主義新農村中的示范作用和骨干作用。充分發揮部門優勢，廣泛開展“送科技下鄉”、“學科學技術、做現代農民、建文明家園”活動，幫助經濟落后村增強“造血”功能，幫助弱勢群體確立脫貧信心，尋求致富渠道。

認真開展“三走進、三服務”主題實踐活動。積極響應市級機關工委開展的“走進企業、走進社區、走進農戶，服務發展、服務基層、服務群眾”主題實踐活動。結合本部門實際，按照循序漸進的原則，制定主題活動方案并開展相關活動。在活動中，堅持做到“側重以誠感人”、“側重量力而行”、“側重精神支持”、“側重幫扶村民解決急難問題”，確保活動取得實效。

四、以思想道德教育為基礎，繼續推進反腐倡廉工作全面貫徹執行黨內監督條例，嚴格執行廉潔從政的各項規定。嚴格執行公務接待、公車管理、工作日午間禁酒等有關規定。嚴禁違反規定發放津貼補貼等行為，堅持厲行節約。擴大政務公開的范圍，增強黨內決策的透明度，實現對權力運行的有效制約和監督。強化廉政建設的責任意識，建立長效機制，切實抓好黨風廉政責任制的落實工作。