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為進一步加強民兵力量建設水平，依據《民兵工作條例》和區人武部《年度民兵組織整頓工作指示》精神，結合我街道實際，扎實高效地開展民兵組織整頓。現將民兵組織整頓工作明確如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以質量建設為核心，以創新發展為動力，以遂行作戰能力為標準，以鞏固城市民兵建設為重點，以規范基層建設為基礎，按照“平時應急、戰時應戰”的要求，進一步深化調整改革，科學籌劃部署，優化兵員結構，突出建設重點，編實建強隊伍，在鞏固工業園區、校區、社區民營企業民兵組織的基礎上，努力構建一支規模適當、布局合理、功能完善、結構科學、訓練有素、可靠管用的后備力量。

二、組織領導

成立民兵組織整頓工作領導小組領導小組在區人武部指導下，負責民兵整頓工作的統籌規劃和具體指導。主要任務是：按照《年度區民兵組織整頓工作》要求組織調查研究，對作戰力量建設方案進行論證；指導基層民兵營抓好民兵組織整頓工作，規范民兵組織建設。各管理處也要成立相應的領導機構，切實加強對民兵組織整頓工作的領導，并抽調力量，協助民兵干部做好此項工作。

三、整組任務

今年我街道作戰力量任務數為115人，編制情況為應急獨立連、重點防衛第2連、人防運輸第1分隊。按照“優化應急救援隊伍，調整勤務保障隊伍，壓縮防衛作戰隊伍，總體規模保持適度”的要求，緊貼任務，本著“三個轉移”（民兵組織由農村向城市轉移，民兵重點由國有企業向民營企業轉移，民兵個體由農民向市民轉移）的原則進行組織調整。

依據法律規定，凡是年滿18歲到35歲，符合服兵役條件而未編入基干民兵的其它男性公民都應編入其工作單位民兵組織，沒有固定工作單位和所在工作單位不建立民兵組織的，編入戶口所在地民兵組織。各管理處、單位、民兵營要加大力度、統籌安排、嚴密組織，切實把符合民兵條件的其它男性公民編入民兵組織，確保基層民兵組織、制度、人員落實。

四、編組方法

切實改進編組方法，提高科技含量和兵員對口率。民兵編組要按照“三個有利于”的原則（有利于組織領導、有利于提高質量、有利于執行任務）進行，做到“六個優先”（退伍軍人和訓練合格民兵優先編，高學歷、高技術人才優先編，專業對口人員優先編，黨團員優先編）。凡符合參加民兵組織條件的，編入工作單位民兵組織，沒有固定工作單位和所在工作單位不建立民兵組織的，編入經常居住地民兵組織。應急獨立連按照編制編組；其他隊伍根據作戰任務，確定建制規模和編制人數，就近就地、因地制宜進行編組。

五、實施步驟

民兵組織整頓工作從年2月5日開始至4月上旬結束，具體分五個階段實施。

（一）組織準備階段（2月5日至2月25日）。成立民兵組織整頓工作組織領導機構，擬制民兵整組工作計劃、方案；搞好組織整頓工作的宣傳發動，做好整組前的其它各項準備工作。

（二）調查摸底階段（2月25日至3月10日）。各管理處、單位要圍繞街道人武部下達的整組任務，搞好現有各類民兵分隊的梳理整合，根據自身實際，認真抓好兵員潛力調查核對，切實把本區域兵員的數量、專業、分布及聯系方式等基本情況搞清楚，把本地區各種與戰爭相關的經濟、科技、裝備物資等重要資源信息搞清楚。同時，結合組織整頓，年3月中旬前，組織開展兵役登記和服預備役退伍軍人、地方與軍事專業對口技術人員登記統計工作，重點掌握近5年內的退伍軍人情況和海軍、空軍、

二炮部隊急需的地方高科技專業人才情況。

（三）組織實施階段（3月11日至3月25日）。按照民兵整組計劃和民兵整組工作的內容、要求，認真抓好民兵組織調整，落實編制，健全組織，配齊人員，裝備定位，完善資料，確保民兵力量拉得出、用得上、起作用。

（四）檢查驗收階段（3月26日至3月31日）。按照上級的民兵整頓驗收標準對民兵組織整頓工作進行檢查驗收。3月下旬前街道人武部將對落實情況進行檢查。

（五）鞏固提高階段（4月上旬）。根據軍分區組織民兵整組工作“回頭看”，抓問題整改，進一步提高“六率”加強規范化建設，做好迎接上級檢查驗收的各項準備。

六、有關要求

（一）統一思想，提高認識。各管理處、單位、民兵營要充分認清新形勢下民兵的地位作用，充分認清搞好組織整頓工作的重要意義，充分認清在組織整頓實施過程中肩負的責任，切實把組織整頓工作擺上重要位置，自覺把民兵整組工作作為學習實踐、科學發展觀的實際行動，作為提高后備力量建設質量的基礎性工程，抓緊籌劃部署，嚴密組織實施，狠抓貫徹落實。

（二）抓住時間節點，注重整組實效。2月25日前，我街道將把民兵整組工作和力量建設任務布置到各管理處，各管理處要布置到各村組，并跟蹤抓好落實，重點抓好應急求援類、動員支前類和防衛作戰類三支力量的整組，著力提高“六率”（在位率、退伍軍人、專業對口、經訓、裝備配備和黨團員）。積極推進在管

理處、工業園區和民營企業民兵組織建設；進一步搞好潛力核對，做好登記統計，確保編組合理，專業對口，3月下旬前，要按“五實”（實案、實情、實地、實兵、實裝）要求，組織好集結點驗。

（三）加強領導，形成合力。各管理處要切實把民兵組織整頓工作擺上重要位置，加強組織領導。把民兵組織整頓工作作為當前的中心工作，籌劃部署、深入調研、組織實施。

（四）注重安全，確保順利。各管理處要把整組安全保密工作擺在位置，始終貫穿于整組工作的全過程，做到同步計劃、同步部署、同步檢查、同步落實。牢固樹立“安全第一”和“保密就是保生命、保服務”的思想，進一步強化安全保密教育，嚴格執行各項規定，落實崗位責任制和安全保密措施，加強預防預測，確保民兵整組安全、準點、有序、質優。