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為加快培育我市黑牛可繁殖群體，推動高端肉牛產業發展，推進現代畜牧業建設進程，促進農民增收，市政府決定對年度引進基礎黑母牛實施扶持政策，現提出以下意見。

一、指導思想

立足畜牧業轉方式、調結構，以市場需求為導向,以產業增值、農民增收、企業增效和品牌競爭力提升為目標，發揮本土優勢，重點扶持培育一批建設規劃科學、飼養品種優良、生產設施先進、防疫設施健全的標準化基礎黑牛養殖場戶，著力構建“專業戶繁殖、規模場育肥、合作社服務、龍頭企業帶動”的生產模式，推動我市高端品牌特色肉牛產業更好更快發展。

二、發展目標

聚焦優化高端肉牛品種結構，扶持引進基礎黑母牛，并通過胚胎移植或人工授精等現代繁育技術推動我市黑牛良種群體發展。年，全市基礎黑母牛發展到3000頭規模，力爭用2—3年時間全市黑牛發展到萬頭以上，打造全省乃至全國知名的黑牛產業鏈。

三、扶持重點

（一）扶持規模。本年度全市計劃扶持引進良種黑母牛2500頭，市財政安排資金500萬元，給予每頭2000元的引種補貼，以養殖場（戶）備案先后為序，額滿為止。

（二）扶持標準。1、養殖場戶引進基礎母牛個體存欄規模不低于10頭，不高于500頭；2、養殖場（戶）遠離村莊、學校、廠礦企業、旅游地、飲用水源地和主要交通要道、河流，符合動物防疫條件基本要求；3、新城區規劃158平方公里范圍之內的養殖場戶不列入貼息扶持范圍。4、基礎母牛6月齡以上、養殖檔案健全、品種系譜清晰，有全國備案的良種場提供的種畜合格證明，存養時間不少于1年。

（三）扶持時限。自本意見之日至年月日期間備案引進的能繁黑母牛享受扶持政策。

四、工作程序

（一）備案申請。本意見后，養殖場（戶）持鎮（街道、園區）、村蓋章同意的《市年度良種黑母牛引進備案審批表》（附件2）到市畜牧獸醫局辦理備案申請。

（二）備案確認。市畜牧獸醫局接到養殖戶《備案審批表》后及時組織進行現場核查，經現場核查確認符合條件的給予備案，納入本年度扶持對象。

（三）現場驗收。引進良種黑母牛存養1年后，組織現場驗收。驗收工作由市畜牧獸醫局牽頭聯合財政局、審計局、監察局具體負責，按照扶持標準和條件統一進行。

（四）公開公示。經現場驗收確認符合條件的養殖場（戶），由市畜牧獸醫局統一匯總報市政府審批，經市政府審批同意后，由市財政局通過鎮財政所采取“惠農一本通”等方式將補貼資金發放至養殖場（戶）。資金發放情況由各鎮（街道、園區）負責向社會公開、公示，接受社會群眾監督。

五、組織領導

市級成立以市政府分管領導為組長的良種黑母牛引進扶持工作領導小組，市畜牧獸醫局、財政局、監察局、審計局等為成員單位，負責全市扶持發展黑母牛工作的組織領導。領導小組辦公室設在市畜牧獸醫局，組建專門工作班子，明確責任，制定備案申請、項目驗收、監督檢查工作流程，加強規范管理，保證補貼資金的使用效益。市畜牧獸醫局注重做好政策宣傳、備案審查、良種鑒定、科學飼養以及引導建立保護價收購小犢牛機制等具體相關工作。各鎮（街道、園區）要成立工作班子，明確分管領導，落實具體工作人員，全力做好土地調整、組織發動等相關事宜。各有關部門要強化服務意識，密切配合，為養殖戶提供融資、用地等便利政策，共同支持產業發展，確保政策落實到位，切實推動我市高端肉牛產業縱深發展。