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市教育局將今年確定為全市教育系統行風整治年,并印發了《市教育局關于在教育系統開展行風整治年活動的意見》(教發〔2013〕3號)。為響應市教育局號召,進一步深化我區教育系統“講責任、守紀律、強素質、促發展”作風建設活動成效,經局黨委研究決定,提出如下意見。
一、指導思想和目標
認真貫徹落實黨的十八大精神,以科學發展觀為統領,以著力抓好行風建設為主線,以開展機關作風和師德師風整治為抓手,把行風整治作為黨風廉政建設的重要內容,繼續整改教育行風方面仍然存在的問題,進一步轉變干部作風,優化師德師風,進一步穩固“作風正、形象好、師德高、質量優”的教育工作新局面。
二、整治內容
(一)機關作風
區教育局機關干部要繼續堅持聯系學校制度,堅持一崗雙責制度。進一步整治衙門之風,重點解決服務不優的問題;進一步整治拖沓之風,重點解決效率不高的問題;進一步整治推諉之風,重點解決責任心不強的問題;進一步整治懶散之風,重點解決落實不力的問題。各科室要查找整改重點,突出解決好本科室存在的1—2個主要問題。
(二)校長作風
從依法治教、廉潔從教入手,進一步梳理校長管理制度,切實規范校長行為。區教育局在2013年度內要召開至少2次校長端正作風專題會,要把作風問題作為校長會議的必講內容。要著力解決好校長思想認識、工作作風、生活作風、領導作風上的突出問題。校長必須按要求承擔相應的教學任務,切實履行管理職責,從工作作風到生活作風都要率先垂范,在本校校風、行風建設中起好表率作用。
(三)師德師風
從思想、工作、行為三個方面進一步整治教師隊伍作風。進一步加強教師思想教育、提升師德境界,要求教師不得散布傳播有害學生身心健康的思想言論;要識大體、顧大局,牢固樹立熱愛本職工作、恪盡職守教書、全心全意育人的思想理念。進一步整治教學中敷衍塞責、不服從學校安排、不按要求參加各類培訓、學習,在晉職晉級等中采用不合理手段等現象。進一步清查課外違規有償家教、辦班收費、違規購買教輔、體罰和變相體罰學生等現象,嚴格上下班紀律,下班時間不得過度娛,確保教師課上課下、校外校內都有良好的師德風貌。
三、整治措施
(一)延續好活動,形成長效機制
在我區教育系統“講責任、守紀律、強素質、促發展”作風建設活動中,“讀經典、強素質”“我心目中的好老師評選”“千名教師進萬家”“家長開放日(周)”等活動受到師生、家長以及社會各界的一致好評和歡迎。根據學校實際,各校要將此類活動列入學校常規活動,納入管理制度。
(二)繼續強監督,長期開門整風
區教育局繼續加強與21名在聘區級行風監督員的聯系,定期不定期收集來自社會各界關于教育工作的意見和建議。區教育局在區級行風監督員中推選2名擔任市級行風監督評議員,配合全市行風整治年活動開展。各校繼續發揮好校級行風監督員和家長委員會作用,定期開展監督評議活動,及時整改存在問題,采納可行建議。
(三)后續強制度,及時跟進完善
密切結合我區作風建設第四階段“完善制度,機制創新”要求,創新管理制度,加強隊伍建設,創新服務制度,改善干群關系,創新發展制度,推動質量提升,鞏固活動成果,構建長效機制。緊緊把握作風建設活動關鍵,進一步解決遺留問題,完善管理制度,建設長效機制,強化標本兼治。
四、相關要求
(一)領導機構。延用我區區、校兩級作風建設活動領導和督導機構。
(二)組織實施。各校于開學一周將本校“行風整治年”活動方案報送到局辦(紙質和電子文檔)。
(三)嚴格問責。對明察暗訪、群眾投訴、網絡發帖、媒體曝光等途徑發現并查實的問題,嚴格追究責任,對態度不端、整改不力的學校、股室,要對相應校長、股室負責人進行問責,對釀成事端的責任人要堅決嚴肅處理。同時,要把行風整治與學校目標考核、領導干部年終述職述廉、公務員年度考核等有機結合,作為業績評定、獎勵懲處、干部選拔任用的重要依據。