前言：本站為你精心整理了企業生產建設實施意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將加強企業安全生產標準化建設作為落實安全生產主體責任的重要舉措，按照“提高認識、加強領導，統籌兼顧、分類指導，強化措施、重點推進，明確任務、限時達標”的思路，以《企業安全生產標準化基本規范》為依據，在全區深入開展企業安全生產標準化建設工作，進一步落實企業安全生產主體責任，著力創新安全生產監管體制機制，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

二、范圍目標

（一）實施范圍。按照鞏固、提升、擴面、保質的原則，在以下企業全面開展安全生產標準化創建工作：全區冶金、有色、建材、機械、輕工等工貿企業；危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、民用爆炸物品等高危行業企業；大型商場超市；三星級以上飯店；建設工程；道路交通運輸企業等。

（二）目標任務。今后五年內，著力在全區以上行業企業全面開展安全生產標準化創建活動。具體工作目標如下：

1.年底前，全區危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品企業實現安全生產標準化建設全面達標；

2.年底前，全區規模以上非煤礦山、冶金、有色、建材、機械、輕工等企業實現達標；所有大型商場超市、三星級以上飯店安全生產標準化建設全面達標；

3.年底前，全區規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業安全生產標準化建設全面達標；

4.年至年期間，全區每年新增的冶金、有色、建材、機械、輕工等工貿企業、高危行業企業和大型商場超市、三星級以上飯店企業，列入下一年度安全生產標準化創建計劃；

5.年底前，全區規模以下冶金、有色、建材、機械、輕工等工貿企業；建設工程；道路交通運輸企業安全生產標準化建設全面達標。

三、組織領導

成立區安全生產標準化建設領導小組，區政府副區長、區安委會主任任組長，區安監局局長、區政府辦副主任任副組長，成員為區級有關部門分管安全生產工作的領導。領導小組下設辦公室，設在區安監局，辦公室主任由區安監局局長兼任。

四、工作分工

按照“條塊結合、以塊為主”的原則。在區政府的統一領導下，區安監局負責服務、指導和達標驗收工作。商貿、旅游、建設工程、道路交通運輸、民爆物品和危險化學品等企業的安全生產標準化建設工作實行行業負責。具體分工如下：

（一）冶金、有色、建材、機械、輕工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、大型商場超市等企業的安全生產標準化建設工作由區安監局牽頭，區發改委、質監分局、區中小企業促進局、工商分局、公安分局、區總工會等部門和相關街辦配合。

（二）三星級以上飯店企業的安全生產標準化建設工作由區旅游局牽頭，區衛生局、質監分局、區安監局、區消防大隊和相關街辦配合。

（三）建設工程等企業的安全生產標準化建設工作由區建設和住房保障局、區城改辦牽頭，區發改委、質監分局、區城管綜合執法局、區安監局和相關街辦配合。

（四）道路交通運輸企業的安全生產標準化建設工作由區交通局牽頭，區安監局、區交警大隊和相關街辦配合。

（五）民用爆炸物品企業的安全生產標準化建設工作由公安分局牽頭，區安監局和相關街辦配合。

五、實施方法

（一）建立標準，廣泛發動。區級各行業主管部門要結合實際和行業特點，加快制定完善本行業（領域）的企業安全生產標準化評定標準體系。對于國家尚未出臺行業標準規范的行業（領域），要參照省、市標準制定我區的行業評定標準和考評辦法；已有行業規范的，要按照《企業安全生產標準化基本規范》和相關規定進行修改完善，對已達標企業要按照新規范進行等級認定。各街辦、各有關部門要鼓勵本轄區、本行業龍頭骨干企業積極開展安全生產標準化創建活動，以典型示范，逐步推進安全生產標準化全面開展。要及時總結經驗，把握規律，完善制度，確保企業安全生產標準化建設沿著規范化、科學化、系統化、制度化方向發展，使標準化建設真正成為推動企業落實主體責任，提升行業管理，杜絕事故發生的支撐和保障。

（二）制定方案，有序推進。各街辦和區級有關部門要結合轄區和行業實際，按照標準化創建工作任務和目標，有針對性的開展調查研究，制定切實可行的安全生產標準化建設實施方案，將標準化達標創建任務量化、細化分解落實到相關部門和單位。各單位制定的實施方案，于年8月底前報區安委會辦公室。要按照“保證質量、循序漸進、全面開展”的要求，選擇重點行業和重點企業，率先開展標準化達標活動，堅持數量與質量并重，由點到面，穩步推進，做到成熟一批、考核一批、公告一批、授牌一批。

（三）分類指導，逐級監管。要建立分類指導的工作機制，針對不同行業（領域）的特點，加強工作指導。對評為安全生產標準化一級的企業重點抓鞏固、二級企業重點抓提升、三級企業重點抓改進，對未達標的企業重點抓限期整改。要按照企業申請評定的等級標準，主動引導和幫助企業強化安全基礎，按照“建章立制、強化責任、嚴格整改、規范管理、實現達標”的思路，不斷推進行業安全標準化建設。各街辦、區級各有關部門要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，有組織、有計劃、有重點的督促企業開展標準化建設。要利用日常安全檢查、安全許可證延期換證等工作，開展對企業標準化創建工作的巡檢抽查和定期評估，加強動態監管，確保企業標準化建設工作順利推進。

（四）嚴格考評，整改提升。區級各行業主管部門要會同各街辦加強對企業安全生產標準化建設的檢查指導，嚴格按照企業標準化評級的申請、受理、考評、審核、核準、公告以及授牌等相關工作程序和制度，組織開展達標考評。要依托有專業技術力量的科研院校、社會團體、行業協會，對企業安全生產標準化開展咨詢、輔導、評審等工作。要加強對評審和咨詢單位的監督指導，規范服務機構的工作內容和工作程序，保證安全標準化考評工作的質量與公正性。對已達標的標準化二級、三級企業，要幫助企業分析差距原因，找準薄弱點，完善工作措施，推進達標升級。要按照國務院安委會要求，實現“四個一批”：對在規定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件、不符合國家產業政策、破壞環境、浪費資源，以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業，要依法關閉取締一批；對在規定時間內未實現達標的，要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓一批；對具備基本達標條件，但安全技術裝備相對落后的，要促進達標升級，改造提升一批；對在本行業（領域）具有示范帶動作用的企業，要加大支持力度，鞏固發展一批。

六、工作措施

（一）加強領導，落實責任。開展企業安全生產標準化建設工作，是落實企業安全生產主體責任的重要途徑，也是政府部門落實監管責任、創新管理方式的重要體現，是一項惠及企業自身及其職工生命財產安全的強基固本工程。因此，要充分認識開展安全生產標準化工作的重要意義，切實把安全生產標準化工作納入重要工作日程，加強組織領導，精心部署，周密安排，確保企業安全生產標準化建設全面深入展開。各街辦、各部門、各企業都要成立相應的組織機構，著力強化企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任，確保企業安全生產標準化工作扎實有序推進。

（二）密切配合，形成合力。各街辦、各有關部門要各司其職、各負其責，加強溝通、密切配合，努力形成開展安全生產標準化建設工作的合力。要深入企業，加強專題服務指導，對問題集中、整改難度大的重點企業，要組織專業技術人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。要督促企業做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，幫助指導企業開展標準化達標工作，注重整改落實，確保企業達標質量。要建立推進安全生產標準化建設聯動工作機制，開展部門聯合執法，對在規定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業，要依法關閉取締;對在規定時間內未實現達標的，要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令其停產整頓。

（三）強化宣傳，廣泛發動。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，加大對開展企業安全生產標準化工作的宣傳力度，營造安全生產標準化建設的濃厚社會氛圍。要通過各種途徑引導企業深刻認識開展安全生產標準化工作的重要性、必要性和緊迫性，增強做好開展安全生產標準化工作的主動性和自覺性，落實主體責任，調動達標創建工作的積極性。要選擇一些單位和不同行業企業作為先試先行單位，堅持以點帶面、典型引路，樹立一批達標示范企業，通過典型引路逐步擴大覆蓋面，及時總結典型經驗，適時召開現場會，推動安全生產標準化工作深入開展。

（四）政策激勵，強化服務。要積極研究相關激勵政策措施，將企業安全生產標準化達標結果作為企業安全生產誠信的重要內容，向銀行、證劵、保險等相關機構通報，并根據企業安全生產標準化等級，對企業的征地用地、項目核準、證照年檢、評先評優等相關申請給予相應的支持或限制，實現企業從“要我達標”到“我要達標”的轉變。各街辦和區級各行業主管部門要強化服務意識，在企業安全生產標準化創建中不得收取費用。