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一是高起點規劃。

突出山水、生態、文化特色，做好縣城總規修編、縣城控制性詳規和312國道東西入城道路、四大片區及10個建制鎮的詳規編制工作，推動城鎮建設科學發展。

二是高標準建設。

大力實施縣城“東擴南移西延北改”戰略，高標準建設長新路、迎賓大道、世紀大道、北環大道“四條大道”和塘壩新區、西街片區、鸚鵡溝新型住宅片區、黃家坡商住片區“四個片區”；

加快垃圾填埋廠、污水處理廠、城市天然氣、縣河三期亮化等工程建設，提高城市品位。

三是高速度繁榮。

突出加快糧食批發市場、建材市場、丹江物流園區、生豬定點屠宰廠、30萬頭生豬及冷藏設施建設和房地產開發、星級酒店建設；

通過3年努力，使縣城面積發展到12平方公里，人口達8萬人，城鎮化率達35％以上。

四是高水平管理。

堅持建管并重，啟動國家級衛生縣城和園林城市創建活動，重點抓好環境衛生、市容市貌、市場秩序、交通秩序、建筑施工秩序和溝渠河道綜合整治工作，建設宜居、宜業縣城。