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整治小產(chǎn)權(quán)房屋違法建設(shè)實(shí)施意見

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整治小產(chǎn)權(quán)房屋違法建設(shè)實(shí)施意見

為了加強(qiáng)縣城規(guī)劃管理,規(guī)范建設(shè)管理程序,有效打擊小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等各類違法建設(shè)行為,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定,縣政府決定,從年月10日起,集中三個月時間對全縣小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)行為進(jìn)行專項整治。特制定本意見:

一、目標(biāo)任務(wù)

大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)提高群眾對小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)行為的認(rèn)識,嚴(yán)厲打擊縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)無房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的單位或個人進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)行為和在集體土地上進(jìn)行的小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)行為,進(jìn)一步規(guī)范縣城建設(shè)秩序,切實(shí)提升縣城管理水平。

二、工作安排

專項行動從月10日起至月10日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳摸底階段。通過通告、新聞媒體和車輛巡回宣傳等多種形式,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)及政策,全面提升群眾對專項行動的知曉率。加大巡查力度,全面摸清城區(qū)小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建筑的分布情況及施工進(jìn)度,分類統(tǒng)計,并制定相應(yīng)處罰措施。

第二階段:集中整治階段。根據(jù)巡查摸底情況,對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建的無資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)行為和在集體土地上進(jìn)行的小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建筑責(zé)令其停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正并處以罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除;對拒不停工并繼續(xù)修建的,依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。

第三階段:總結(jié)鞏固階段。各有關(guān)單位就各自工作開展情況進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)專項行動中的典型做法、存在問題和下一步工作措施,以書面形式報送縣集中整治小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項行動小組辦公室要及時對全縣工作開展情況進(jìn)行匯總,報送領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣集中整治小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由同志兼任,具體負(fù)責(zé)專項行動各項工作。

四、任務(wù)分工

(一)縣住建局:負(fù)責(zé)嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān),對不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的單位和個人進(jìn)行的房地產(chǎn)開發(fā)行為不予許可。對在城區(qū)集體土地上進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)的項目堅決不予審批;對參與勘察、設(shè)計、監(jiān)理的單位進(jìn)行清理;對使用劣質(zhì)材料,存在安全隱患的,通過城建網(wǎng)專欄進(jìn)行曝光,不予辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)。同時,責(zé)令相關(guān)企業(yè)停止向小產(chǎn)權(quán)房屋建設(shè)工地提供商品混凝土、其它建材和施工設(shè)備。

(二)縣國土資源局:負(fù)責(zé)宣傳《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī),使群眾了解農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。嚴(yán)厲查處擅自改變土地用途進(jìn)行違法建設(shè)的行為。

(三)縣舊城改造辦:負(fù)責(zé)明確近期的舊城改造范圍,做好宣傳,使群眾提高對舊城改造的認(rèn)識,避免重復(fù)建設(shè)。

(四)涇干鎮(zhèn):負(fù)責(zé)動員村組干部,加強(qiáng)對群眾的宣傳教育,讓群眾充分認(rèn)識小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)行為的危害性和違法性,并鼓勵群眾互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為及時舉報。協(xié)助縣住建局做好小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建筑的專項整治工作。

(五)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)工地夜間施工噪音擾民等問題。

(六)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對專項行動中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)工作人員,依情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

(七)縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)好違法建筑拆除的現(xiàn)場秩序。

(八)縣水利局、電力局:負(fù)責(zé)對違法從事小產(chǎn)權(quán)房屋建設(shè)的工地斷水?dāng)嚯姟?/p>

(九)縣文體廣電局:在電視臺開設(shè)專欄,跟蹤報道對小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)行為的查處過程。

(十)縣雙創(chuàng)辦:協(xié)調(diào)配合縣環(huán)衛(wèi)局查處違法建設(shè)工地材料亂堆,建筑垃圾亂倒等影響市容市貌的問題。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)專項整治是加強(qiáng)縣城管理,規(guī)范縣城建設(shè)秩序,提升縣城品位的一項重要舉措。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,將此項工作列入重要議事日程,成立專門的組織機(jī)構(gòu),層層細(xì)化分解工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,確保專項整治行動各項工作順利推進(jìn)。

(二)積極動員,廣泛宣傳。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體和宣傳手段,大力宣傳開展專項整治行動的重大意義和相關(guān)法律法規(guī),動員群眾廣泛關(guān)注、支持、參與專項行動,營造良好的輿論氛圍。縣住建局、文體廣電局要全程報道活動的進(jìn)展情況,在堅持正面宣傳的同時,加大對在建小產(chǎn)權(quán)房屋等違法建筑的曝光力度,促進(jìn)各項整改任務(wù)落到實(shí)處。

縣住建局要及時總結(jié)專項行動取得的成果,報請縣政府審批后,向社會公示,逐步杜絕縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)無資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)和小產(chǎn)權(quán)房屋開發(fā)等違法建設(shè)行為。建立電話舉報和短信投訴平臺制度,在縣住建局開通舉報電話,短信投訴平臺,不斷健全縣城管理長效機(jī)制。

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