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為全面落實科學發展觀，加快運用信息技術改造傳統農田水利工程，發展現代農田水利工程，促進農民增收，根據中央、省和市關于加快推進農田水利工程建設的工作部署，現就推進我區農田水利工程信息化建設提出如下實施意見：

一、認清新形勢，增強推進農田水利工程信息化建設的責任感和緊迫感

近年來，我區高度重視農田水利工程信息化建設工作，在上級有關部門和社會各界的支持下，農田水利工程信息化建設工作取得了長足發展。但由于農村基礎薄弱，受資金、技術等諸因素的制約，農田水利工程信息化建設水平與建設社會主義新農村、發展現代水利、促進農民增收的需要相比還有很大差距，亟待進一步加強。加快推進農田水利工程信息化建設，有利于促進農田水利工程科技和生產相結合，推動現代農田水利工程的發展；有利于提高農民群眾文化素質，加快農村全面建設小康社會進程；有利于進一步轉變政府職能，提高管理效能，增強為三農服務的能力。各鎮（街道）、區直各部門要充分認識加快推進農田水利工程信息化建設的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，把加快農田水利工程信息化建設作為推進新農村建設的信息橋梁、發展現代水利的信息之窗、實現農民增收的有力舉措，努力打造推動全區農田水利工程發展的信息平臺和服務網絡。

二、明確目標任務，積極推進農田水利工程信息化建設

堅持以科學發展觀為統領，統籌規劃、整合資源，建立以區級農田水利工程信息服務平臺為樞紐，以各鎮（街道）信息服務站為節點，上聯部、省、市、區，下聯村級信息服務點、農村供水協會等。要按照“科學規劃、分步實施，因地制宜、重在應用，政府引導、多元投入”的方針，堅持“以人為本、以用促建，面向需求、服務群眾”的原則，加快實施農田水利工程信息化建設工程。爭取到年底全面完成全區農田水利工程信息化建設任務，即建立電腦、手機和信息機三套農田水利工程信息平臺，完善區、鎮（街道）兩級農田水利工程信息服務中心，各村普遍建立農村信息服務點，培訓農村信息員600人。

三、突出工作重點，加快推進農田水利工程信息化平臺建設

(一)建立和完善區、鎮（街道）兩級作業信息服務中心。進一步加強和完善區農田水利工程信息服務中心建設，各鎮（街道）在年底前建立一處農田水利工程信息服務中心。區、鎮（街道）農田水利工程信息服務中心要強化水利信息資源的開發利用、拓展服務內容，提高服務水平。

(二)加快農田水利工程信息服務點建設。農田水利工程信息服務點是信息化建設的重要環節，各鎮（街道）要加快建設農田水利工程信息服務點，力爭在2年內達到每村1個服務點，在全區建立起信息快速傳遞到村的互聯網絡體系。

(三)開展農田水利工程地理信息系統建設。要以上級有關業務部門為技術依托，積極創造條件開展農田水利工程地理信息系統建設，利用現有的測繪成果、農田水利工程現狀和國土資源部門的土地利用現狀調查成果，逐步建立包含農田水利工程設施、土地資源、基本農田、標準農田、土壤環境、地力狀況等內容的地理信息數據庫，為政府決策提供依據。

(四)加強培訓農田水利工程信息員。要把農田水利工程信息化培訓列入“農民素質培訓工程”，實行分級負責，分級管理。區農田水利工程信息中心負責農村信息員的培訓。農村信息員的選拔對象重點是：農田水利工程的施工人員、管護人員等。要加大培訓力度，確保到年底，每個村都有1名以上經過專業培訓的農田水利工程信息員。

(五)充分利用網絡公開有關信息資源。要利用現有的信息網絡平臺，向社會公開農田水利工程的設計、建設、管護、技術人員等信息。同時，大力宣傳建設農田水利工程的重要性、必要性，調動廣大農民群眾投身建設農田水利工程的高漲熱情。

四、進一步加強對農田水利工程信息化工作的領導

(一)加強領導。各鎮（街道）、有關部門要把推進農田水利工程信息化作為水利現代化建設的基礎性、戰略性措施來抓，納入經濟發展規劃，列入重要議事日程，建立健全農田水利工程信息化領導協調機制，明確農田水利工程信息化工作的職能部門。區政府確定建立區農田水利工程信息化建設工作領導小組，由分管副區長任組長，水務、農業、發改、財政、科技、通信等有關單位主要負責人為成員。各有關部門要搞好溝通協調，形成各負其責、相互配合的高效工作機制。

(二)加大投入。農田水利工程信息化建設是一項社會公益性事業，要科學規劃，充分整合優化現有資源，根據需要增加財政投入，重點保證信息應用推廣、信息化培訓、信息服務平臺建設和信息系統維護等方面的資金。要充分發揮財政資金的導向作用，綜合運用行政機制、公益機制、市場機制，建立穩定有效的多元化投入機制。

（三）健全隊伍。各有關部門應明確專門機構承擔信息化工作，并配備專職人員。各鎮（街道）要明確一名信息、網絡專管員，開展農田水利工程信息化工作，指導村級信息服務點，開展信息應用服務。鎮（街道）水利技術人員是基層信息服務的重要力量，應熟練掌握電腦、網絡等信息化工具的基本技能，并作為其聘任專業技術職務，申報職業技術資格的重要條件和年終工作考核的主要內容。

(四)規范管理。各鎮（街道）、有關部門在推進農田水利工程信息化建設過程中，要堅持硬件建設和軟件建設并舉，加強對信息服務平臺的管理和維護，保障運行安全；要切實把好信息源頭關，杜絕虛假、不健康信息和涉密信息上網，確保信息的準確性和安全性；要及時更新網上信息，豐富信息內容，提高信息質量。

（五）創新機制。要鼓勵和支持社會力量投入農田水利工程信息化建設，廣電、通信等單位要著力探索服務新方式，拓展業務新領域，擴大農田水利工程信息服務網絡，為全區水利事業和農村經濟發展做出新的貢獻。