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關(guān)于中小學(xué)校長競聘上崗的工作意見

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為貫徹落實(shí)國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),推動全區(qū)中小學(xué)去行政化工作進(jìn)程,實(shí)施中小學(xué)校長及中層干部競聘上崗,現(xiàn)制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深化教育人事制度改革,健全學(xué)校干部管理制度,激發(fā)學(xué)校干部隊(duì)伍活力,推動校長走職業(yè)化之路,培養(yǎng)和造就精通教育、善于治校的高素質(zhì)專業(yè)化學(xué)校干部隊(duì)伍,為推進(jìn)全區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

二、遵循原則

(一)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;

(二)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;

(三)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;

(四)積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施原則。

三、競聘職位

全區(qū)教育系統(tǒng)公辦學(xué)校校長、副校長和中層干部(原科級及以下干部,下同),具體職位按上級有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際需求由區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門審核確定。

為優(yōu)化學(xué)校干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),原則上各街道校長隊(duì)伍年齡在45周歲以上的(含45周歲)占50%,45周歲以下的占50%;每所局屬學(xué)校、街道初中學(xué)校至少有1名40周歲以下校長(副校長);每個(gè)街道至少有1名35周歲以下(含35周歲)小學(xué)校長(副校長)。

教育系統(tǒng)局屬學(xué)校中層及以上干部人選原則上在局屬學(xué)校范圍內(nèi)組織競聘上崗,街道學(xué)校中層及以上干部人選原則上在街道范圍內(nèi)組織競聘上崗。區(qū)教體局機(jī)關(guān)、區(qū)教育研究指導(dǎo)中心、區(qū)少年活動中心在編在崗人員可以參加局屬學(xué)校中層及以上干部的競聘上崗。

四、競聘條件

(一)基本任職資格條件

1.競聘校長、副校長職位的,須具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),同時(shí)具有2年以上中層及以上干部任職經(jīng)歷(其中競聘中學(xué)校長、副校長職位的,須具有任中學(xué)中層及以上干部或任小學(xué)校長2年以上經(jīng)歷);

2.具有大學(xué)??萍耙陨衔幕潭?;

3.近三年年度考核為合格及以上等次;

4.具有正常履行職責(zé)的身體條件;

5.個(gè)人編制原則上應(yīng)與擬任崗位編制性質(zhì)相一致。

(二)年輕校長競聘條件

1.年齡在35周歲以下;

2.具有下列任職經(jīng)歷之一:

(1)教育系統(tǒng)后備干部;

(2)擔(dān)任學(xué)校中層及以上干部1年及以上;

(3)擔(dān)任學(xué)校教研組長或級部主任2年及以上;

3.具有大學(xué)及以上學(xué)歷;

4.近三年年度考核為合格及以上等次;

5.具有正常履行職責(zé)的身體條件;

6.個(gè)人編制原則上應(yīng)與擬任崗位編制性質(zhì)相一致。

五、工作程序

(一)加強(qiáng)宣傳與組織動員。及時(shí)召開動員會,公布競聘職位、職數(shù)和任職條件等事項(xiàng),正確引導(dǎo)廣大干部認(rèn)識進(jìn)一步完善教育人事制度改革的重要性、必要性和緊迫性,使全體干部統(tǒng)一思想,積極參與競聘上崗。

(二)公開報(bào)名與資格審查。報(bào)名人員自愿填報(bào)競聘職位。每人限報(bào)1個(gè)職位。競聘校長職位落選的,可直接參加副校長職位競聘;競聘副校長職位落選的,可直接參加中層干部的職位競聘。競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查并進(jìn)行公示。競聘職位數(shù)與符合條件的報(bào)名人數(shù)應(yīng)達(dá)到1:2及以上比例。

(三)組織競聘

1.局屬學(xué)校校長、副校長及街道初中學(xué)校校長競聘上崗工作,采用民主測評、筆試、面試相結(jié)合的競聘方式。

(1)民主測評。民主測評實(shí)行百分制,占總成績的30%。測評范圍和評分方式按組織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(2)筆試。筆試實(shí)行百分制,占總成績的30%。將民主測評和筆試成績加權(quán)計(jì)算出面試前成績,并進(jìn)行公示。

(3)面試。根據(jù)面試前成績排序,按照1:2的比例確定面試入闈人選,并組織面試。面試實(shí)行百分制,占總成績的40%。將按規(guī)定比例折算出的面試成績與面試前成績相加,計(jì)算出總成績,并進(jìn)行公示。

2.局屬學(xué)校中層干部、街道初中學(xué)校副校長、小學(xué)校長和街道學(xué)校中層干部的競聘上崗工作,由局屬學(xué)校和各街道教委辦根據(jù)實(shí)際情況選擇以下兩種方式之一:

競聘方式一:干部調(diào)整面比較大的,采用民主測評、筆試、面試相結(jié)合的辦法。

(1)民主測評。民主測評實(shí)行百分制,占總成績的30%。測評范圍和評分方式按組織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(2)筆試。筆試實(shí)行百分制,占總成績的30%。將民主測評和筆試成績加權(quán)計(jì)算出面試前成績,并進(jìn)行公示。

(3)面試。根據(jù)面試前成績排序,按照1:2的比例確定面試入闈人選,并組織面試。面試實(shí)行百分制,占總成績的40%。

將按規(guī)定比例折算出的面試成績與面試前成績相加,計(jì)算出總成績,并進(jìn)行公示。

競聘方式二:街道學(xué)校干部隊(duì)伍調(diào)整時(shí)間短,干部隊(duì)伍穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理,采取小范圍調(diào)整和補(bǔ)充方式,采用民主測評和在任業(yè)績評價(jià)相結(jié)合的辦法。

(1)民主測評。民主測評實(shí)行百分制,占總成績的50%。測評范圍和評分方式按組織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(2)在任業(yè)績評價(jià)。在任業(yè)績評價(jià)實(shí)行百分制,占總成績的50%。在任業(yè)績評價(jià)辦法參照組織人事部門相關(guān)評價(jià)辦法執(zhí)行。

將民主測評得分和在任業(yè)績評價(jià)得分加權(quán)計(jì)算出總成績并公示。

(四)組織考察。根據(jù)總成績排序,按1:1.5比例確定考察對象,并組織考察??疾煺勗挿秶唇M織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)決定任職。根據(jù)考察情況,由區(qū)教體局研究提出聘任方案,報(bào)區(qū)人社局備案后,辦理聘任手續(xù)。其中,局屬學(xué)校校長、副校長及街道初中學(xué)校校長崗位由區(qū)教體局統(tǒng)一調(diào)配;局屬學(xué)校中層干部、街道初中學(xué)校副校長、小學(xué)校長和街道學(xué)校中層干部由局屬學(xué)校、街道教委辦提出聘任方案,報(bào)區(qū)教體局研究同意后實(shí)施調(diào)配。

六、聘期及管理

(一)競聘上崗的學(xué)校干部實(shí)行聘任制,由區(qū)教體局統(tǒng)一發(fā)文聘任,無行政級別,執(zhí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。

(二)聘期內(nèi)學(xué)校干部考核等次在基本合格以下或出現(xiàn)重大工作失誤等造成不良影響的,由聘用單位予以解聘。

(三)競聘上崗的學(xué)校干部聘任時(shí)間自發(fā)文聘任后開始計(jì)算,每三年為一個(gè)聘期。在同一崗位上,最多只能連任二個(gè)聘期。聘期內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺的,經(jīng)區(qū)教體局同意后,在限定范圍內(nèi)組織空缺崗位的競聘上崗工作。三年考核期結(jié)束后對學(xué)校干部進(jìn)行任期目標(biāo)考核,考核優(yōu)秀的可以連任一個(gè)聘期,對空缺崗位實(shí)施競聘上崗。

(四)競聘上崗的學(xué)校干部在教育系統(tǒng)內(nèi)提拔使用交流時(shí),綜合考慮干部職稱和管理崗位上的任職經(jīng)歷選拔使用。

(五)競聘上崗的學(xué)校干部由于個(gè)人原因主動提出不擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),可報(bào)區(qū)教體局研究同意后另行安排其他崗位。

七、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)局屬學(xué)校校長、副校長及街道初中學(xué)校校長的競聘上崗工作,區(qū)教體局負(fù)責(zé)競聘方案制定及組織實(shí)施,區(qū)人力資源社會保障局主要負(fù)責(zé)競聘方案審核和競聘程序把關(guān)等工作,區(qū)編委辦負(fù)責(zé)競聘職位的審核,區(qū)監(jiān)察局對競聘過程進(jìn)行全程監(jiān)督。

教育系統(tǒng)局屬各學(xué)校、各街道教委辦分別成立競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)局屬學(xué)校中層干部、街道初中學(xué)校副校長、小學(xué)校長和街道學(xué)校中層干部的競聘上崗工作。

(二)嚴(yán)把競聘程序。干部競聘上崗工作政策性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高,各單位要按照規(guī)定程序辦事,對干部競聘上崗工作的每個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到準(zhǔn)確把握政策、認(rèn)真審核把關(guān)、周密組織實(shí)施。堅(jiān)持公開競爭、陽光競爭,廣泛接受干部群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)干部競聘上崗的過程公開和結(jié)果公開。

(三)嚴(yán)守組織紀(jì)律。相關(guān)工作人員對于提報(bào)、醞釀、考察有關(guān)內(nèi)容要嚴(yán)格保密,確保提報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性;堅(jiān)持工作回避制度,與被考察對象存在需回避關(guān)系的,要主動要求回避,避免影響工作的正常進(jìn)行。

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